能效对标实施方案

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1、能效对标实施方案能效对标实施方案国家发展改革委关于印发重点耗能企业能效水平对标活动实施方案的通知发改环资20xx2429号国家发展改革委关于印发重点耗能企业能效水平对标活动实施方案的通知各 省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经 委），有关行业协会，有关企业：为了贯彻国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发20xx15 号）精神，深化千家企业节能行动，充分挖掘重点耗能企业节能潜力，提高 企业能耗利用效率，增强企业竞争力，我们研究制定了重点能耗企业能效水平 对标活动实施方案现印发给你们，请认真组织实施。附件：重点能耗企业能效水平对标活动实施方案中华人民共和

2、国国家发展和改革委员会二七年九月十七日附件重点能耗企业能效水平对标活动实施方案为贯彻国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发20xx15 号，以下简称工作方案）精神，深入开展千家企业节能行动，切实加强重点 耗能企业节能管理，提高能源利用效率，特制定本实施方案。一、开展重点耗能 企业能效水平对标活动的重要性“十一五”规划纲要提出，20xx年单位GDP能耗要比20xx年降低20%左 右，并作为重要的约束性指标。钢铁、有色、电力、石油石化、化工、建材、交 通运输等高能耗行业中重点企业（年能耗 1 万吨标煤及以上）是能源消耗大户， 其能源消费量约占全部工业能耗消费量的 70，占全社会能源消费总

3、量的 50左右。为加强高能耗行业重点耗能企业节能管理，提高能源效率水平，20xx年4月，国家发展和改革委员会同有关部门开展了千家企业节能行动。今年 5 月，国 务院工作方案中明确要求，强化重点耗能企业节能管理，启动重点耗能企业 与国际国内同行业能效水平对标活动。能效水平对标活动是指企业为提高能效水平，与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平 的实践活动。深化千家企业节能行动，在重点耗能企业开展能效水平对标活动， 充分挖掘企业节能潜力，对促进企业节能工作上水平、上台阶，提高企业能源利 用效率，增强企业竞争力，确保实现“十一五”节能目标，具

4、有十分重要的意义。 二、主要目标通过开展能耗水平对标活动，重点耗能企业主要产品单位能耗、重点工序能耗 大幅度下降，部分企业能耗大幅度下降，部分企业能耗水平达到同行业国际先进 水平或国内领先水平，行业能效整体水平大幅度提高。三、基本原则一是企业为主体实施。重点能耗企业是能效水平对标活动的实施主体，应按照 国家发展改革委和行业协会的相关要求，积极开展能效水平对标活动。企业自己 选择标杆企业，并认真查找与标杆企业之间的差距，深入分析存在差距的原因， 采取行之有效的对策措施，不断提高本企业能耗水平。二是行业协会加强指导。相关行业协会要加强对本行业重点能耗企业能耗水平对标活动的指导，主要任务是组织制定对

5、标指标体系和统计口径，确定标杆值选 取原则，对重点能耗企业对标活动进行跟踪、评估和指导，为企业提供咨询；按 国家发展改革委要求进行本行业开展能效水平对标活动的相关资料，包括国内外 同行业企业能效指标的平均水平和先进水平；为省（区、市）节能主管部门定期 提供其所属地本行业企业的对标相关资料。三是政府引导推动。国家发展改革委负责全国能效水对标活动的统一组织，对 相关行业对标活动进行指导、监督和评估，引导与推动重点耗能企业积极有效开 展能效水平对标活动。四、实施步骤企业能效水平对标活动主要包括以下六个步骤：（一）现状分析。企业首先要 对自身能源利用状况进行深入分析，充分掌握本企业各类能效指标客观、详

6、实的 基本情况；在此基础上结合企业能审计报告、企业中长期发展计划，确定需要通 过能效水平对标活动提高的产品单耗或工序能耗。（二）选定标杆。企业根据确定的能效水平对标活动内容，在行业协会的指导 与帮助下，初步选取若干个潜在标杆企业；组织人员对潜在标杆企业进行研究分 析，并结合企业自身实际，选定标杆企业，制定对标指标目标值。企业选择标杆 要坚持国内外一流为导向，最终达到国内领先或国际先进水平。（三）制定方案。通过与标杆企业展开交流，或通过行业协会、互联网等收集 有关资料，总结标杆企业在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践； 结合自身实际全面比较分析，真正认清标杆企业产生优秀绩效的过程，制定

