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1、第一次工地例会平安交底为推动工程项目管理，创建和谐、安定的施工生产环境，进一步强化现场平安、质量、文明施工的限制，确保施工过程有序可控，平安、优质、高效完成施工生产任务，特对施工单位进行平安交底。请施工单位参照完善，仔细贯彻执行。一、平安体系管理1、各参建单位的平安管理,应严格遵循“平安第一，预防为主”的方针，从生产实际动身，仔细贯彻执行有关法律法规和规章制度，建立健全平安管理责任保证体系，完善实施细则，明确责任、目标。以逐级负责、系统负责、岗位负责为核心，形成全员参与、层层把关、专业主管、分工负责、协调合作的互控管理体系。以预防为主，强化现场管理、严格过程限制，形成横向到边、纵向究竟的互控包
2、保格局。逐步推动平安管理的规范化、程序化、科学化，确保实现有序可控、持续稳定。2、施工单位是施工平安生产的主体，对隧道施工平安负责。施工负责人是平安生产的第一责任人，对本单位平安生产负全面管理和落实责任。必需提高平安生产相识，严格遵守有关平安生产的法律法规和规章制度，建立平安生产保障体系，落实各项平安生产措施，加强和改进平安生产管理，做好平安应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备。应急救援预案按规定报监理单位批准并报建设单位核备，并定期进行演练。3、各施工单位必需设立平安管理检查机构，兑现各岗位人员职质的承诺；配齐专职平安检查人员，安检人员要负责本单位平安生产的日常管理和检查工作，督促落实
3、各岗位平安职责和各项制度及要求，仔细接受监理人员的监督管理与指导，刚好与监理沟通有关平安生产状况；检查有关方案、措施、要求等是否仔细落实；严格督促落实、整改检查中发觉的问题。切实负起平安生产的管理与监督责任。二、制度健全完善1、平安学习培训教化制度。施工人员进场前的“三级”培训教化要建立健全“三级教化卡片”；对“三新”(新技术、新工艺、新设备)人员的培训台账；对特别工种的培训教化，持证上岗台账；对有关平安文件、通知通报、措施要求等的传达贯彻，要有据可查。2、平安质量例会制度。项目部每月不少于一次，所属部门每周不少于一次。例会主要议题是：学习有关安质文件、通知通报、措施要求等；回顾分析前阶段平安
4、质量工作，总结成果，查找不足和存在的问题；并结合下步施工状况和工作重点，制定切实可行的整改细化措施。要求责任到人到岗，并明确落实和检查责任人及完成时限。安质例会必需定期召开，由行政第一管理者亲自主持，副职、总工、各部门负责人、安检、质检、技术主管及各工点、各作业队负责人等有关人员参与。有关监理人员可列席。并作好会议记录，同时要形成纪要或行文下发执行。3、平安质量检查制度。施工单位必需完善检查制度，将定期检查、季节性检查、专业性检查、日常检查及日常巡查有机结合。a、定期检查：项目部每月不得少于一次，所属部门每周不得少于一次。定期安质检查必需由行政第一管理者亲自组织有关人员参与，进行全面综合检查。
5、b、季节性检查：主要是针对季节特点进行的检查，如夏季、雨季、台风前后等。c、专业性检查：主要是针对专业性强、技术性困难、危急性大的施工项目或工艺。如施工爆破、开挖、脚手架、支摸、防火防爆等。季节和专业检查，要由行政第一管理者或分管平安的副职领导及总工亲自组织进行。d、日常检查和日常巡查：主要是指各级管理层的各岗位、各业务部门的人员，在日常工作中要坚持“三同时”，即检查、布置、总结生产的同时，要同时检查、布置、总结平安工作。依据各自岗位平安职责，把好平安关。并要建立有关记录台账，以备有据可查。安质检查人员要仔细执行巡查制度，刚好查处“三违”行为(违章、违纪、违规)。施工负责人、技术人员要重点检查
6、施工方案、措施要求的落实执行状况。严禁盲目蛮干、野蛮施工。对全部检查发觉的问题，必需按安质贯标要求进行闭合。三、施工方案及组织设计1、施工单位编制的隧道施工组织设计，必需将平安生产、危急源识别评价与限制、应急救援预案等作为重要内容，尤其在编制穿越断层破裂带、岩溶、岩爆、瓦斯、软岩变形等不良地质专项施工方案时，必需将平安生产保证措施作为重要内容。隧道施工应按审查批准的施工方法组织实施，确需调整的须经总监理工程师组织设计、施工单位探讨后报建设单位批准，隧道重大施工方案调整须报总监理工程师、建设单位批准。不良地质、特别岩土隧道的专项施工方案由项目经理、技术负责人和平安负责人共同组织编制，报施工企业主
