什么是计量 (3)

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1、第三篇 计 量 什么是计量? 【答】 计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量是技术和管理的结合体,凡是以实现计量单位统一和测量准确可靠为目的的科学、法制、管理等活动都属于计量的范畴。计量研究的对象是什么? 【答】 在相当长的历史时期内,计量研究的对象主要是物理量,如长度、容量、重量等。随着科学、经济和社会的发展,计量研究的对象逐渐扩展到工程量、化学量、生理量,甚至心理量。按照被测量参量的性质,逐步形成了几何量(亦称长度)、力学、温度、电磁学、光学、声学、无线电(亦称电子)、时间频率、电离辐射(亦称放射性)和化学等十大计量领域。计量工作的基本内容是什么?【答】 计量工作的基本内容,包括计量

2、技术工作和计量监督管理工作。其主要内容是:贯彻执行国家计量法律、法规和规章制度;制定和协调计量工作发展规划;统一国家计量制度,推行国家法定计量单位;研究建立计量基准和标准,组织量值传递或量值溯源;监督管理计量器具和商品量;组织计量仲裁检定,调解计量纠纷;研究计量学理论和测试技术手段和测量方法等。计量的技术行为通过准确的测量来体现;计量的监督行为通过实施法制管理来实现。计量一般如何分类? 【答】 计量涉及社会的各个领域。根据其作用与地位,计量可分为科学计量、工程计量和法制计量。科学计量是指基础性、探索性、先行性的计量科学研究;工程计量(又称为工业计量)是指各种工程、工业、企业中的实用计量;法制计

3、量是指由政府或授权机构根据法制、技术和行政的需要进行强制管理的一种社会公用事业。什么是国家法定计量单位? 【答】 国家法定计量单位,是指由国家法律承认、具有法定地位的计量单位。国家法定计量单位是在国际单位制单位的基础上,根据我国的实际情况,适当地选用了一些可与国际单位制单位并用的非国际单位制单位构成的。我国的计量法规体系包括哪些内容? 【答】 我国的计量法规体系是指以中华人民共和国计量法及其配套的行政法规、规章(包括规范性文件)所构成,其主要包括三个方面内容:第一、法律:中华人民共和国计量法;第二、计量行政法规:(1)国务院依据中华人民共和国计量法所制定或批准的计量行政法规。(2)省、直辖市、

4、自治区人大常委会制定的地方计量法规;第三、计量规章和规范性文件:(1)国务院计量行政部门制定的各种全国性的单项计量管理办法和技术规范。(2)国务院有关主管部门制定的部门计量管理办法。(3)县级以上地方人民政府及计量行政部门制定的地方计量管理办法。中华人民共和国计量法的立法宗旨和调整范围是什么? 【答】 中华人民共和国计量法的立法宗旨:是为了保障单位制的统一和量值的准确可靠,从而促进国民经济和科技的发展,为社会主义现代化建设提供计量保证,并保护人民群众的健康和生命、财产的安全,维护消费者利益以及保护国家的利益不受侵犯。中华人民共和国计量法的调整对象:是中华人民共和国境内的所有国家机关、社会团体、

5、中国人民解放军、企事业单位和个人,凡是建立计量基准、计量标准,进行计量检定、制造、修理、销售、进口、使用计量器具,使用法定计量单位,开展计量认证,实施仲裁检定和调解计量纠纷,以及进行计量监督管理等方面所发生的各种法律关系。什么是计量器具? 【答】 计量器具(又称测量仪器)是指单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。计量器具一般分为:实物量具(含“标准物质”)、计量仪器(仪表)和计量装置。什么是社会公用计量标准? 【答】 社会公用计量标准器具(简称社会公用计量标准),是指经过政府计量行政部门考核、批准,作为统一本地区量值的依据,在社会上实施计量监督和具有公证作用的计量标准。当因量值不一致而发