7、出切 实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。（四）对标实践。企业根据改进方案和实施进度计划，将改进指标的措施和对 标指标目标值分解落实到相关车间、班组和个人，把提高能效的压力和动力传递 到企业中每一层级的管理人员和员工身上，体现对标活动的全过程性和全面性。 在对标实践过程中，企业要修订完善规章制度，优化人力资源，强化能源计量器 具配备、加强用能设备监测和管理，落实节能技术改造措施。五）指标评估。企业就某一阶段能效水平对标活动成效进行评估，对指标改 进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告。（六） 改进提高。企业将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段和制定等进行总 结

8、，制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标， 将能效水平对标活动深入持续地开展下去。五、保障措施（一）充分发挥主体作用。各重点耗能企业要明确能效水平对标活动组织机构 和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求；定期召开能效水平 对标活动工作例会，通报工作进展情况，总结经验，分析问题，提出改进措施； 及时向行业协会和省（区、市）节能主管部门报送指标数据、指标分析报告和最 佳节能实践。企业开展对标活动，要注重不断创新和持续改进，不能仅仅被动补 标。企业领导要引导和激励全员参与，不断超越，实现可持续发展。（二）加强 工作指导。各行业协会针对企业在能效水平活动中遇到

9、的问题，给予及时指导； 组织开展与国内外同行业能效先进企业的对标交流；督促企业按要求提交有关信 息；组织专家审核企业提交的指标数据、分析报告。国家发展改革委汇总分析各 行业协会提交的对标工作报告，加强跟踪、指导和监督检查。各省（区、市）节 能主管部门督促企业及时并如实报告对标指标和分析报告。（三）提高服务水平。 行业协会建立本行业重点耗能企业能效水平对标指标数据库、最佳节能实践库， 收集本行业国内外先进工艺技术水平、装备规模、能效水平等信息，及时充实和 更新本行业对标信息数据库；定期分析和汇总本行业内企业能效水平对标活动进 展情况，发布最佳节能实践等信息；举办能效水平对标培训班，加强对相关人员

10、 的培训；及时为企业提供必要的对标活动信息服务。（四）强化政策激励。国家 和地方节能主管部门每年从节能资金中安排一定资金，采取补助、奖励等方式，积极支持对标企业节能技术改造，对能效水平对标指标目标值完成情况好的企业 给予奖励。（五）表彰先进典型。结合全国节能表彰活动，国家发展改革委将根据重点耗 能企业能效水平对标活动评估结果，对能效水平对标活动业绩突出、能效指标先 进的企业及组织指导成效显著的行业协会和地方节能部门给予表彰。同时，总结 推广先进企业节能降耗的典型经验，在全国和地方性媒体上进行宣传报道，强化 信息传播，发挥对标企业的典型示范和辐射作用。（六）做好保密工作。企业能效水平对标活动资料

11、、指标数据及分析报告等均 为企业内部资料，各相关单位应严格遵守国家和企业的保密制度，未经许可，不 得擅自对外发布，不得向社会和咨询机构提供，网站管理设置权限保密措施。重 点耗能企业能效水平对标活动自本方案发布之日起开始实施。扩展阅读：彭楠对标实施方案峰峰矿区彭楠焦化有限公司能效对标实施方案二零零九年十二月峰峰矿区彭楠焦化有限公司1 能效对标活动实施方案一、企业基本情况 1、企业简介峰峰矿区彭楠焦化有限公司位于河北邯郸峰峰“义井煤化工产业园区”东南 端，位邻邢都公路。公司成立于 20xx 年 3 月，董事长李文秀为法人代表。公司 是一个新技术型煤化企业，现已形成集洗煤炼焦焦油粗苯硫铵发电供热为一

