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1、第一章 施工组织设计的编制说明一、编制范围 主要编制范围为观音岩水电站金子台安置点白岩湾水利工程项目。主要工作内容包括：包括水库引水倒虹管及引水隧洞，整治平江堰引水渠道、高涧沟水库引水渠道、东大沟灌溉渠道等工程。二、编制依据1、依据发包单位仁和区移民安置办公室，四川川咨建设工程咨询有限有限公司提供的招标文件, 四川省攀枝花水利电力建筑勘察设计研究院提供的设计图纸。2、现场调查的相关资料。3、依据水利部、电力部、国家电力公司提供的现行施工规程、规范和验收标准以及质量、安全技术规程。4、本集团公司的类似工程施工经验。5、我公司现有可投入工程的施工技术力量和机械设备。三、编制原则施工组织设计按照业主
2、提出的要求，以及招标文件的规定，争创优质工程的原则进行编制，具体体现在以下几点：（1）调集我单位精锐的管理人员和最雄厚的技术力量，并组织一个强有力的项目经理部和各施工作业层，加强施工现场的规范化、科学化、标准化管理。（2）充分考虑各种不利施工进度和质量的因素，在工期安排、人员设备配置、施工方法等方面综合考虑时留有余地，必要时，公司还可加大投入。（3）针对合同段的施工特点和难点，着重考虑相应的施工方案和措施。（4）遵守施工规范和操作规程及国家和水利部关于质量、安全生产规定，确保工程质量与施工安全。（5）严格按2000版ISO9000族国际质量认证体系和项目法施工要求进行施工管理和质量控制。（6）
3、开源节流，精打细算，贯彻就地取用合格材料的原则，尽量利用当地资源，充分利用当地设施，减少临时工程，降低工程成本，提高经济效益。（7）遵守环境保护法并切实按有关要求和规定来组织实施。（8）响应党的国家民族政策，促进民族团结，尊重民风民俗。第二章、工 程 概 况一、概 述白岩湾水库及渠系配套工程属观音岩水电站工程金台子移民安置点的水利配套工程，该移民安置点位于仁和区福田镇塘坝村金台子，共计安置移民400人，该安置区土地资源丰富，但水源不足，为了使金台子移民能安得稳、富得起，必须要保证移民生活生产用水。二、工程设计概述（一）、水文气象白岩湾水库位于大兴河左岸小支流密灌沟中下游，密灌沟发源于福田镇密灌
4、，最高点海拔高程1326.7m。大坝位于福田镇白岩湾村，控制集雨面积仅1.15km2，河道长度1.63km，河道平均坡降54.36，流域平均高程1221m，水库所在地海拔高程为1162m。由于水库自身集雨面积太小，需从大兴河引7至10月径流充蓄，引水渠为已建平江堰，渠长3.37km，设计流量0.5m3/s。大兴河河长28.7km，流域面积185km2，总落差1233m。引水渠为已建平江堰，取水口在三洞桥，其上控制大兴河河长19.72km，集水面积173.8km2，占大兴河流域面积的93.95%，平江堰为上世纪60年代修建的攀枝花市西区梅子箐水库引水渠，为土渠，原设计流量0.5m3/s，现从取水
5、口至K1+500段已被福田电站改建，过流量为4.5 m3/s。（二）、 气象水文流域紧靠金沙江河谷，属我国亚热带西段金沙江龙川江岛状南亚热带干热河谷季风气团的影响，形成了明显的干季和雨季。干季11月至次年5月，天气晴朗，雨水稀少，空气干燥；610月的雨季则集中了全年降雨量的80%左右，空气较为湿润、炎热。本区具有气温年较差小、日较差大，干雨季分明、四季不甚分明等特点。降雨随高程的升高而增大，蒸发则随高程的升高而降低。（三）、工程条件(1） 交通条件：施工一区：水库坝址区交通方便，在格华路附近有分岔到福田镇的乡村道路，并有乡村机耕道直达坝脚，在施工时需整治1.5km的永久公路及修建场内2km的施
6、工临时道路。工程区附近有10kv电网经过，水库施工用电只需安装一台50kvA的变压器和加设一条600m低压线路即可满足施工用电需要。施工用水只能在大兴河用抽水机提水解决，在大坝施工区需修建水池供给施工及生活用水。水库坝址区地形开阔，有利于施工布置，整个工区施工所需的水、电、路等已完全具备，施工条件较好。其它工区：其它工区均为渠道整治，且在附近均有公路，原渠道外坎均较宽，施工时可利用斗车进行材料的运输。但施工用水只能考虑利用农用车拉水供给。施工用电拟考虑柴油发电机发电，如在附近有输电线路通过，也可与当地协调达接使用。施工辅助企业：该工程所处的攀枝花市和仁和区均有相当的工业基础，在工程施工过程中，
7、当地各种经济成分的企业均可为工程施工提供机修、汽修、混凝土构件预制以及金属结构制造等服务。 (2）市场供应条件：本工程所需外来材料，如水泥、木材、柴油、汽油、河砂等均可在金江购买，钢材在攀枝花市区采购。 (3）供水排水条件：水库水质、水量均满足生产和生活用水。(4）施工用电条件：目前已与国家电网并网，从会东至姜州已有10kV输电线路经过，只需新架设3.5km10kV输电线路至大坝，配备400kVA降压变电器，施工用电有保证。另可配备一定容量的备用电源，以防停电。(5）当地材料供应条件：工程所需条石、块石、石碴可在就近开采，拟采用购买方式。第三章 拟投入本合同工作的组织机构及运行机制一 项目组织
8、机构（一）、组织机构设置的原则目的性原则：项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工项目进行管理。所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。合理性原则：项目施工组织机构设置，应力求合理。一方面覆盖项目施工的方方面面，另一方面避免分工过细，机构庞大。人员配置应力求合理；注意素质上高、中搭配，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。精干高效原则：施工项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。选用高素质人员，力求一专多能。从严控制中、下级管理人员数量，避
