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1、党政机关标准公文格式 GB/T970420212021年7月1日起，各级党政机关公文实施党政机关公文格式GB/T97042021的国家标准。公文格式的范围：一是公文的组成要素，和这些要素在页面上的标注位置；二是承载公文的介质，关键包含纸张的开本、规格、印刷、装订等要求；三是公文数据的表现形式，包含文字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。新版格式突出强调了公文的规范化和标准化，最大的亮点是统一了党政机关公文的表现形式，便于文秘人员学习和工作，有利于提升公文处理工作的质量和效率。在公文用纸上采取了国际通用的A4型纸，结束了长久以来党政机关文件大小不一的局面，对党政机关公文处理工作意义
2、重大，能够说是一个里程碑式的改变。公文格式的基础要求：1.版面：公文用纸天头上白边为37mm，公文用纸订口左白边为28mm，版心尺寸为156225mm。2.字体：如无特殊说明，公文各要素通常用3号仿宋体字。特定情况可作合适调整。3.行数和字数：通常每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作合适调整。4.公文应该双面印刷。5.公文应该左侧装订。一、通用格式(一)版头部分1.份号公文份号是同一件公文印制若干份时每份公文的次序编号。标注份号有利于加强公文的管理和利用，便于掌握公文的去向。涉密公文一定要标注份号，假如发文机关认为有必须，也可对不涉密公文标注份号。如需标识份号，通常用6位阿拉
3、伯数字顶格编排在版心左上角第1行。2.秘级和保密期限包括国家秘密的公文应该标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。如需标注密级和保密期限，通常用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字。3.紧急程度紧急公文应该依据紧急程度分别标明“特急”、或“加急”。而电报格式的公文就分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”，详细位置按相关电报格式的要求标注。如需标注紧急程度，通常用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，根据份号、密级和保密期限、紧急程度的次序自上而下分行排列。4.发文机关标志发文机关标志是公文版头部分的关
4、键，用套红大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度通常应小于上级机关的字体大小。关键有两种形式：一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。联合行文时可并用联合发文机关名称，通常主办机关名称排列在前；也可单独用主办机关名称。发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。联合行文机关过多时，必需确保公文首页显示正文。5.发文字号发文字号由发文机关代字、年份和发文次序号三个要素组成。机关代字要求正确、规范、精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免和上级机关、同级机关的机关代字雷同。联合行文时只标注主办机关的发
5、文字号。同一地域，避免不一样机关的发文字号的机关代字反复。发文字号编排在发文机关标志下空2行位置，居中排布。年份、发文次序号用阿拉伯数字；年份用全称4位，用六角括号括入；发文次序号不编虚位，不加第字。6.签发人上报公文应该标注签发人，表现机关责任人应该对所签发文件负责。如需标识签发人，居右空1字，和发文字号平行编排。签发人用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字标注。如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的次序排列从左到右、自上而下依次均匀顺排，通常每行排2个姓名，回行时和上一行第一个签发人姓名对齐，最终一个签发人姓名应和发文字号处于同一行并和红色分隔线的距离为4mm。二公文主体1.公文标题由发文
6、机关名称、事由和文种组成，应该正确、扼要概括公文的关键内容。4个以上含4个机关联合行文时，标题中发文机关名称可简略。标题通常用2号小标宋字体，编排于红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距适当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。2.主送机关是公文的关键受理机关。主送机关标注受理机关全称、规范化简称或同类型机关统称。其中，使用简称要规范、正确，机关的规范化简称和统称应由上级机关明确，不得随意编造机关简称。使用统称，包含的地域、部门、单位要齐全，称谓要正确。主送机关编排于标题下空1行的位置，居左顶格
7、，回行时仍顶格，最终一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多造成公文首页不能显示正文时，应将主送机关移至版记部分。3.公文正文是公文的主体和关键所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。4.附件说明是公文附件的次序号和名称。公文正文中的部分内容，图表、资料、要求等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联络而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述，即附件。公文附件是正文内容的组成部分，和正文含有相同效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有次序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。5.发文机关署名发文机关署名应该用
