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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页武安市地方税务局2007年工作总结和2008年工作安排一、团结一心，扎实工作，二七年地税工作取得优异成绩2007年，是党的十七大胜利召开，加快推进地税事业整体跨越的重要一年。一年来，全市地税系统在武安市委、市政府和邯郸市局的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立大局意识，团结一心，扎实工作，各项工作保持了快速前进、健康发展的良好态势，地税事业呈现出生机勃勃、蒸蒸日上的喜人局面，圆满完成了全年各项工作任务。（一）以组织收入为中心，税费收入再创历史新高。全系统坚持努力克服各种困难，切实抓紧、抓细组织收入工作，加强
2、税源监控，挖掘增收潜力，堵塞管理漏洞，积极加强征管，税费收入持续快速增长，圆满完成了全年各项收入任务。全局累计入库地方税费70685万元，同比增收10899万元，增长18.23%。其中：地方税收完成52191万元，占年任务52177万元的100.03%，同比增收7191万元，增长16%；社会保险费完成9679万元，同比增收1104万元，增长12.87%；教育费附加完成5799万元，同比增收1566万元，增长37%；地方教育附加完成1935万元，同比增收601万元，增长45.05%；残疾人就业保障金完成260万元，同比增收20万元，增长8.33%；工会经费完成200万元，同比增收50万元，增长3
3、3.33%；征收社会公益金613.87万元。税费收入的圆满完成为武安建设中等城市提供了强有力的财力保障，有力地支持了地方经济社会发展。一是全面落实新的税费任务考核办法。坚持实行按月考核，季度平衡，综合考核与分类考核相结合，经济利益与政治荣誉挂钩，并实行连带责任制，加大了对个人所得税和乡镇县级收入部分的考核力度，对未完成任务的分局，分包局领导和相关科室负连带责任，按比例相应扣发有关津贴和奖金。新的考核办法极大地调动了各单位组织收入的积极性。占全局整体税费任务三分之一强的第一税务分局牵住“牛鼻子”，掌握工作主动权，努力强化重点税源管理和分行业管理，促进了整体任务的圆满完成；磁山税务分局面对增幅达2
4、7%的收入任务，理思路，定措施，抓重点，攻难点，确保了任务的超额完成；矿山税务分局成立了一把手亲自负责的重点税源管理组，全年重点税源查补入库税款100余万元；康二城和阳邑税务分局，以个人所得税专项检查为契机，加大了重点税种检查力度，促进了全年任务的圆满完成；贺进税务分局采取“以票管税”和“以电控税”的办法，强化对小铁矿和小选厂的管理，年增税费收入300万元；第二税务分局通过开展漏征漏管和零散户清理及实行定额调整，增收120万元；征收分局不断优化服务质量，努力提升业务技能，确保了税费款的及时征收入库，再次被邯郸市局评为“最佳办税服务厅”。二是加强重点税源监控。对62户年纳税额在100万元以上的重
5、点税源企业实行重点监控，建立重点税源监控档案，重点税源企业的纳税额占总体税收的比重达到82%。三是加大代征代扣税力度。我们积极委托商务局民爆公司代征采掘业资源税和个人所得税，委托交通局运管站代征车辆运输业营业税，委托交警队车管所代征机动车辆车船税，委托国土资源局代征土地使用证印花税和转让土地使用权、销售不动产营业税，委托建设局和建设单位代征建筑业营业税和个人所得税，委托财政局代扣行政事业单位个人所得税，委托垂管部门和企业代征个人所得税，督导选矿企业代扣资源税，委托金融单位统一扣缴个体“双定户”地方各税，累计代征代扣税款12486万元。四是加强乡镇税收征管力度。以磁山镇和阳邑镇实行分税制、其他乡
6、镇实行统收统支加激励的财政体制改革为契机，乡镇支持地方税收的积极性空前高涨，有效实现了对乡镇税收的联合控管。全年全市22个乡镇共完成地方税收26680万元，同比增收7680万元，增长40.42%。五是开展个人所得税、企业所得税和钢铁行业专项检查。3个专项检查共计查补入库税款4800万元，有力地促进了收入任务的圆满完成。六是认真做好社保费征收工作。继续加强重点费源管理，落实各项征收管理制度，加强社保费信息传递，健全考核奖惩机制，实现了社保费收入平稳较快增长。（二）以精细化管理为主题，征管质量和效率进一步提高。一年来，系统上下继续把加强管理放在突出位置，大力实施科学、精细、规范管理，努力把管理工作
