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1、分享一个苹果，各得一个苹果，分享一种思想，各得两种思想。分享是件快乐的事件，乐于分享的人，事业更容易成功。根据组织安排，今年 3月一12月，我被选派到浙江省杭州市江干区挂职学习，挂任区委常委，并被组织 确定为四川赴浙江挂职干部 10人小组的联系人。9个月来，在各级领导的深切关心和同志们的真切帮助下， 得到了全面锻炼，圆满地完成了挂职任务，达到了预期目的。一、基本情况（一）投入精诚，求深于理论。紧扣挂职实际，锁定挂职任务，厘清目标取向，清醒角色定位，坚持以学 为主，研学互动，重点突破。一是抓实计划。根据挂职要求，我的主要任务是跟随江干区区委书记全面学 习，着力了解江干区的阶段之要、发展之重、破难
2、之法，特别是认真学习、解析江干区推进城市化进程和发展服务业的成功经验。为把准主线，变学习的“基点”变为提升的“跃点”，我优化工作学习计划，保证每月都有小计划，切实做到自我加压、自我检视、自我奋进。二是抓活学习。我研学了党的十七届五中全 会精神等新理论；精读了当代浙商、城市论等新书籍；选读了现代经济学前沿发展、楼宇经济发展研究等新专著，切实增强了从理论的角度观察分析经济社会发展问题的能力。同时，提升学习张力，扩大知识容量，集中吸纳江干智慧，反复阅读江干区产业空间布局规划、关于大力推进经济发展方式转变，加快构筑中心区产业体系的若干政策意见等江干区委、区政府的重要文件，用心领悟历届区委、 区政府抢抓
3、机遇，加快推进城市化进程的胆识与智慧。通过系统化地学习，江干区的区情了然于胸，筠连 与江干的发展差距涌进心底。（二）投入智慧，求真于实践。一是快节奏调研。我相继走访了江干区所有乡镇、街道、重点社区及经济 建设、城市建设相关部门，重点解析了白石社区的拆迁、楼宇经济的发展、三里亭建筑设计街区、西子奥 的斯立体车库、丁桥集体经济股份改造、赛博大学生创业工场、采荷街道庭院改善等情况；了解了杭州市 上城区王马社区，滨江区中控集团，德清县、吴兴区、余杭区的工业园区；考察了柯桥、义乌、温州、安吉、海宁等地，深切感受了江干企业先进的发展理念，真切体会了周边各地“小题大做”形成大产业，“举轻若重”抓民营经济的典
4、型经验，用心品析了温州民营经济、义乌小商品市场、绍兴轻纺城、海宁皮革城 等运作模式。二是高强度融合。积极参加江干区的各种研究会、交流会、碰头会，既学习和领会当地党政 领导干部深厚的理论功底、先进的思维方式、高超的工作方法，又充分利用自己曾在综合部门工作的经历 和熟悉基层的情况，在研究相关工作的会议上，大胆发表个人意见，积极出谋划策。比如在对采荷街道凯 旋路茶叶文化特色街的打造上，提出充分利用优势，吸取北京马连道经验，将其打造成为集茶产业销售、经典资料，WORD文档，可编辑修改，欢迎下载交流。研发、质量检测，拍卖交易、标准制定、政策发布、人才培育、旅游休闲于一体的科研产业；针对全区固 定资产漏统
5、的情况，提出完善工作制度、优化工作方法；在对彭埠镇矛盾纠纷化解、全区防违控违拆违工 作以及发展社区服务业等工作上也提出了一些合理化的建议，得到了当地领导的好评。三是强效能对接。 在认真调研、对比借鉴的基础上，密切结合筠连实际，积极寻求加快筠连经济社会发展的良计妙策，撰写 了关于杭州市江干区征地拆迁工作的启示、关于杭州市江干区城市建设工作的启示、关于江干区村民小组党支部建设的实践与启示、关于江干区破解城市化面临五大难题的实践与启示、关于浙江工业经济发展的启示，相继在高管专供信息、中国县域经济报、四川日报、宜宾日报、决策前沿、政务通讯、三江新论等中省市刊物发表。我通过感性体会和理性思考，思想进一步
