电子政务系统与数据中心分析

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1、市电子政务务系统数据交换/数数据流引擎及及数据中心目 录一、总论331.1 概述31.2 我们对对标书的理解解51.3系统建设设原则61.4系统建设设总体目标61.5系统平台台的技术指标标7二、CIP IIESD在电子政务务中的应用92.1 需求分分析92.1.1 数数据交换102.1.2 数数据流引擎102.1.3 数数据中心122.2 系统总总体结构132.3 数据交交换系统(数数据交换/数据流引擎擎)设计142.3.1 需需要解决的问问题142.3.2 系系统体系结构构152.3.3 数数据交换标准准172.3.4数据据交换中心系系统结构设计计212.3.5 CCIP数据交交换器的作用用

2、232.3.5.11 数据流引引擎242.3.5.22 XML数数据(表单)处处理252.3.5.33 交换标准准管理262.3.6 数数据交换节点点(各委办局局)数据交换换适配器配置置262.3.7 CCIP IEESD平台构构建电子政务务数据交换系系统的特点282.4数据中心心系统设计282.4.1 需需要解决的问问题282.4.3 数数据中心数据据库类型划分分302.4.4数据据中心基础数数据库服务器器的选择322.4.5 数数据中心功能能体系结构332.4.5.11 UDDII注册中心342.4.5.22基于XML和Web SServicce的元数据据共享服务系系统362.4.5.33

3、动态数据管管理系统412.4.5.44 数据挖掘掘和决策支持持系统452.4.5.55运行管理系系统492.5平台的集集成512.6数据中心心的安全52三、CIP IIESD在电电子政务应用用中的优势52一、 总论1.1 概述国家信息化领导导小组决定,把把电子政务建建设作为今后后一个时期我我国信息化工工作的重点,政政府先行,带带动国民经济济和社会发展展信息化。国国家信息化领领导小组关于于我国电子政政务建设的指指导意见(中中办发20002177号文件)中中明确指出,电电子政务建设设对于应对加加入世界贸易易组织后的挑挑战,加快政政府职能转变变,提高行政政质量和效率率,增强政府府监管和服务务能力,促

4、进进社会监督具具有十分重要要的意义,因因此电子政务务系统必将成成为我国重要要的信息化基基础设施,成成为贯彻党的的方针政策、保保障政令畅通通、落实政府府监管职能、提提高政府服务务水平的重要要手段。“十五”期间,我我国电子政务务建设的主要要目标是:建建成标准统一一、功能完善善、安全可靠靠的政务信息息网络平台,发发挥支持作用用;重点业务务系统建设取取得显著成效效;基础性、战战略性政务信信息库建设取取得重大进展展,信息资源源共享程度明明显提高;初初步形成电子子政务网络与与信息安全保保障体系,建建立规范的培培训制度,与与电子政务相相关的法规和和标准逐步完完善。同时,国家也提提出了电子政政务标准技术术参考

5、模型以以指导全国电电子政务建设设。图1 国家电子子政务标准技技术参考模型型市作为我国国重要的城市市,近年来,各各级政府部门门的信息化工工作取得了很很大进展。许许多政府部门门内部及其纵纵向的网络建建设有了长足足的发展,不不少部门正在在或准备启动动本系统电子子政务系统建建设,这是好好的一面;但但另一方面,电电子政务系统统在快速发展展的同时也存存在并且将会会不断出现很很多问题。最最严重的问题题是以前所建建的系统,大大多数都是属属于局部单位位的、分散建建设的和只有有部分功能的的系统。这些些系统相互之之间没有统一一的标准,采采用不同的系系统平台,形形成了一个个个信息孤岛,不不能发挥整体体的作用。造造成这

