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1、-学校经营的财务报表从校务评鉴看学校的经营与管理EMBA M9216956 *福平前言从一个公司的财务报表(损益表及资产负债表)，可看出该公司过去经营能力及成果，也可以预估公司未来的开展；一个学校的校务评鉴，亦可呈现学校过去的努力，未来可开展的空间和方向。藉此时机整理学校的校务评鉴与财务报表之间的关系；各处室的年度方案与成果一如财务报表中的损益表，而校务评鉴则如资产负债表，前者呈现各阶段中学生的学习，教师的教学及行政的效劳工程，后者则可看出学校从愿景、方案到细目的整体表现，并作中短期的业务检讨，以利学校的永续经营。校务评鉴之必要性就学校评鉴的目的可包含绩效考核、经费补助、教育改进、办学引导、问
2、题开掘等，但各校之行政人员求好心切，将目的与功能混淆，而使学校评鉴的主动性被情绪所盖。在学校评鉴诸多的目的下，不管是自评或访视，都应在平时办理，评鉴小组可走访各校，依局内政策、时事需求或一般性评鉴，随时抽评，但假设在评鉴工程、指针到达各校后实施，每所学校的时间基准点齐一，统一公开抽访，如此，目标明确，方法人性，有法令依据，尊重、*的心态，会让评鉴所预期的效能得到支持与掌声。在校内，为求一致对外，在共同目标、愿景下，发动行政、教师、学生、家长，实是落实学校本位管理的重要一步。校务评鉴的挑战性学校的经营有赖行政、教师、学生、家长一起发动，与传统中仅由行政，甚至直指校长负成败的责任，是一项莫大的挑战
3、。以往在实务上，不管是课程、教学、活动.等，几乎都是由上而下，学校内部成员均为被动性，希望透过评鉴，使行政、教师、学生、家长全员动起来，主动积极的参与校务，建立新的教育价值观，突破传统的科层体制，让*、尊重的气氛洋溢校园之中，共同开展学校特色，大家荣辱与共，成为生命共同体。藉此，课程以学生的需求开展，教学以学生的需求为本，活动以学生的需求为蓝图，检视过去和现在，前瞻未来，使混乱将近十年的教改有重新出发的契机，同时也解答了对教改的疑虑：教师要教什么？学生要学什么？行政如何引导与介入？学校开展的方向要由谁来掌舵？特色由谁建立？.国小教育改革十年来，各层面的重新建构已略有成效，过度总有阵痛，争取教师
4、的权益、校园的*气氛的形成、学生受教权益的重视、家长教育选择权的参加、课程编制及教科书选用的开放，均可看出校园文化已重整，教育内涵已重建，如果之前教育的安康堪虞，现在已是调整体质的时机。安康检查的工程中，有安康的指数；而校务评鉴的各工程中，有指针与准则，是身体安康？早期发现早期治疗？或是有可疑细胞应进一步检查？期待能藉此总体检，获得肯定鼓励、扫除疑云、追踪辅导或彻底住院治疗，不管这份评鉴的目的为何，其结果用于校长办学绩效、辅导改进、问题呈现都有其必要性，透过评鉴，学校得以了解自身的优缺点和问题，修正教育改革方向和策略，身为教改直接参与者的我们，才能达成时代的使命。提升教育的质量管理-学校的经营
5、与管理面对校务评鉴之具体行动方案-以训导与辅导各项评鉴工程为例：一、订定训导处与辅导室事的年度工作方案训导处工作方案工作工程内容经费预估承办人员备注拟订工作方案推动训导工作1.拟定训导处工作方案主任2.成立校园紧急事件应变处理委员会主任3.成立午餐供应委员会主任4.成立午餐评选委员会主任5.成立体育开展委员会主任生活教育1.推行礼貌运动，加强礼仪训练生教组2.加强常规训练生教组3.加强轻声慢步生教组4.透过级任教师加强级务处理生教组5.重视家庭教育之功能生教组平安教育1.加强交通教育及路队训练生教组2.编排导护轮值及组训学生纠察队生教组3.成立爱心导护队生教组4.办理春晖工作及帮派防治倡导事项
6、生教组5.学生防护工作及紧急防灾避难训练生教组6.设立学生紧急联络网生教组安康中心7.加强校园危机或偶发事件之处理生教组法治教育1.办理*法治教育活动及研习生教组2.落实周级会会议精神生教组3.加强各项公文公布措施生教组4.加强法治教育，培养守法精神生教组落实社团活动1.充实晨光时间分组活动训育组2.强化周级会活动及功用训育组3.学生校内社团组训训育组4.办理模*生选拔及各项活动训育组5.健全各类社团组织训育组推展体验生活教育1.办理校外教学活动训育组2.农业推广教育活动训育组3.推展儿童戏剧训育组4.成立幼童军团训育组塑造学校公共关系1.缔结姊妹学校训育组2.办理校际社团交流活动25万/年训