7、做深、做细，取得明显成效。一是进一步完善税收征管体制和机构设置。按照省局和邯郸市局的统一部署，对基层征收、管理机构做了进一步调整，规范了内部机构设置，优化了人力资源配置。将原午汲、徘徊、大同3个分局撤并，由原先的10个税务分局精减为7个。其中设置农村税源管理机构5个，分别为磁山、阳邑、贺进、矿山和康二城税务分局；设置城区税源管理机构2个，分别为第一和第二税务分局；设置征收机构一个，原征收大厅升格为征收分局。从而形成了税源分布与管理资源分配相对合理的新的征管格局。二是加强征管基础工作。组织了新规程的学习培训。开展了纳税人财务信息采集和税务登记数据清理工作，有效地提高了登记数据质量。三是着力加强重
8、点税源管理。实行了税收管理员制度，对全局税收管理员进行了能级评定。坚持属地管理基础上的分类管理，进一步调整管理人员配备，对重点行业、重点企业、重点项目实行重点监控和管理，确保把骨干力量放在重点税源管理上。四是认真开展税收分析工作。我们以制定的税收分析管理实施方案为基础，积极开展宏观税负分析、行业税负分析和主要税种税负分析，认真查找管理上的薄弱环节，为推行税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”互动机制奠定了坚实基础，保证了工作良性互动。五是有效开展纳税评估工作。我们把开展纳税评估工作作为全局征管工作的一项重点工作来抓，通过采取制定二级评估制度、合理确定行业“预警值”等方法，重点对采掘
9、业和建筑业开展了纳税评估，进一步强化了税源管理，年增税费收入达1500余万元。我局撰写的建筑业专项纳税评估案件，在省局征管会议上做了演示，并在中国税务报显著位置进行了报道。六是认真开展国、地税信息比对工作。我们充分利用总局下传的国税系统登记信息和增值税、消费税信息，认真进行核实比对，共发现差异户2325户，对比对中发现的大部分问题进行了纠正。七是进一步深化综合治税工作。进一步建立和健全了全市三级综合治税网络，努力构建起乡镇协税、部门监管和企事业单位代扣的“三位一体”社会综合治税网络，并以邯郸市综合治税工作推进会在我市召开为契机，切实采取有效措施，实现了零散税收的源泉控管。全年通过综合治税共实现
10、税收超亿元，占总体税收的五分之一强，同比增收4000多万元，增长82%。八是精心组织了首次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。到自行纳税申报期结束，全局共受理2006年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报245人，申报年所得额3640万元，预缴税款328万元，申报期结束后补缴税款215万元。我局被省局表彰命名为“自行申报工作成绩突出单位”，张敏祥同志被表彰命名为成绩突出个人。九是继续分行业、分税种加强征管。在行业管理上，我们认真落实建筑业、房地产业、交通运输业、小型采掘业等税收管理办法，薄弱环节的征收管理得到进一步加强。在分税种管理上，我们坚持“抓大不放小”，营业税、企业所得税
11、、个人所得税、资源税管理继续得到加强，四个大税种实现税收39309万元，占整体收入的比重达75.32%，尤其是个人所得税增收达2264万元，增幅达31.2%，拉动整体税收增幅达5.03个百分点，成为2007年税收工作的一大亮点。城建税、土地增值税、资源税继续保持快速增长态势，车船税、土地使用税按照新颁布的条例顺利开征。其中城镇土地使用税、车船税、土地增值税、印花税等小税种均高于同期税收整体增幅，同比分别增长149.88%、142.36%、60.7%、26.7%，总计实现增收2066万元，拉动整体税收增幅达4.6个百分点。（三）以依法治税为目标，不断提高税收执法水平。一年来，我们不断强化依法行政