6、生纠纷时,可以由它进行仲裁,其数据具有权威性和法律效力。什么是量值溯源体系? 【答】 我国量值溯源体系主要由量值传递与量值溯源构成。量值传递:是指通过对计量器具的检定、校准,将国家计量基准所复现的计量单位量值由通过各等级计量标准传递到工作计量器具,以保证对被测对象量值的准确和一致。量值溯源:是指通过一条规定不确定度的不间断的比较链,使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准,通常是与国家测量基准或国际测量基准联系起来的特性。校准和检定的含义是什么? 【答】 校准:是在规定的条件下,为确定计量器具(或测量系统)所指示的量值,或实物量具(或参考物质)所代表的量值,与对应的由其计量标准所复现的量值

7、之间关系的一组操作;检定:是查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序,包括检查、加标记和(或)出具检定证书。检定是校准的法制化,校准与检定是实现量值溯源的主要技术手段。什么是强制检定? 【答】 强制检定是指由政府计量行政主管部门所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构,对某些计量器具实行的一种定点定期的检定。其特点是:由政府计量行政部门统管,指定的法定或授权技术机构具体执行,固定检定关系,定点送检,检定周期由执行强制检定的技术机构按照计量检定规程、结合实际使用情况确定。实施强制检定的计量器具的范围是什么? 【答】 根据中华人民共和国计量法规定:我国实施强制检定的计量器具的范围为社会公用计量标

8、准器具、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具;用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录的工作计量器具。什么是非强制检定? 【答】 非强制检定是指由使用单位自己或委托具有社会公用计量标准或授权的计量检定机构,对强检以外的其他计量器具依法进行的一种定期检定。什么是计量器具的监督管理? 【答】 计量器具的监督管理,是指对计量器具的制造、销售、检定和使用等几个环节的监督管理。它是依照计量法律、法规和规章的有关规定,为保证其有效实施所进行的计量管理。什么是计量器具新产品? 【答】 计量器具新产品是指本单位从未生产过的计量器具,包括对原有产品在

9、结构、材质等方面做了重大改进,导致性能、技术特征发生变更的计量器具。 什么是型式批准? 【答】 型式批准是指质量技术监督部门对计量器具的型式是否符合法定要求而进行的行政许可活动,包括型式评价、型式的批准决定。什么是型式评价?【答】型式评价是指为确定计量器具型式是否符合计量要求、技术要求和法制管理要求所进行的技术评价。 型式批准的行政机关及其分工是什么? 【答】 国家质量监督检验检疫总局负责统一监督管理全国的计量器具新产品型式批准工作。省级质量技术监督部门负责本地区的计量器具新产品型式批准工作。列入国家质检总局重点管理目录的计量器具,型式评价由国家质检总局授权的技术机构进行;中华人民共和国依法管

10、理的计量器具目录中的其他计量器具的型式评价由国家质检总局或省级质量技术监督部门授权的技术机构进行。哪些计量器具需要型式批准? 【答】 在中华人民共和国境内,任何单位或个体工商户制造以销售为目的的、列入中华人民共和国依法管理的计量器具目录的计量器具新产品,必须取得型式批准。如何申请型式批准?【答】 申请制造计量器具新产品的单位,在申请制造计量器具许可证前,应向当地省级质量技术监督部门申请型式批准。申请时,应向当地省级质量技术监督部门递交申请书以及营业执照等合法身份证明。 申请单位还应向承担型式评价的技术机构提供试验样机,并递交以下技术资料:(1)样机照片;(2)产品标准(含检验方法);(3)总装

11、图、电路图和主要零部件图;(4)使用说明书;(5)制造单位或技术机构所做的试验报告。制造、修理计量器具行政许可的机关及其分工是什么?【答】 国家质量监督检验检疫总局负责统一监督管理全国制造、修理许可证工作。 省级质量技术监督部门负责本行政区域内制造、修理许可证的监督管理工作。市、县质量技术监督部门在省级质量技术监督部门的领导和监督下负责本行政区域内制造、修理许可证的监督管理工作。哪些计量器具须申请制造计量器具许可证? 【答】 任何单位或者个体工商户以销售为目的,制造列入中华人民共和国依法管理的计量器具目录的计量器具。或者对社会开展经营性修理器具业务,必须申请办理制造计量器具许可证或者修理计量器