7、管领导审查，经总监理工程师审核后实施，并由施工企业专职平安生产管理人员进行现场监督。 2、平安措施制定，必需全面具体，并要针对现场实际，可操作性强，对特别状况，特别环境要有具体、明确的要求。季节性、雨雪、台风期施工和新技术、新工艺、新设备及危急性较大的施工作业项目，要制定专项平安措施。同时，要仔细组织做好技术交底。工程开工前，施工负责人要组织技术、安质等有关人员，将平安措施、操作规程、技术标准、作业程序、质量要求等，对施工人员进行全面的技术交底，使作业人员做到责任明确，措施清晰，搞好平安预防。平安技术交底资料交接必需双方签认。3、建立完善风险预防预报工作。施工项目作业前必需进行全面分析预料，查
8、找危急源。对重大危急源，要制定专项平安措施,要进一步编制完善应急预案。 四、强化隧道施工平安1、做好超前地质预报工作 科学制定超前地质预报方案。应参照隧道超前地质预报技术指南，结合隧道工程地质条件和指导性施工组织设计编制超前地质预报方案。超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报的方法、预报内容、预报频次、实施安排，提出仪器设备配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求，应采纳综合超前地质预报技术和方法，形成各种预报方法互为补充和验证的预报系统。落实超前地质预报责任。施工单位必需配备能够胜任超前地质预报工作的技术人员，依据超前地质预报方案编制实施细则，对超前地质预报成果及
9、数据的真实性负责。监理单位负责检查施工单位现场地质、物探专业技术人员数量及实力，设备类型及数量，超前地质预报的实施和数据采集，以及相关协调工作。仔细做好超前地质预报工作。隧道超前地质预报与信息化设计和信息化施工是一个有机整体，建设、设计、施工、监理等单位要落实责任、相互协作、仔细实施，做到预报信息真实精确、传递顺畅、反馈刚好、决策快速、处理刚好。施工单位应将超前地质预报工作纳入工序管理，严格按超前地质预报方案和实施细则实施，超前地质预报显示地质条件异样时，应刚好实行措施，防止事故发生，同时报监理、设计、建设单位。建设、设计、施工、监理单位应快速探讨提出处理方案。2、做好风险防范工作。施工单位是
10、隧道施工平安的责任主体，必需加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，落实各项风险防范措施，对于不良地质、特别岩土隧道施工过程中可能出现的重大地质灾难等开展专项风险评估，并依据专项评估看法完善施工技术方案，改进和加强平安生产及防范风险的具体技术措施，选择相宜的施工工艺，制订风险防范及突发平安事故应急预案等；请设计单位做好施工风险防范协作工作，依据须要刚好做出变更设计；监理单位监督施工单位制订风险防范措施并督促实施。3、加强监控量测工作。监控量测是确定围岩变形、调整支护参数、设计参数的重要依据。施工单位必需将监控量测纳入施工工序，配备监控量测专业人员；要制定具体的监控量测方案，并依据地质状况刚好进行
11、调整；要建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制；要严格依据规范要求布点量测，量测要依据规定频率进行，施工循环中要为监控量测特地留出时间，确保监控量测数据真实精确完整。要刚好对量测数据进行分析，依据分析结果调整支护参数，并刚好将量测数据和分析结果反馈给设计、监理单位，设计单位验证后应刚好依据量测数据调整设计参数，施工单位按变更设计进行施工。4、加强施工平安培训。施工单位要提高相识，仔细做好技术培训工作，进一步提高管理人员、操作人员的技术水平和平安生产学问，这些都是确保施工平安、提高施工质量、降低施工成本、保证建设工期的重要措施。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必需进行上岗前的技术、平安培训，
