《“十一五”谱写新华章谱写新华章》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“十一五”谱写新华章谱写新华章（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“十一五”谱写新华章谱写新华章 开篇语：武威古称凉州，地处河西走廊东端，是古丝绸之路重镇，素有“银武威”之称。1986年被国务院列为历史文化名城，同年12月被国务院同意为对外开放城市。今年，国务院办公厅公布的有关深入支持甘肃经济社会发展的若干意见，既为加紧河西走廊特色经济区域建设提供了巨大的政策支持，也给武威国税事业的科学发展带来了千载难逢的大好机遇。目前，武威市国税局大力弘扬以“敬业、效率、荣誉”为关键的甘肃国税精神，抢抓机遇、奋力拼搏，开拓创新、追求卓越，各项工作齐头并进，科学发展、创新发展、跨越发展之势锐不可挡。为此，记者专程采访了武威市国家税务局党组书记、局长杜争平。“十一五”期间，武
2、威市国税局在甘肃省国税局和武威市委、市政府的正确领导下，以甘肃国税精神为引领，以“任务完成优异、社会形象良好”为目标，以“立足基层、扎实基础、务求实效”为要求，全方面落实各项工作布署，大力组织收入，强化科学管理，优化纳税服务，推进依法治税，加强队伍建设，提升行业形象，各项税收工作在科学发展中稳步推进。记者：“十一五”期间，武威国税各项工作取得较大进展，尤其是税收收入连年大幅增加，为地方经济社会发展提供了坚强有力的财政保障。在加强税收征管组织收入方面您们采取了哪些好的方法？杜争平：“十一五”以来，本市国税系统着眼于经济社会发展大局，面对严峻的组织收入形势，团结率领广大国税干部职员迎难而上，突出关
3、键，统筹兼顾，保障了税收收入的快速增加，助推了本市经济协调发展。一是，一直严格落实“依法征收，应收尽收，果断不收过头税，果断阻止和预防越权减免税”的组织收入标准，眼睛向内找问题，精心布署抓落实，攻坚克难求突破。二是，严格收入目标责任制，落实市、县区局领导基层联络点制度和分片包干、同奖同罚的收入考评连坐机制，将收入计划科学分解、层层下达。三是，加强税收分析，强化税源监控。对分产业、分行业、分关键企业的纳税情况、生产总值、宏观税负、微观税负进行全方面调查测算和相关经济指标的对比分析、宏观税负分析和税收弹性改变分析，亲密跟踪企业生产经营动态和税源改变情况，不停强化对关键税源的动态监控。四是，前后开展
4、了“征管质量年”、“制度落实年”和“管理创新年”活动，连续不停地提升税收征管的科学化、精细化、专业化水平。“十一五”期间，本市国税系统累计组织入库各项税收收入224011万元，其中：增值税154610万元，消费税18756万元，利息所得税9753万元，企业所得税16025万元，车购税24867万元。税收收入分别以%、%、%、%、%的幅度增加，不论是收入质量，还是总量、增幅、进度，全部连年实现了较大跨越。记者：信息管税和税源专业化管理是国家税务总局提出的税收征管方法变革的关键内容之一，武威市国税局怎样在这方面不停创新，提出的“4+1”税源专业化管理模式成为全省国税系统新的亮点？杜争平：在信息管税
5、方面，我们制订下发了武威市国税局信息管税实施意见，认真开展了征管基础数据清理。健全完善了征管数据质量考评措施和武威市国家税务局税源和征管情况监控分析一体化工作制度试行，明确要求了数据采集、录入、审核、应用、监控等一系列操作规程，加强数据信息管理，每三个月开展一次征管数据质量分析，指导基层不停强化数据信息管理，深化经济税源信息分析应用，为深入拓展信息管税领域和范围奠定了坚实的基础。针对本市关键税源和行业税收管理的难点，我们在认真调查研究、深入分析评定本市税源管理现实状况的基础上，制订了武威市国税局税源专业化管理实施意见，提出了“关键税源集中管理、风险行业统一管理、专属类型专门管理、属地划片分户管
6、理加专业化纳税评定团体”的“4+1”税源管理模式。经过多个月的运行，本局税收专业化管理机制运行顺畅，管理成效初步显现。关键税源在税收增加中的支撑作用得以凸显。同时，专业化评定团体优势逐步显现，优化了征管资源配置，发挥了税务分局个性化服务的优势，提升了特殊行业纳税人的税法遵从度，培养了行业税收管理能手，形成了一个分局有一个管理关键、有一支专业队伍、有一项管理特色的征管新格局。记者：纳税服务是服务科学发展、共建友好税收的主要内容。今年以来，武威市国税局怎样确定建立健全纳税服务需求响应机制和优化办税步骤等两项关键，使纳税服务质效快速提升？杜争平：今年以来，本局以建立纳税服务需求响应机制和优化办税步骤
7、为主体方法，全方面优化纳税服务。一是，建立健全纳税服务需求响应机制。市局制订了武威市国税局纳税服务需求响应制度，牢靠树立征纳双方法律地位平等的理念，以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、最终纳税人遵从”为要求，以“提质、减负、增效、友好、遵从”为基础目标，将优化纳税服务的突破口放在征集需求、反馈落实两个步骤上，形成了纳税人多渠道主动主动反应服务需求，国税机关各部门认真反馈落实，征纳互动、良性循环、连续改善的纳税服务工作新局面。二是，全市国税系统根据“简化步骤、降低步骤、精减资料、缩短时间、统一表单”的要求，对办税业务步骤进行全方面清理优化，共清理吞并各类业务步骤41个，降低审批步骤24个，降低报
8、送资料79份，缩短办理时限的业务18种，统一表证单书85种，减轻了纳税人无须要的办税负担。三是，加强和地税部门的协作配合，在全市范围内实现了国地税联合办证，3-9月份共联合办证626户，降低了纳税人办税成本。四是，加大推广自主办税力度。从1月份起在车购税征收、代开发票业务上全方面推行POS机收款，全方面推行通常纳税人网上申报纳税和12366短信平台申报，提升了办税效率。截至现在，全市财税库银电子缴税达3237户，占应上线户数的62%；网上申报156户，缴纳税款3142万元。记者：弘扬以“敬业、效率、荣誉”为关键的甘肃国税精神离不开一支高素质的国税干部队伍。据了解，武威国税在多年来狠抓干部教育培
9、训，队伍综合素质不停提升，行政效能不停提升。武威国税动力何在？杜争平：以“敬业、效率、荣誉”为关键的甘肃国税精神，包含爱岗敬业、忠于职守，团结拼搏、不甘落后，公正执法、文明服务，务实高效、廉洁奉公，争创荣誉、珍爱荣誉等丰富内涵，是本市国税事业发展进步的精神支柱。深入了解和领会甘肃国税精神内涵。加强内控机制建设，开展“读好三本书”和“任务完成优异，社会形象良好”专题实践活动，干部职员的创新意识、进取意识、责任意识得到了显著增强，在全社会树立起“忠诚税收、勤奋敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的良好行业形象，在市委组织的“两代表、一委员”对全市89个单位“作风建设年”活动评议中，本局取得垂直管理单位第一名的好成绩，被评为“评议满意”单位。