6、解放，思维进一步灵活，思路进一步开阔，加快发展的责任感、紧迫感、事业感进一步增强。（三）投入真情，求效于合作。挂职期间，广泛介绍四川、宜宾、筠连的情况，努力寻找项目与商机，强化交流与合作。利用各种机会，向各级领导、政府部门、公司企业推介筠连丰富的自然资源、优良的发展 环境、优惠的支持政策，不断扩充与江干对接的企业和项目，使当地党政领导和企业人士增进对筠连的了 解，扩大筠连在江干的美誉度。同时，坚持实情相告，虚心请教，诚心交友，不断沟通，多层面强化和当 地党政干部的情感融洽度，着力加强与江干各地企业界人士的互动，为今后建立长期合作关系打下了基础，创造了条件。促成了宜宾市国土资源局派出考察组到江干
7、区学习征地拆迁工作。促成了江干区和筠连县以 区县委书记为团长的党政代表团相互考察，促成了义乌、江干、无锡企业家代表团到筠连考察，义乌商会 投资的望月泉矿泉水项目、苦丁茶饮品项目已落地建设，江苏无锡芳香油深加工项目已在今年十月的第十 一届西博会上成功签约，与江干区企业合作的煤化工项目、中药材加工项目正在协商过程中。（四）投入服务，求优于组织。有计划、有步骤、有针对性地组织四川到浙江挂职干部开展学习考察活动。 今年4月，组织挂职小组成员考察了杭州市下城区王马社区、梅家坞茶文化村、浙江中控技术股份有限公司和聚光科技有限公司。今年5月，考察了绍兴县所在的世纪宏酆纺织有限公司、多彩鑫纺织有限公司、格尔蓝
8、丝绸有限公司和柯桥水上乐园有限公司。11月，又赴义乌、温州、安吉、海宁、余杭进行考察，考察了温州瓯海经济开发区的民营企业和党员服务中心、乐清市柳市镇的民扬集团和德力西集团、湖州安吉 的国际竹艺商贸城、永裕竹业、余杭的老板集团和海宁的皮革城等地。通过一系列的学习考察活动，“零距离”感触沿海发达地区一流的企业，一流的人才，一流的建设，一流的管理，吸收了大量关于先进地区经分享一个苹果，各得一个苹果，分享一种思想，各得两种思想。分享是件快乐的事件，乐于分享的人，事业更容易成功。济和社会发展的信息。（五）投入严谨，求严于纪律。挂职是党性锻炼的熔炉，建功立业的战场、提高能力的契机、加快成长的平台。我同小组
9、成员一道自觉用挂职锻炼干部手册规范言行，力戒“做客”、“歇气”和“镀金”思想，做到自重、自省、自警、自励、自律，用实际行动维护好本人、派出单位和四川的形象。同时，主动灵通 信息，切实强化交流。挂职期间，努力做到工作求优异，纪律求严格，生活求简朴，尊重领导，团结同志， 与江干区的各级领导和干部建立了深厚的感情。二、主要收获按照研究政策、解析问题、总结规律、借鉴方法、形成思路的工作取向，着力把学习成果转化为发展成果，大力促进和推动叙永经济社会发展。（一）增强了见识，走实了以规划引领筠连发展的路子。江干区规划体现时代性、突出前瞻性、增强引领性，先后编制了经济社会发展规划、产业发展规划、土地利用规划、
10、城市空间规划、环境保护规划以及一 大批城市设计、建筑设计方案，形成了一套较为完整的经济社会发展规划体系，走出了一条通过规划引领 经济社会发展的新路子。我相继请教了宜宾市城乡规划设计院、市国土局的专家，充实完善了相关知识结构，深化了科学规划筠连产业发展、城市建设的理念，并运用到工作实践中。我们编制了筠连县新农村建设“百村工程”规划着力把整合资金重点投向特色效益农业上，目前“百村工程”扎实推进，已收购烤烟95202.59担，苦丁茶26635担，存栏肉牛96586头，形成了集约化经营、规模化发展、品牌化营销的格局。充分借鉴京杭大 运河杭州段美化、绿化、亮化的“三化”方案，抓好筠连定水河景观打造。当前