12、具许可证。 向何部门申请制造计量器具许可证? 【答】 申请制造许可证,应当按以下规定向有关质量技术监督部门递交申请书及有关资料和证明:(1)有主管部门的单位,向与其主管部门同级的质量技术监督部门申请;(2)无主管部门的单位,向申领营业执照注册部门同级的质量技术监督部门申请;(3)主管部门为国务院部、委、局或者向国家工商局注册的单位,向省、自治区、直辖市质量技术监督部门申请;(4)列入国家质量监督检验检疫总局重点管理目录的计量器具,向国家质量监督检验检疫总局或者省、自治区、直辖市质量技术监督部门申请。 哪些计量器具的生产可免于申请制造许可证? 【答】 凡有下列情况之一的,可以免于申请制造许可证:

13、(1)制造教学用计量器具,且在产品明显部位标注“教学用”永久字样的;(2)制造家庭用衡器,且在产品明显部位标注“家庭用”永久字样的;(3)经国家质检总局批准的。 申请修理计量器具许可证应注意什么? 【答】 申请修理许可证,应当向所在地(市)、县质量技术监督部门递交申请书及有关资料和证明,并具备以下条件:(1)固定的修理场所,与修理、调试相适应的设备和工作环境;(2)保证修理质量的检定条件,包括经考核合格的计量标准,相应的工作计量器具和检测设备,适应检定需要的环境;(3)修理人员的技术状况适应修理业务的需要,计量检定人员经质量技术监督部门考核合格;(4)必要的质量保证制度和计量管理制度以及有关技

14、术文件。 哪些计量器具的修理可免于申请修理许可证? 【答】 凡有下列情况之一的,可以免于申请修理许可证:(1)修理本单位制造的计量器具的;(2)法定或者授权的计量检定机构为计量检定而进行修理的。进口计量器具监督管理的内容包括哪些? 【答】 对进口计量器具进行监督管理的具体内容是:(1)凡进口或者在中国境内销售列入中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的18类计量器具的,应当向国务院计量行政部门申请办理型式批准。未经型式批准的,不得进口或者销售;(2)申请进口中华人民共和国依法管理的计量器具目录所列计量器具的,应当到进口所在地区、部门的机电产品进口管理机构申请登记,并提供符合我国法定计量单位的

15、证明,否则,不予批准进口;申请进口中华人民共和国进口计量器具型式审查目录所列计量器具的,还应当提供经型式批准的证明。否则,外贸经营单位不得办理订货手续;(3)凡进口列入中华人民共和国依法管理的计量器具目录的计量器具,在销售之前必须经省级政府计量行政部门申请检定。当地不能检定的,向国务院计量行政部门申请检定。未经检定合格的,不得销售。 什么是销售计量器具的监督管理? 【答】 根据中华人民共和国计量法及其实施细则的规定,销售计量器具应遵守:(1)未经国务院计量行政部门批准,不得销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的计量器具;(2)未取得制造计量器具许可证和许可证标志的计量器

16、具,一律不得销售;(3)残次的计量器具零配件不得销售;(4)进口的计量器具未经省级以上政府计量行政部门检定合格的不得销售。 什么是能源计量器具?【答】能源计量器具是指测量对象为一次能源、二次能源和载能工质的计量器具。什么是一次能源?【答】自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的能量资源。又称天然能源。包括化石燃料(如原煤、原油、天然气等)、核燃料、生物质能、水能、风能、太阳能、地热能、海洋能、潮汐能等。一次能源又分为可再生能源和不可再生能源,前者指能够重复产生的天然能源,如太阳能、风能、水能、生物质能等,这些能源均来自太阳,可以重复产生;后者用一点少一点,主要是各类化石燃料、核燃料。什么是二次能源?【答】二次能源是

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