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1、废品收购安全管理制度（一）管局、环保局、供销社、贸易局、开发区、各乡镇组成。废品收购平安管理制度（一）之相关制度和职责,废旧物资回 收单位管理方法第一条本方法所称废旧物资回收经营,是指以流通为目 的,收购或购进在社会生产和消费过程中产生的各种废品、 废料、 废弃 物后,挺直出售或经过选择,整理等简洁.废旧物资回收单位管理方法第一条 本方法所称废旧物资回收经营,是指以流通为目的,收购或 购进在社会生产和消费过程中产生的各种废品、 废料、 废弃物后,挺直 出售或经过选择,整理等简洁的行为。回收品种主要以再生资源和可利用资源为主,如:废纸、 废玻璃（瓶）、废旧塑料、废旧金属、废橡胶等，也包括居民的旧
2、家电、旧家具等。第二条 市政府成立废旧物资回收利用管理工作协调小组,由分管 副市长担当组长,小组成员由市政府办公室、 市计委、 文明办、 创建办 、 规划局 、 建设局 、 国土局 、 公安局 、 工商局 、 国税局 、 地税局 、 城设立废旧物资利用管理办公室,并与废金属管理办公室合署办公O管理办公室定期组织相关部门做常常性的检查整治,准时发觉并 处理存在的各种废旧物资回收中的问题。第三条 市废旧物资回收经营行业协会由市物资回收公司和再生 公司以及相关公司组成，并聘请市有关执法部门参加管理。从事废旧物资回收经营的企业务必参与行业协会,并交纳确定会 费，接受协会统一管理。（详细管理方法见废旧物
3、资回收经营行业协会章程）第四条 凡从事废旧物资回收经营企业（不包括利用废旧物资、 废 金属加工生产产品的企业）的建办，由市废旧物资利用管理办公室负责 核准，批准后颁发废旧物资回收经营资格证，据此证向市公安局备 案，向工商行政管理部门申领营业执照，向税务机关申领税务登 记证，并加入市废旧物资回收经营企业协会，接受协会管理。新办废旧物资回收企业务必吻合以下条件:1 拥有确定的回收经营场地 一般在1000平方米以上;2 注册资金不低于50万元人民币;3 具备必要的拆解 剪切 压块加工 运输设备 计量及消防 设施。4 经营地点务必远离铁路 港口 施工工地 旅游区 居民居 住密集区 军事禁区和金属冶炼加
4、工企业，企业的建设经营务必吻合环 境规定，不得影响居民生活和市容市貌;5 在布局上，市区（城市已建成区域）原则上不再审批新的废旧物 资回收加工企业，在各镇 各级开发区边缘适当把握布点，企业布点须 当地政府盖章同意。第五条 城区回收网络设置和管理。1 建立一个与城市建设相配套的再生资源集散交易市场，每个居 民小区设立一个代收点，形成“一场多点”的废旧物资回收网络。各代收点设置应便于居民交投、社区保管和企业运输。有条件的社区要在靠近门卫处留出房间作为交投点。 同时针对零散居民楼、 零售商业网点，可由回收企业设立少量的 流淌收购点。2、再生资源集散地交易市场人员由回收企业支配。 各代收点人员由街道或
5、社区支配，并由回收企业组织特地的岗前培训。各代收点实行“五个统一”，即由回收企业供应统一的标识、 衡 器、服装（马甲）、价格和服务标准。3、再生资源集散交易市场是企业大量收购废品的集散地，具有 收购、整理、归类、利用、拆解、中转、仓储、运输等功能。各代收点代理回收企业收购、 归类、 暂存，由回收企业用专车将 当天的回收物品运走。特别状况可随时通知回收企业运走,避开在代收点蓄积,造成二次 污染。关于加强废品收购站（点）管理的建议废品收购是对报废 淘汰的可再生利用的生产 生活用品的回收 再利用,是进行废物利用的重要环节,对建设“资源节省型 环境友好 型”社会具有重大而深远的意义。随着城市的进展,人
6、口的增加,生产的废品越来越多,废品回收渐渐 成为了比较火爆的行业。当前,废品收购点在居民小区内或沿街店面都不难看到,给居民卖废品供应了便利的同时，也存在着很多亟需治理的严峻问题。一、影响市容市貌，噪声扰民。废品收购站从业人员环保 卫生意识淡薄，收购的废品往往要存放 一段时间，臭味冲天，在流通过程中产生二次污染，对环境卫生产生较大 影响;金属废品通常要切割，噪音刺耳，夜间经常有大货车装运废品，噪声严峻扰民。二、易燃易爆，平安隐患。废品收购站大多数租用临时或违建房屋或沿街店面，从业人员流 淌频繁，消防意识薄弱，加之废品收购站内存放着许多废纸、 泡沫、 塑 料、油桶等易燃易爆物品。一些经营者还在室内
7、用煤气或电炉做饭、 烧水，形成火灾隐患，没 有配备消防器材，一旦发生火灾后果将不堪设想，存在着极大的平安隐 患。三、个别废品回收站成为违法犯罪分子的销赃点。由于废品收购从业人员平安意识淡薄、 警觉性差，对于盗窃来的 电线、 电缆、 井盖、 交通等公共设施和自行车、 电瓶、 广告牌等居民 生活用品以及企业产品和设备也照收不误，为盗窃者供应了极大的便 利。甚至有些废品收购站与盗窃分子相互勾结，形成一个盗窃、 销赃的固定团伙，为盗窃分子供应收赃站、销赃窝点。不法收购站的存在，严峻威逼社会公共平安。四、无证经营，管理疏漏。废品收购作为特种行业，目前，多数的废品收购站都没有工商部门 核发的特种行业经营许
8、可证，而有关职能部门对这种“无证”经营大多 视而不见。生产、 生活必定要产生废品，而废品回收行业恰好解决了城市废品 分类、处理、再利用的问题。整顿废品收购市场，规范废品收购行业管理，打击非法收购行为，堵 住盗窃犯罪分子的销赃渠道，是遏制盗窃犯罪的治本之策，也是建设平 安湖里、维护社会稳定的需求。为此，建议:一、要对废品收购站进行规范化管理。严格依据相关程序进行审批，对不吻合特种经营条件的废品收购站 不予办证;对噪音扰民、 卫生脏乱、 存在平安隐患、 违反相关规定的 废品收购站进行整顿;对“无证”经营的废品收购站坚决予以取缔;撤 消现有的不规范废品收购站;严禁在居民小区、 市区街道、 城市主干
9、道等地搭建废品收购站，以防环境受到二次污染，确保百姓身体健康和 生命平安。二、要加强对废品收购从业人员的管理。对废品收购从业人员要进行法律学问宣扬，使其知法、 守法，对违 法者要从严处理，促使废品收购行业自律。同时对废品收购从业人员进行卫生、 环保、 消防平安等方面学问 的宣扬训练，从根本上解决废品收购站卫生脏乱、 噪声扰民、 存在平 安隐患等问题。三、加强日常巡查监管。在日常巡查监管把握状况的基础上，开放对废品收购行业的专项整治行动，对无照经营、 擅自变更经营地址、 一照多点、 超范围经营等违法行为依法严峻打击，坚决取缔无照经营。依据工作职责建立完善废品收购站长效管理机制,确保废品收购站 从申领执照 备案登记 日常经营等各个环节，都有部门准时跟进 准 时监管，都有规章（制度）进行约束。学习委员职责 组织委员职责 内勤岗位职责纪委书记职责 妇联工作职责 文秘工作职责
