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1、信用社利率改革试点工作总结一，实行存款利率浮动的必要性作为民营经济起步较早的区域之一，市场经济发展较为充分，资金需求量持续增加，资金供不应求，特别是农村经济和中小企业的资金需求，今年全市农村信用社已新增贷款23.3亿元，主要用于解决农村经济发展和中小企业融资问题，但资金供求矛盾仍十分突出（一），农村信用社支持三农民展的市场定位和历史使命，要求农村信用信用社必须有足够的资金来满足服务对象合进的资金需求1.是当联系农民最好的金融纽带的客观要求自农村金融体制必革以来，全市农村信用社积极响应党中央国务院关于农业农村农民工作的战略部署，勇挑支持农村经济和县城经济发展重担，从方便农民贷款改进金融服务入物，
2、大力支持农村种养业，特色农业个体经济和农村产业化经营，认真执行对社员的优惠政策，优先提供农林渔牧业中高效农业，生态农业和出口创汇农业的需求资金，大力支持农副产品加工业和养殖业农田水利基础设施建设，农产品市场建设和以公司带农户为主要形式的农业产业化经营同时，各联社发挥地域优斤斤计势，支持发展特色农业，利用信贷杠杆，大力支持开发名优特新农产品，推进县农产品基地化建设，推动特色农业产业化和经营集约化，培养农村经济消费市场的繁荣虽然，我市农村信用社以服务三农发展为己任，不遣余力促地推进农民增收农业增效尽可能地缓解民间资金供求矛盾，存贷款占比一度扩大到了82，人民银行也再贷款2.2亿元支农资金给予支持，
3、但是面对农村驼个处于转型期的新兴大市场，以农村信用社目前的资金实力无法进一步满足当前农村经济发展的需要今年以来，苍南等地还出现了农户排队要贷款的现象2.是适应模式，支持乡镇企业发展的客观要求二，商业银行及股份制银行网点下伸，同农村信用社争夺资金市场，促使农村资金外流，加剧了农村资金市场供求矛盾由于经济格局是以民营经济个体经济为主，市场经济发达，企业产权明晰，为金融业创造了良好外部发展环境，各类金融机构在也取得了丰厚利润，资本利润率远远高于全国平均水平，在利润的驱动下各家金融机构纷纷登陆，在有限的金融市场形成空前激烈竞争，为进一步占领市场，扩大市场份额，国有银行股份制商业银行纷纷向城效经济区域县
4、域经济区域大集镇经济区域下伸网点，凭借自身机制优势，服务优势设施优势，结算优势，网络优势科技优势同农村信用社抢占市场，使农村信用社在竞争中处于全面劣势，农村资金大量外流，严重影响了农村经济发展，同时这也有悖于朱总理提出的农村的存款资金必须贷垤农村而不能流入城市，不能贷给乡镇工业建设和城镇基础设施项目，像邮政储蓄筹集的农村资金主要用于邮政基础设施建设三，清理整顿二社一会后，农村信用社承担大量风险，从化解风险的角度出发，农村信用社也需要做大蛋糕，取得规模效益全市共有225家农村基金会清非工作虽取得一定的成绩，但仍存在一定风险1.并入贷款清收难度大.2.个别地方资金缺口增大3.并入后，农村信用社经营
5、效益出现滑坡一是利润逐年下降4部分农村信用社风险化解任务更加艰巨四，是为民间资金找路，规范民间资金市场的客观要求据调查统计，民营企业资金构成中，银行城乡信用社贷款约？而经营者自筹资金约占民间借贷资金约占五，为农村信用社管理体帛改革作必要的准备当前正值农村信用社管理体制改革的关键时期，改革需要一个相对稳定的环境进行，如实行存款利率浮动，有利于农村信用社开展资金组织工作，促进存款增长，壮大资金实力，增强农村信用社的发展后劲，也可在一定程度上化解因清理整顿两社一会带来的风险，逐步得以恢复和发展，以健康的机体迎接农村信用社管理体制改革，为管理体制改革创造良好实施环境三，实行存款利率浮动的可行性（一）市
6、农村信用社有实行利率必革的成功经验党的十一届三中全会后，我市经.（二）民间有巨大的资金市场.（三）农村信用社经营业绩良好，具有一定的改革受力（四）农村信用社有一支业务精素质高战斗力强的农村金融队伍，具务一定的内部管理能力，市场拓展能力和改革创新能力.（五）日前农村信用社的贷款利率上浮水平中存在地区的不平衡性，但仍有一定的上浮空间四，实行存款利率浮动的建议（一）存款利率上浮幅度.（二）贷款利率也有必要加大上浮幅度（三）农村信用社存款利率上浮幅度的管理权限（四）实施时间五实行存款利率浮动影响（一，对农村信用社自身的影响对农村信用社自身的影响主要是积极方面，但也不能完全排除个别农村信用社因经营不得法
7、，所在社区经济相对落后，当地资金资源溃乏等原因，反因存款利率上浮而加重包袱（二，对其他金融机构的影响对各家国有商业银行，股份制商业簋行总体影响不大，但局部稍有影响：一是二者服务区域不同各国有商业银行的市场定位是以城市中心经济区域为主，农村信用社主要分布在广大农村经济区域，在两个服务经济区域的结合部如城效经济区域可能会有一定影响，二是二者目标市场不同，商业银行主要的服务对象是城市居民和企事业单位，所组织的存款也以对公存款比重较大，对公存款对利率的敏感性不大，而且目前市有一些单位规定不准在四大国有商业银行以外的金融机构开户，而农村信用社所组织的资金主要是农户和以乡镇企业为代表的中小个企（三，对民间
8、借贷市场的影响通过利率的杠杆作用，能在一定程度对民间资金市场起到分流作用，压缩民间资金市场规模，削弱直接融资信用的作用，使直接信用方式发挥作用保持合理的，较为科学的比例内，成为资金市场有效地必要的补充，同时也促进发展以银行和信用社为代表间接信用进行融资，有利于国家更有效地对市场行进宏观调控和管理，保证市场秩序稳定六，实行存款利率浮动重要意义我们认为实行农村信用社存款利率上浮对农村信用社的发展将具有里程碑式意义，它必将有利于农村信用社不断的发展壮大，充分发挥联系农民的金融纽带，农村金融的主力军作用，有利于农村信用社管理体制改革，有利于当农业经济的战略性结构调整，有利于打击民间资金市场非法行为，规范民间借贷市场，有利于推进我国利率市场化进程，早日与国际金融市场接轨