12、考试合格后方可上岗；作业人员必需持证上岗。5、规范施工现场管理。施工单位必需按合同约定配备相关人员，主动采纳“架子队”模式管理劳务人员，掌子面主要操作人员必需是参与过隧道施工的企业职工或合同制工人；要依据批准的施工组织设计配置平安设备，瓦斯隧道必需按规定配置符合要求的设备；要做好施工和平安防护现场交底工作，严格工序管理，规范作业流程；要加强对进入隧道人员的管理，建立出入隧道登记制度；要加强对火工品的管理。对纳入合同的平安生产费用，应当用于现场施工平安，不得挪作他用。6、严格施工作业标准。隧道岩石爆破应采纳光爆方法，尽量削减对围岩的扰动，限制变形。较破裂岩石隧道、水平层岩石隧道，每循环爆破进尺不
13、宜过大，并严格限制光面爆破的参数，优化施工工艺，限制线性超挖量。隧道初期支护应紧跟开挖面刚好施做，尽快封闭；懦弱及不良地质隧道仰拱应紧跟，仰拱距开挖面距离宜限制在肯定范围内；洞口段、浅埋段、断层破裂带，二次衬砌应刚好施作,变被动施工为主动应对，以削减塌方可能出现的各种不良因素。对围岩状况、支护方法要有精确的相识。如加强支护后仍不能抑制变形的，应及早实行措施，不应在隧道围岩变形难以抑制时才被动的加强支护，实行临时措施，给后续施工带来隐患。7、严格和刚好履行变更程序。施工过程中，假如地质条件与原设计不符，须要变更或调整设计时应提请设计变更，由建设单位组织施工、设计、监理单位现场共同对围岩实际状况进
14、行认定，确需变更的应刚好确定方案，实行措施，完善手续。涉及到隧道施工平安的类变更设计，由建设单位托付监理单位组织设计、施工单位现场探讨确定，设计单位变更设计后实施，实施后按程序完善手续。涉及到隧道施工平安的类变更设计，以及平安突发事务引起的须要马上处理的类变更设计，由建设单位组织监理、设计、施工单位及专家论证，设计单位变更设计后实施，刚好按程序办理变更手续。五、爆炸物品管理（一）爆炸物品仓库1、施工须要运用爆炸物品，但又无特地储存爆炸物品仓库的，必需在开工前选址建立仓库（储存室）。 2、打算建立爆炸物品仓库前，应由运用单位提出建库安排（包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保
15、管和看管人员名单等内容），报所在地县以上公安机关审核批准，之后依据批准的时间、地点、设计标准建库。建库完工后须经公安机关验收合格后方可运用。同时还应办理爆炸物品“储存许可证”。建立临时仓库（储存室）时，也需经当地派出所批准。3、储存爆炸物品的库房应符合有关建筑规范的要求，具备较好的防盗、防火、防爆性能。 炸药库和雷管库必需分别建立，两库距离不得少于30米，同时应在库区设置独立的看管值班室。 库房墙体应为24厘米以上的砖混水泥结构；库顶应采纳混凝土浇注或抹厚10厘米以上的混凝土加固层；房檐距地面不小于米；库内应为水泥或木质地面；库房门的宽度不小于米；窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网；实行双门、双
16、锁（即里层为外包铁皮的木门，外层为防盗门）；门锁应为防撬暗锁；库房应设置通风口、防护网。 库区周边应设置铁刺网或围墙，高度不应低于2米；库房墙外应设防洪排水沟，不许堆放易燃、易爆物品。 库区应安装独立避雷针或架空避雷线，其接地电阻应不小于10欧姆；应安装足够的照明设备（库内须装防爆灯）及必要的通讯联络设备；库房四周应设置警戒隔离区和明显的警戒标记。 库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物。 库区内严禁吸烟、用火及将火种和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品带入库区。库区内应配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的消防灭火器材，并定期对消防器材的性能和运用日期进行检查。（二）爆破器材的储存1、爆炸物品必需储存在经有关部门批准并验收合格的特地（正式或临建）仓库，由取得合格证的保管、看管员昼夜保管、守护。2、严禁随意存放爆破器材；严禁非法设