6、种状态态的原因,除除了缺乏总体体规划、整体体设计和集中中管理等原因因外,缺乏一一个适合市情的整体体电子政务硬硬软支持平台台也是一个重重要的原因。为了尽快改变电电子政务系统统建设中存在在的分散状态态,使其走向向健康发展的的道路,一方方面要做到各各级领导重视视,一把手挂挂帅,加强统统一规划、整整体设计和系系统建设;同同时还要结合合国情,大胆胆创新,开发发和采用具有有中国特色的的电子政务系系统硬软件支支持平台。这这一平台的成成功建设,不不仅将有效解解决现有系统统的有机整合合问题,同时时也将使得市电子政政务系统具有有良好的可扩扩展性,为将将来新系统、新新应用的无逢逢集成提供高高效的适配接接口。目前,基

7、于国家家有关电子政政务的建设标标准,市已初步步规划了市电子政务务软件平台,其其总体体系结结构如图所示示:异步、同步工作服务数据交换服务数据中心公务服务与视频会议门户服务与管理系统运行监控与维护安全保障体系OSDBMSMWS(中间件服务器)系统级安全图2 市电电子政务软件件平台总体体体系结构依据上述平台建建设规划,数数据交换服务务、数据流引引擎及数据中中心三个系统统在整个政务务平台建设中中具有重要的的地位,是电电子政务工作作流控制、信信息交换和存存储的中枢。1.2 我们对对标书的理解解我公司对于所提提出的项目建建设总体目标标、市电子政政务建设的现现状及数据交交换、数据流流引擎和数据据中心系统的的

8、技术要求以以及项目实施施的总体规划划进行了认真真的研读和分分析,对任务务书的内涵进进行了充分的的理解。1、数据交换、数数据流引擎和和数据中心系系统的建设必必须基于成熟熟、可靠的平平台产品。数据交换、数据据流引擎和数数据中心系统统是协作式电电子政务应用用平台(包括括政府职能部部门之间的电电子协作、政政府与公众/企事业单位位的服务管理理等)的核心心基础服务模模块,负责实实现跨系统的的数据交换、流流程控制和分分布式数据存存储服务。因因此,这些系系统的开发,必必须基于成熟熟、可靠、遵遵循国际通行行标准的相关关平台产品。2、数据交换、数数据流引擎和和数据中心系系统的建设是是一个复杂的的系统工程数据交换、

9、数据据流引擎和数数据中心系统统的建设也并并非采用和配配置一两套现现有的产品软软件就可以完完成的,它是是一个综合的的应用支撑平平台,担负着着与电子政务务软件平台中中其他后台系系统和服务的的集成和接口口。从项目所要实现现的功能和性性能来看,数数据交换、数数据流引擎和和数据中心系系统必须与服服务门户、安安全体系、管管理系统等政政务平台核心心服务紧密集集成;必须为为139个局局委办的众多多业务系统和和协同办公系系统提供安全全可靠的数据据交换和存储储服务;必须须为海量政务务信息的发布布和查询提供供方便的管理理。从技术实现过程程中所采用的的技术来看,它它包括了软件件开发技术、互互联网技术、wwebserr

10、vice与与XML技术术、中间件技技术、数据库库和数据仓库库技术等当今今最先进的计计算机技术。因此,数据交换换、数据流引引擎和数据中中心系统的建建设是一个复复杂的系统工工程。3、项目成功的的关键因素取取决于管理和和协作提高管理和协作作水平是本项项目成功的最最为关键的因因素。首先,政政务系统的建建设不仅仅取取决于技术,更更重要的是人人的因素和管管理方法,而而这些又具体体体现为一整整套严谨的、规规范化的工程程实施和管理理方法;第二二,电子政务务系统建设的的复杂性决定定了数据交换换、数据流引引擎和数据中中心系统建设设必须与其他他平台服务系系统和业务应应用系统建设设的紧密协作作和配合,这这也是项目建建