12、理念，坚持依法治税原则，积极组织税务干部参加了执法人员资格考试和“五五普法”考试，进一步强化了税务人员的法制观念，我局再次获得“文明执法杯”优秀名次。一是完善征管质量暨执法责任追究检查方式。充分发挥执法责任制监控考核软件的作用，大力推行三级检查两级追究考核制，并采取了分局异地互查的新方式，全年共计对有执法过错的188人次扣752.56分,罚款7525.6元，有效规范了执法行为，促进了征管质量的提升。二是继续抓好重大税务案件审理工作。对2户查补税额在30万元以上的检查户进行了重大案件审理，执法监督工作得到进一步强化。三是加大稽查执法力度。先后开展了个人所得税、企业所得税两个重点税种和建筑业发票、
13、钢铁焦化发电生产行业、房地产业和商业物流业四个重点行业专项检查，严肃查处了武安市广安经贸有限公司抗税、医药公司偷逃税等涉税案件，整顿规范了税收秩序。全年全局共检查纳税户97户，查补税款2160万元，同比增收1010万元，增长96%。（四）以服务地方经济社会发展为大局，进一步优化税收环境。一年来，我们围绕市委、市政府提出的建设中等城市的奋斗目标，积极发挥税收职能作用。一是认真落实国家的各项税收政策。特别是落实好国家及省委、省政府关于支持下岗职工再就业、促进高新技术产业发展、促进企业自主创新等方面的税收优惠政策，做好国产设备投资抵免所得税、企业财产损失、坏账损失等项目的审核审批工作，全年审批减免、
14、抵免税收2242万元，审核审批企业财产损失、坏账损失3804万元，为25户下岗职工和残疾人减免税款6.5万元，为促进全市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。二是积极发挥税收调节个人收入分配的作用。重点对年所得12万元以上的个人实行自行纳税申报，着力加强对高收入行业和高收入个人的个人所得税征管，全年共征收个人所得税9520万元，同比增收2264万元，为调节收入分配、促进社会和谐发挥了积极作用。三是优化纳税服务。继续在全系统大力推行申报纳税多元化和网上申报纳税软件，共有405户纳税人实现网上申报，累计征收税款13439万元；积极扩大“双定户”委托银行代缴面，总计1656户个体户实现了银行批扣税款；在
15、个体户和农村小额纳税户中推行简易申报、简并征期的申报纳税方式。认真开展税法宣传和咨询辅导，特别是抓好新出台的企业所得税法、车船税条例、土地使用税条例等法律法规的宣传，受到纳税人的普遍好评。（五）以提高执政能力为重点，坚持不懈地抓好干部队伍建设。一年来，我们以开展“讲政治、尽职责、强作风、比奉献、促发展”、“学报告、学党章、促发展、促和谐”、“比学习、比技能、比作风、比业绩”和解放思想大讨论等主题教育活动为契机，全面加强干部队伍建设。一是加强政治理论学习。我们把学习“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会、十七大精神与学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论结合起来，积极转变学风，努力倡导求真务实、
16、勇于创新的精神。二是强化业务培训。以创建学习型组织为载体，继续强化“五员”培训达标考试工作，取得了良好成绩。第二税务分局李志国同志，分别参加了邯郸市局和市委组织部举办的“创建学习型组织”演讲比赛，并分别获得了三等奖和优秀奖。信息化工作得到不断加强，我局网站再次被邯郸市局评比为优秀网站。同时，积极鼓励地税干部参加学历教育考试和“两师”考试，全局学习氛围更加浓厚，磁山税务分局王海波同志成为我局获得硕士研究生学位的第一人。三是大力加强干部队伍管理。在班子建设上，继续加强民主集中制建设，坚持中心组学习和民主生活会制度，树立科学发展、科学决策的观念。局领导班子成员分批参加了市委党校举办的十七大精神学习研讨班，进一步提高了理论水平，拓展了思维能力。同时，积极创造条件，大胆培养使用年轻干部，郭太书同志被邯郸市局选拔任命为局党组成员、副局长，李增书同志被选拔任命为稽查局长。在队伍管理上，在完善税收征管体制和机构设置工作期间，选拔任用了8名副科级干部、10名正股级干部和1名副股级干部，干部