12、体的 综合性产业链条和绿色环保闭路循环系统，现有焦炉 TJL4350-D 型两组三座，设 计生产能力：焦炭（二级冶金焦）160 万吨，剩余煤气发电1.5 万千瓦，供暖60 万平方米；占地35 万平方米，建筑面积15 万平方米，资产总额64004 万元，其 中固定资产35757万元，职工1300余人，注册资本20xx0万元，并被列为邯郸 市50强企业、市民营企业纳税大户排名第九位，河北省焦化行业理事单位，河 北省消费者信得过单位，邯郸市优化经济重点保护企业，是峰峰矿区最大的民营 企业。公司20xx年被国家发改委列入第87号焦化企业准入（第三批）公告名单 并公示，几年来公司以循环经济为着眼点，严守

13、“节能减排”的要求，遵循“资 源有限，循环无限”的理念深化煤化工产业链条，销售方面公司靠多年的诚信经 营建立了专向稳固的供需单位，确保了设计产能的有效实施。2、生产工艺简介 备煤车间原料进厂火车运输用装卸料机卸车，汽运，用堆取料机根据煤的品质 分类堆放。根据煤种分阶段利用装载机送入配煤坑储煤斗，通过悬浮式皮带秤进 入配煤皮带，然后进行破碎，破碎后的煤通过转运站运输至煤塔储存。焦炉选用TJL4350D型宽炭化室、双联火道、废气循环、下喷、单式捣固焦炉。采用煤饼捣固,侧装高温干馏及湿法熄焦工艺。 炼焦系统由焦炉、煤塔、间台、端台、炉门修理站、推焦杆及煤槽底板更换站、 熄焦塔、凉焦台、粉焦沉淀池、熄

14、焦泵房、烟囱及相应配套的焦炉机械组成。炼 焦系统的任务是将备煤系统配好的洗精煤加入焦炉中高温干馏，生产出焦炭和荒 煤气。焦炭经喷淋冷却熄焦后，经凉焦台送筛贮焦工序；荒煤气在桥管、集气管 经循环氨水喷洒冷却后被抽吸至煤气净化车间冷鼓工段；焦炉装煤、出焦产生的 烟尘经地面除尘站处理后达标排放。焦炉煤气净化包括：冷鼓工段主要设备有横管式初冷器、电捕焦油器、煤气鼓风机机械化焦油氨水 分离槽：将焦炉煤气中的冷凝液回收、分离后，将煤气温度降至21C左右送后 工序。电捕焦油器利用电场作用将初冷器出来的焦炉煤气中的焦油含量降至 20ppm 以下。煤气利用离心鼓风机加压后送至送脱硫，并使离心鼓风机升压值达 20

15、KPa。脱硫系统：利用蒸氨产出的浓氨水及煤气中的氨作为碱源加入催化剂的湿法脱硫，将煤气中的无机硫、氰化氢脱除，并使其煤气脱硫出口中的H2S含量降至 50mg/m3 以下。硫铵系统：利用硫酸母液作吸收剂在喷淋式饱和器内将风机来煤气中的氨含量 降至 50mg/m3 以下，并得到硫铵产品。洗脱苯系统：利用焦油洗油吸收煤气中的苯，使出口煤气中的苯含量降至4g/Nm3 以下，同时得到产品苯。3、能源管理情况作为河北省“双百”重点用能单位之一，公司认真抓好节能工作的领导和落实。组建了节能工作领导小组，建立了由公司、车间、班组构成的能源三级 管理网络，分级负责以确保完成年度节能计划。公司设有节能办公室，负责

16、公司能源的综合管理。修订了以节能责任制为核心， 包括用煤、用电、用水、能源计量、能源定额、能源统计、节能技改、节能奖惩 等内容的管理制度，使能源管理走上科学化、规范化、制度化的轨道。有健全的 能源消耗统计台帐，在能源计量管理方面，一二级能源计量器具配备率达到了 100%。4 、近两年实施的节能技改项目近几年公司每年都投入一定的节能技改资金进行节能技术改造，相继完成了节 能改造、污水回用及节能综合治理、岗位提产降耗改造等项目，节能降耗工作取 得了显著成效。二、能效对标准备工作1 、建立能效对标活动领导小组和能效对标推进办公室，为能效对标活动提供 组织保证。为了加强对能效对标活动的指导，使能效对标活动扎实有效开展，收到实效， 公司决定成立以公司总经理李文生为组长的能效对标活动领导小组，成员包括节 能办、生产科、工