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1、长沙嘉年华交通综合服务中心安全保证体系编制单位：湖南万宝建设工程有限公司编制人：黄清芳审核人：李德应编制日期： 2016 年2月18日一、施工安全管理组织机构二、确保施工安全的措施三、施工安全保证体系四、环境保护措施及文明施工五、文明施工管理措施六、后勤保障管理措施长沙嘉年华交通综合服务中心安全保证体系一、施工安全管理组织机构安全生产组织机构1）项目经理安全职责:1、主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门。2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实， 及时协调解决在贯彻落实 中出现的问题。3、审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会、及时研究解决安
2、全工 作中存在的问题。4、保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。5、保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施。6、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。7、组织并参加本单位安全大检查工作。8、按“三不放过”的原则，组织并主持人身轻伤、严重未遂事故的调查处理工作。参加 人身伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。9、人身重伤及以上事故发生后，立即向公司主管领导及有关部门报告， 并指挥保护现场, 抢救伤员，防止事故扩大。2）副经理安全职责：1、领导和协调各只能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上
3、布置、安排 安全文明施工工作。2、督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同时考核，确保现场具 备完善的安全文明施工条件。3、 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确 认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。4、负责组织安全健康与环境保护的教育工作。5、组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。6、组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。7、 负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包 合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。&负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。9、参加人身轻伤及严
4、重未遂事故和施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织 防范措施的贯彻执行。3）总工程师安全职责：1、对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导职责。2、组织编制年度安全技术措施计划。3、组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。4、 负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和 审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。5、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和批报。6、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7、参加安全大检查，负责解决存在
5、的安全技术问题。8参加人身轻伤及严重未遂事故和施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，组织制定 技术性防范措施。4）安全员职责1、 严格执行国家、地方安全、环境法规和其他要求，行使项目安全、环境监督管理职能。2、负责识别与评价本项目的环境因素和危险源；编制环境和安全应急预案；参与安全专项方案、施工组织设计中环境和安全技术措施方案的编制（包括项目目标指标管理方案）。3、组织项目部安全、环境教育培训工作。4、安全技术和环保措施交底。5、编制项目环境和安全投入预算，配备、验收环境、安全设备，建立台账。6、负责施工过程中的安全控制。7、做好项目特殊作业人员的验证、登记管理工作。8项目安全、环境日常监测检
6、查。9、负责对检查中发现不合格的处置。10、按时上报项目各类统计报表；按上级有关要求收集、整理各项安全管理资料。11、参加项目安全、环境事件的调查和处理。5）施工队长安全职责：1、对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。2、负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及 措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。3、认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记 录。4、认真执行每天的站班会”制度。5、 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品 和用具。6、负责进行新入厂人员的第三级安全
7、教育和变换工种人员的岗位安全教育。7、在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未 签字的人员，不得安排参加该项目施工。8、负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对的危险 作业的施工点，必须设安全监护人。送变电公司的班组长，应负责安全施工作业票的审批工 作。9、督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。10、贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，作到奖罚严明。11、组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。6）施工人员安全职责：1、认真学习有关安全健康与环境保护的规程，规定，制度和措施，自觉遵章守纪，不违
8、章作业。2、正确使用职业安全防护用品用具，并在使用前进行可靠性检查。3、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。4、作业前，检查工作场所，并做安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。5、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。6、正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。7、施工中发现不安全问题，应妥善处理，或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交 底的施工项目有权拒绝施工，并可越级报告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对 危害生命安全和健康的行为有权提出批评检举和控告。8、认真参加
9、安全活动，积极提出改进安全工作的建议。9、 发生人身事故时应立即抢救伤者， 保护事故现场，并及时报告，调查事故时，必须如实 反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。、确保施工安全的措施安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等，现场施工人员必须无条件 遵守公司制定的安全管理制度。（一）、施工安全目标认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度，以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针， 本工程安全施工目标： 杜绝重大 人身伤亡和机械事故。（二）、建立健全安全生产保障体系，成立安全领导小组， 落实安全生产责任制，各负其责。1公司成立安全生产委员会，
10、以总经理为主任委员，由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组；施工队队长全面负责安全工作。2、施工中认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。强化安全保证体系，落 实安全责任制，严格执行安全规定，有效地控制施工安全。3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育，贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，特别是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强安全检查法制 观念，做到安全施工。4、技术交底的同时要有安全检查交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，安全检查注意事项，关键部位的安全检查操作要领等。临边洞口防护、
11、机械操作、悬挑脚手架管理等是本工程施工安全注意点，施工前要制订切实可行的安全措施。5、建立安全检查施工制度：公司季度安全大检查，项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲安全、调度交班会讲安全，施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。6、施工现场设立安全生产宣传栏，把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。7、配备消防设施：灭火器、砂袋等按规定地点安置。8、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场 等要设专职看守人员和围墙。9、 对工程施工机械，建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。1
12、0、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。其主要职责是：（1）贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。（2 ）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。（3） 经常深入基层，指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况， 调查研究生 产中的不安全问题，提出改进意见和措施。（4）活动定期安全检查。（5） 加审检施工组织设计 （施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情 况进行督促检查。（6 ）与部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作。（7）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。（8）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生
13、产并报告领导处理。（9） 对违反规定和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时， 有权越 级上报。(10) 所有施工设备和机具在使用前必须专职人员负责检查，责任到人，定期做好安全教育、安全检查和随之检查。加强对运输车辆司机、机械操作手的安全教育和机械 车辆的维修和保养，规定每周六下午为机械车辆保养日。(三) 安全保证措施公司工程部、质安部、总工室、保卫部各职能部门按建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011 )及本司的安全管理制度及各级政府部门有关安全生的方针、政策、法律、规章制度对工程项目部的安全生产实行指导、监督、检查，实行全面的监控管理。1、项目经理对所负责的工程项目的安全生产工
14、作负责组织实施落实。2、对所有现场的施工人员必须进行安全教育和实施安全交底制度。交底针对性要强，并办理签字手续。3、对施工现场没有进行有效的防护而发生伤亡事故的，都要按照“四不放过”处理。即：事故原因不查清不放过；不采取整改措施不放过；责任人和广大员工不受教育不放过；对事故有关的领导人和责任人不查不放过。4、安全员每天班前检查安全情况，每周定期召开安全例会，并认真执行奖罚制度。5、好安全标牌和警示牌标示工作。施工现场必须有安全标语和醒目安全标志牌，工地入口必须挂设建筑安全技术十项措施。通道口必须搭设安全通道，楼梯口、临边应及时搭设护栏新并要有醒目标志。6、特种作业人员如(焊工、机械工、电工等)
15、必须持证上岗，严禁未经培训考试合格从事特种作业，操作证必须按期复审，不得超期使用，并要做到名册齐全。7、坚持定期的安全检查制度，专职的质安员每天要检查安全情况，每周内定期如开现场安全例会，项目部要对工程项目坚持每周安全检查一次；公司职能部门每月安全检查一次及平时的不定期检查；公司坚持每季度检查一次和不定期的检查，检查出有不安全的隐患有做到定人定时间，定措施进行整改，并执行相应的奖罚制度。8、严禁私招乱雇，一切外来劳务人员必须通过人事部门审查登记、发证、签订合同进行体格检查，并进行安全技术交底，操作工人必须按安全要求佩戴使用安全带。（四）安全管理制度1、一般安全规则1）工作时间正确安全的使用适当的工具和防护用品。2）严格按操作或安全规章执行，不要有侥幸心理。如果对安全操作没有把握， 不要自行其是，与安全员或现场技术员、经理商量制订出一套可行的安全方案后可进行操作。3）