11、，一期工程已建设完毕， 八大景点引人陶醉，市民赞不绝口。（二）提升了学识，迈开了筠连城市建设发展的步子。江干区围绕农村转变为城市，以着力解决“征地拆迁地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去、撤村建居社区里住的是什么人、干的是什么事”五个难题为抓 手，扎实做好推进城市化进程中的“入户一签约一腾空一过渡一回迁安置一强化对失地农民的保障和就业 指导”等环节工作，促使他们的生活方式、工作方式的根本转变，有效解决了有形城市化和无形城市化的 难题。“十一五”期间，江干区征迁工作实现了“两个千”，即投资一千亿元和拆迁一千万平方米，其中今年已拆迁了三千户，面积三百万平方米的房屋。目前全区的城市化进程已由“打开空间
12、、谋划布局”迈向经典资料，WORD文档，可编辑修改，欢迎下载交流。了“加快建设、形成功能”的新阶段，作为杭州市“城市新门户、都市新中心”的形象不断显现。江干区破解城市化难题的“金钥匙”，也是解决筠连城市化问题的“锦囊妙计”。我们学习江干区“政策科学化、操作规范化、服务人本化”的拆迁工作经验，今年已完成拆迁800户，面积10万平方米的工作；我们学习江干区“坚定目标，综合施策，重点打击，实现以拆为主向防、控、拆同步推进转变”的经验，于今年8月成立县综合执法大队，目前拆除了45户违法建筑，面积 4873平方米，切断了违法建筑利益链，进一步规范了建设行为；我们学习江干区做好“做地”、“用地”、“供地”
13、和“做地一招商一出让一建设一经营”推进经济转型发展的经验，牢牢把握征迁、交地、建设、发展时序，理清了加强城市土地管理工作的办法 措施，提升了经营城市的能力。（三）炼就了胆识，丰富了筠连经济转型发展的法子。江干区通过二次招商发展特色街区打造楼宇经济的做法独具一格。2009年，江干区税收收入上亿元的楼宇有三幢，上千万元的有10多幢。从税收角度看，称得上“一幢楼相当于一条街”、“一幢楼相当于一个工业园区”。为有效解决新兴产业集聚平台在开始没有较 大的盈利空间、企业不愿投资的问题，江干区在发展新经济特色街区时，通过政府操盘物业，在破解资源 瓶颈上取得了成功。如新传媒大厦和闸弄口三里亭建筑设计特色街区就
14、是成功的典型。新传媒大厦按照“三统一、三保障”（政府统一返租、统一招商、统一服务；政策保障、班子保障、推进保障）的模式运作， 政府整体返租物业，整理新传媒产业链，明确重点招商对象，制定产业聚集政策，现进展顺利。又如闸弄 口街道租下了老闸弄口地区整片的仓库资源，明确设计服务业态定位，与专业中介组织联手重点引进规模 设计院和中小设计机构，使建筑设计企业及设计工作机构进一步集聚，从而实现以建筑设计服务业为主导 产业的特色楼宇打造。目前，三里亭建筑设计特色街区税收达到5000万元左右，占街道地方财政收入中经常性收入的30 %。江干区发展特色楼宇经济使自己较早地看到了筠连县发展现代服务业的明天。为此，筠
15、 连县明晰了解决产业发展必须突出解决好的两个重点问题。第一是着力解决产业发展的空间问题。明确筠 连各区域主体功能，结合好产业发展空间布局规划和服务业发展行动计划，搞好概括、综合和完善；第二 是着力解决结构问题。切实培育具有明显特色和一定影响力的三大经济板块：一是在城区选址建设集商业、金融、信息、营销、研发、房地产、展览、餐饮、会议、文娱于一体的城市综合体，形成现代商贸业板块； 二是加快推进汽配、矿山产品、建材、再生资源回收等专业市场建设，有效改善市场环境，形成以矿山特 色专业市场集群发展为特征的现代物流板块；三是引进大型旅游公司，将筠连建成为温泉、雪山、奇泉、 分享一个苹果，各得一个苹果，分享一种思想，各得两种思想。分享是件快乐的事件，乐于分享的人，事业更容易成功。文化、古道、生态及景观农业一体化、具有鲜明特色的川内闻名的休闲、旅游目的地，形成山区特色旅游 为特征的旅游板块，从而构建川南滇东北结合部商贸物流中心、四川闻名的旅游目的地，努力将筠连的区 位优势、资源优势转化为产业优势，引领产业转型升级，