7、育组体育组3.社团配合小区公共效劳训育组4.推动学校厨房供应他校总务处卫生组体适能教育1.提升学童体适能体育组2.办理班际竞赛1万/年体育组3.落实安康333体育组4.办理体适能测验体育组5.落实课间操体育组体育教学1.体育教学与活动之拟定推动与考核体育组2.结合小区资源体育组3.辅导体育教学，提供各项参考数据体育组4.充实各项运动器材5万/年体育组5.鼓励教师参加各项师生杯竞赛1万/年体育组6.办理体育表演会10万/年体育组落实环保教育1.洗手倡导卫生组2.肠病毒、登革热防治卫生组3.指导如厕文化卫生组4.垃圾分类，资源回收，理旧品、送爱心义卖卫生组5.组训环保小义工卫生组推广安康教育1.餐
8、后洁牙推广卫生组2.视力保健卫生组安康中心3.学生及教师安康检查卫生组安康中心4.预防注射卫生组安康中心5.缺点矫治龋齿、近视卫生组安康中心6.寄生虫防治卫生组安康中心7.尿液筛检卫生组安康中心8.卫生资料之登入统计与分析卫生组安康中心9.学生团保卫生组10.意外伤害防治研习卫生组11.CPR研习卫生组12.人口教育(含性教育)卫生组13.指导正确的用餐礼仪卫生组辅导室工作方案工程开展方案经费预估承办人备注一、建立辅导活动组织成立辅导活动推行委员会主任成立特殊教育推行委员会主任成立两性教育推行委员会主任成立学校日筹备委员会主任规划辅导信息联机及资源网络主任二、拟定工作方案拟定辅导活动实施方案主
9、任拟定辅导室五年开展方案主任拟定辅导室年度行事历主任拟定辅导室年度工作实施表主任配合年度工作拟定各项实施方案与方法各组长规划个案工作研讨会方案特教组规划资源班年度工作方案特教组三、充实辅导设备规划辅导室年度设备需求主任协调辅导室预算执行主任执行辅导信息上网及网页制作资料组选购整理辅导图书及测验工具资料组订购辅导刊物及教学媒体资料组搜集辅导信息提供教师使用资料组规划资源教室及教学环境布置特教组选购资源班各项设备9万/年特教组四、建立及运用学生数据建立一年级辅导数据资料组补充转入生辅导资料资料组转移转出生辅导资料资料组建立认辅及团辅手册与纪录辅导组建立特殊学生辅导数据特教组建立资源班学生IEP特教
10、组五、实施测验一年级C P M 测验资料组四年级S P M 测验资料组五年级社交测量资料组其它各项测量与问卷调查统计资料组六、召开各项会议召开处务会议主任召开个案认辅会议辅导组召开特殊个案研讨会特教组召开资源班工作会议特教组七、儿童辅导个别辅导资源班新生鉴别与辅导特教组特殊学生转介与安置特教组实施认辅制度辅导组中辍生辅导辅导组一年级注音符号补救教学特教组学业低成就补救教学特教组团体辅导新生始业辅导辅导组转入生辅导辅导组小型团体辅导辅导组实施团体荣誉制度辅导组规划辅导活动设科教学辅导组八、咨询效劳网络信箱功能倡导及效劳辅导组信箱来函效劳及个别谈话辅导辅导组亲师生特教咨询效劳特教组九、教育倡导活动
11、新生始业辅导辅导组学校日活动辅导组敬师活动及感恩活动辅导组生命教育及心教育活动辅导组毕业生系列辅导活动辅导组两性教育倡导月活动辅导组辅导园地教育倡导活动辅导组特教倡导活动特教组资源班欢乐一家人活动特教组资源班校际运动会活动特教组十、教师进修校内办理辅导及特教知能研习主任办理教师成长团体主任发放辅导丛书及相关信息资料组辅导丛书及教学媒体介绍资料组教师特教专业分组成长进修特教组校外参加辅导研习辅导组参加特教研习特教组十一、亲职教育举办亲职讲座3.5万/年辅导组家庭访视辅导组学校日活动辅导组班级亲师恳谈会辅导组出版南湖交流道4万/年资料组出刊学校日贴心手册1.5万/年资料组召募爱心志工资料组办理家长成长团体资料组设置亲职咨询专线辅导组设置亲职网络交流站资料组举办资源班亲师座谈会特教组举办资源班家长特教知能成长班特教组十二、成立爱心效劳队成立爱心家长志工团资料组成立爱心导生效劳队辅导组提供生活效劳专柜辅导组表扬爱心家长资料组十三、辅导工作评鉴及检讨调阅辅导综合纪录资料组调阅认辅手册辅导组调阅资源班学生IEP特教组召开辅导工作检讨会特教组各项工作纪录、评鉴及存盘主任各处组教学与辅导相关问题研究主任各处组二、