11、设的关键之之所在。4、先进实用与与安全可靠是是本系统成功功的重要因素素任务书中的技术术要求,充分分体现了采用用当今世界先先进计算机技技术与保护现现有投资的结结合,在各项项技术指标满满足要求的前前提下,对于于现有的计算算机设备、应应用系统和信信息资源进行行合理的利用用,充分发挥挥投资效益。在任务书中对于于系统的安全全可靠提出了了全面的要求求,这也是电电子政务数据据交换、数据据流引擎和数数据中心系统统的核心技术术要求,必须须将电子政务务数据交换、数数据流引擎和和数据中心系系统建设与电电子政务安全全体系建设紧紧密集成,才才能保证各个个系统全部范范围的安全可可靠和数据安安全。1.3系统建设设原则作为市

12、电子子政务系统的的核心服务层层,政务数据据交换、数据据流引擎和数数据中心系统统的建设必须须遵循以下基基本原则:1、安全可靠第第一原则数据交换、数据据流引擎和数数据中心系统统所处理、传传送和管理的的信息,可能能涉及到政府府、企业、社社会经济和个个人隐私等秘秘密或敏感信信息,此类信信息处理和传传递的任何环环节如果出现现漏洞,其损损失将是巨大大的。因此,系系统的安全性性将是十分重重要的原则。其其次,数据交交换、数据流流引擎和数据据中心系统承承受着大批量量的关键性数数据的流转、交交换和存储,系系统的可靠性性将是系统建建设需要重点点考虑的问题题。2、经济、实用用原则确保系统具有友友好的用户界界面、便于掌

13、掌握、使用和和维护,且能能解决具体的的实际问题。在在保证系统性性能并达到要要求的前提下下,尽量使系系统投资最省省。3、灵活、高效效原则确保系统 具有有良好的系统统性能、较高高的处理效率率,且配置和和使用灵活,响响应速度快。4、先进、规范范原则采用符合国际标标准的、先进进而且成熟的的数据平台产产品,使系统统具有较高的的技术水平和和较长的生命命周期。同时时具备较好的的开放性、可可靠性及可扩扩展性。与此此同时,开发发定制过程控控制、文档规规范化等应遵遵循相应的国国际标准、国国家标准和惯惯例。5、投资保护原原则极大限度地保护护原有业务系系统和数据库库系统的投资资,充分利用用现有和将来来的业务系统统采集

14、的信息息资源,并为为这些业务系系统在数据交交换、数据流流引擎和数据据中心系统上上的数据交换换和存储提供供标准的或定定制的接口支支持。6、统一规划、分分步实施、尽尽快见效原则则由于数据交换、数数据流引擎和和数据中心系系统所涉及的的内容多,需需要集成的系系统和服务多多,为了尽快快见效,应该该在统一规划划下,采用分分步实施方法法来进行配置置和定制开发发。 1.4系统建设设总体目标市电子政务务平台建设的的总体应用目目标是:通过过政务平台为为公民提供教教育培训、就就业、电子医医疗、社会保保险、公民信信息、交通管管理、电子税税务、电子证证件等各类服服务;为工商商、企事业单单位提供电子子采购与招标标、电子税

15、务务、电子证照照、信息咨询询、网上投诉诉等服务;为为上下级政府府、不同区县县政府、1339个局委办办部门之间的的法规政策、公公文流转、司司法档案、办办公培训、业业绩评价等方方面的服务。市电子政务务平台建设的的总体技术目目标是:通过过政务平台的的建设,在平平台各核心服服务之间,平平台与政府各各部门业务应应用系统之间间形成统一的的数据交换协协议、标准和和服务;实现现政府各部门门信息系统的的互通互联;建立统一的的政务信息数数据模型和中中心数据库,实实现数据在全全局意义上的的动态性、一一致性和完整整性。市电子政务务数据交换系系统建设的目目标是:在综合业业务支撑平台台所提供的信信任服务基础础之上,通过过对业务系统统提供标准的的信息交换服服务调用,并并确保整个信信息交换过程程的安全性、可可靠性,最终终实现整个市电子政政务系统内部部自由的信息息交换。通过过可信信息交交换系统,实实现电子政务务系统跨平台台、跨系统、跨跨应用、跨地地区的互联互互通和信息

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