9、免机构臃肿，人浮于事。人员素质原则：按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格人员，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。（二） 现场组织机构图中标后，将根据上述组织机构设置的原则，结合我公司的有关规定，充分考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，建立的组织机构如图1-1所示。（三） 现场组织机构图说明根据本工程的特点，本着“精干、高效”的原则组建“四川水电建设工程（集团）有限责任公司攀枝花观音岩水电站金台子安置点白岩湾水利工程工程项目经理部”。按项目法要求组织施工；项目经理为本合同施工的第一责任人。“四川水电建设工程（集团）有限责任公攀枝花观音岩水电站金台子安置点白岩
10、湾水利工程项目经理部”下设：决策层：项目经理、项目副经理、总工程师。管理层：调度办公室、工程技术部、劳资财务部、计划合同部、机电物资部、综合部、质量部和安全部。作业层：根据本工程特点，按作业内容下设综合队、拌和队、汽车队、开挖队、浇筑队、基础处理队、金结制安队。施工现场项目组织机构图附图1-1项目经理总工程师项目副经理试验室测量队各作业班组施工人员金结制安队综合队拌和队基础处理队浇筑队开挖队汽车队计划合同部劳资财务部工程技术部质 量 部机 电 物 资 部调度办公室综 合 部常务副经理安 全 部二、 管理体制 根据本工程施工特点及要求，配足相关专业人员及设备，组建工程施工项目部，在企业法人（委托
11、代理人）协调下，负责资源配置到位，实现对工程实施项目法管理；项目部通过劳务合同实现对作业层的管理。 企业法人是本合同履约高级执行人员，是工程项目的管理中心；项目部作为一次性组织和一次性授权管理主体，随工程项目的合同签订而组建，随工程项目的竣工、交验、工程款清结而解体，是工程项目的实施控制中心；作业层采取社会化、独立化、专业化的施工组织。项目经理对本工程项目施工全过程负责。 企业法人与项目经理之间，通过委托书、授权书、责任书等形式，建立委托与被委托、授权与被授权的关系；项目经理与常务项目副经理之间，通过签订项目责任书，明确责、权、利等的关系；项目部与作业层之间，按市场法则建立合同关系。三 机构运
12、作职能与职责（一） 企业法人（授权代理人）企业法人（授权代理人）的职责： 投标承揽工程； 主持对本合同的评审，确定本项目的各项经济技术指标； 依照本工程质量标准、控制性工期，对完成预定计划目标的项目经理实施一次性奖励； 按照规定程序招聘、授权代理人聘任项目经理，并报业主及有关方面； 依据合同履约要求和工程项目评审委员会确定的本工程各项经济技术指标，与项目经理签订委托书、责任书； 为本工程施工项目部进行施工现场准备，为项目部按计划进场施工提供必要条件； 审核项目经理提交的项目部机构设置方案，根据工程施工、经营特点，与项目经理商定常务副经理、副经理、总工程师、总经济师人选； 审查、批准本工程施工组
13、织设计，有针对性地组织专家对重大技术问题进行专题研究，并提出指导性意见； 按市场法则为项目部提供设备租赁服务，审批项目部主要设备购置计划，并组织招标采购，设备产权归企业法人所有； 根据本工程施工和管理的需要，为项目部提供合格的工程技术、工程管理人员及劳务。企业法人的权力： 通过委托代理人和职能部门对项目经理进行考核，兑现奖惩； 组织企业内部审计人员按程序对本工程进行阶段性审计，项目竣工后聘请社会中介审计机构对项目进行终审； 更换、撤换业主认为不称职的项目经理。（二） 项目经理项目经理是企业法人代表委托的工程项目现场代理人，负责工程承包合同签约、履约，直接对企业法人代表负责。项目经理依照与企业法
14、人代表签订的委托书、责任书，履行职责，行使权力。本工程项目经理的基本条件： 能正确执行国家有关法律、法规和上级主管部门的决定，自觉维护国家利益，保护国家财产，兼顾合同双方的合法权益； 廉洁自律，具有强烈的事业心和责任感，身体健康； 懂技术、会经营、善管理，具有较强的组织领导能力、决策指挥能力及应变能力； 具有壹级项目经理资质证书； 具有组织和协调公司的资源配置和投入的权力。 项目经理职责： 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策，有效地组织和协调满足本项目施工需要的各种资源，全面负责本项目的施工和管理工作，承担合同履约责任，全面负责项目部的物质文明和精神文明建设工作；加强环境保护，
15、确保安全、文明施工。 确保工程施工质量，对工程质量负终身责任； 严格执行与企业法人代表签订的责任书，确保本工程的各项经济技术指标； 维护企业良好信誉； 接受业主的指令，服从工程现场监理，协调外部关系。项目经理权力： 按照企业法人批准的项目管理机构设置及编制，提出常务副经理、副经理、总工程师、总经济师人选报企业法人审批备案后聘用，对聘用人员的任职情况进行考核、监督、奖惩； 依据有关法规和工程施工需要，审核批准常务副经理提出的劳务采购计划； 根据工程施工需要和资金使用计划，依照签定的项目责任书，行使资金调配权； 依据有关法规和核定的工资总额，决定项目部人员的计酬方式、工资、奖金的分配方案； 依据质量体系程序文件关于物资、设备采购相关规定，根据本工程施工需要决定项目部物资采购和设备租赁方案； 企业法人授予的其他权力。（三） 项目副经理项目副经理是项目经理在工程项目现场执行人员，负责