8、发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令令等文种需要由机关责任人署名的，应该写明职务。单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关次序排列在对应位置，并使印章加盖其上。不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文或附件说明下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移2字，如长于发文机关署名，应使其右空2字编排，并对应增加发文机关署名右空字数。6.成文日期是公文的生效时间，是党政机关公文生效的主要标志。成文日期确定的标准和标注位置有2种：一是会议经过的决议、决定等以会议正式经过的日
9、期为准，成文日期编排在公文标题之下，写整年、月、日，用括起来；二是经机关责任人签发的公文，以签发日期为准联合行文以最终签发的机关责任人签发的日期为准。成文日期在公文正文或附件说明的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。不加盖印章的公文，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名右移2字。7.印章印章是公文生效的标志，是判定公文真伪最主要的依据之一。上行文一定要加盖印章。有特定发文机关标志的普发性公文能够不加盖印章。纪要不加盖印章。单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应上距正文一行之内
10、。联合上行文，能够只加盖主办机关印章。联合下行文时，全部联署机关均须加盖印章有特定发文机关标志的普发性公文除外。联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关次序整齐排列在对应位置，并使印章加盖其上，最终一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交相切，每排印章两端不得超出版心，每排最多放三个印章。8.附注是对公文需要注意的事项加以说明，关键标注公文的公布层次、印发传达范围等。请示件应该在附注处标明联络人及联络方法，多个机关联合行文，只标主办机关联络人即可。9.附件附件是公文正文的说明、补充或参考资料。附件应另面编排，并在版记之前，和公文正文一起装订。“附件”二字及附件序
11、号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第1行。附件标题居中编排在版心第3行。三版记版记中第一个要素之上、各要素之下均加1条分隔线，宽度同版心，第一条和最终一条分隔线用粗线，中间的用细线。版记的位置应置于公文的最终一面，版记中的最终一个要素置于最终1行。1抄送机关是指除主送机关外需要实施或知晓公文内容的其它机关，能够是上级、平级、下级及不隶属机关。公文的抄送范围应该严格根据工作需要来确定，不能滥抄也不能错抄和漏抄。在排列次序上通常按机关性质和隶属关系确定，依先上级、再平级、后下级的次序；同级不一样类的机关，要按党、政、军、群的次序排列；人大、政协、法院、检察院应另起一行排列。抄送机关用4号仿宋体字编
12、排在公文最终一页的下方位置，左右各空一字。“抄送”二字后标全角冒号，后标抄送机关名称，回行时和冒号后的抄送机关名称首字对齐，最终一个抄送机关名称后标句号。2.印发机关和印发日期印发机关是指公文的印制主管部门，通常是各党政机关办公厅室或文秘部门。发文机关没有专门的办公厅室的，发文机关就是印发机关。印发机关和印发日期通常用4号仿宋体字编排在抄送机关之下1行位置，印发机关左空1字，印发日期右空1字，年、月、日用阿拉伯数字标齐全，后加“印发“二字。3.页码页码通常用4号半角宋体阿拉伯数字编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。公
13、文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件和正文一起装订时，页码应该连续编排。二、公文的特定格式相对于公文的通用格式而言，公文的特定格式是公文通用格式的补充。如信函格式、命令令格式、纪要格式和电报格式电报格式在条例中未列。在应用中需结合本单位的实际情况，正确选取公文的格式。一信函格式公文的信函格式是被广泛采取的一个公文特殊格式。关键用于公布、传达要求下级机关实施和相关单位周知或实施的事项，报送方案，商洽、问询、回复或说明某件详细事项。信函格式相对简单，易操作，在各级行政机关的公文中广泛应用，常见于通知、批复、函等文种的公文中。1.发文机关标识发文机关标志使用发文机关全称或规
14、范化简称，其上边缘至上页边为30mm，推荐用红色小标宋字体，字号大小由发文机关酌定，以版心为准居中排布。联合行文时，使用主办机关标志。2.红色分隔线发文机关标志下4mm处为一条红色双线上粗下细，距下页边20mm处为一条红色双线上细下粗，线长均为170mm，均以版心为准居中。3.份号、密级和保密期限、紧急程度如需标识份号，顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下；如需同时标注密级和保密期限、紧急程度，密级和保密期限顶格编排在份号下1行，紧急程度顶格编排在密级和保密期限下1行。4.发文字号发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下。5.标题标题居中编排，和其上最终一个要素相距2行。6.页码信函格
15、式公文首页不显示页码，由第2页开始标注。只有2页的信函式公文，第2页能够不显示页码。7.版记信函格式公文的版记中不加印发机关和印发日期、分隔线。二、电报格式通常紧急公文为了确保公文的时效性采取电报格式作为载体。依据公文是否包括秘密事项，分为内部明电和密码电报两种。1.紧急程度电报格式的公文，紧急程度分为四种，根据紧急程度从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。2.秘密等级内容包括国家秘密事项的紧急公文，应该使用密码电报的形式。不许可明密混用，密电明传，以防泄密。3.成文日期电报格式的公文成文日期要以发出日期为准，而不是签发日期为准。三、命令格式命令格式的公文，适用范围有特殊的限制，通常用于公布行政法规和政府规章，只有中央人民政府、省级人民政府和有立法权的较大的城市人民政府，和国务院各部委才能公布“总理令、省长令、市长令、部长令等。四、纪要格式纪要适合用于记载会议关键情况和议定事项。各级党政机关办公会和专题会讨论议定的事项全部是本机关的决议事项，要以纪要的形式印发公文，作为指导开展工作的依据。纪要标志由“XXXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋字体。纪要标志下空2行居中编排纪要编号“第X号”，并用圆括号括入，不受年度限制；也可按
