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1、中央决定：开展扫黑除恶专项斗争一、开展扫黑除恶专项斗争的重要性在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策， 事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗 争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想 三个事关各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫 黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、 精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。二、扫黑除恶专项斗争的总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固 树立以人民为中心的发展思想，
2、针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系 统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、 基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来 三个结合三、扫黑除恶专项斗争的目标任务既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。四、扫黑除恶专项斗争的基本原则坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓
3、共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理 五个坚持五、扫黑除恶专项斗争要齐抓共管形成合力党委政府领导+各部门各司其职聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准 群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、 除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突 出位置，列入重要议事日程。各级党委和政府主要负责同志要勇于担当，敢于碰硬， 旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问
4、题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”， 坚决依法查办，毫不含糊。发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手 段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能，主动承担好 在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域 监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将 日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机 制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关部门、提出加强监管 和行政执法的建议
5、。政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持 严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的 统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一 要严格贯彻宽严相济的刑事政策， 对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处， 对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。要依法及时采取查封、扣押、 冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶 势力经济基础。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、内哮一眾官网！ www. hong I i I x. com证据关
6、、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。纪检监察机关要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，将治理党员 干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡视巡察 工作内容，深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速 移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案 办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点， 对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起， 不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉 黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的 案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领 域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影 响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严 肃追责，绝不姑息。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生 蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。
