爆破专项辨识评估实施报告

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1、-宏盛安泰煤业*爆破作业平安风险专项辨识评估报告宏盛安泰煤业*二一七年七月目录第一局部爆破作业专项辨识评估领导组构成及职责2第二局部爆破作业危险因素3第三局部平安风险辨识评估根本内容4第四局部平安风险辨识结论及管控措施11爆破作业专项平安风险辨识评估清单13. z.-爆破作业平安风险专项辨识评估参与人员签字表序号*职务签字备注1冯有来平安矿长2闫永红总工程师3*燕铭通风矿长4庞玉峰平安副总5王海兵安检科科长6冯三星安检科副科长7李君通风科科长8梁建生通风队队长9*永廷综采队队长10杨保平掘一队队长11*三海掘二队队长12. z.-爆破作业平安风险专项辨识评估报告为了进一步推进我矿平安生产标准化

2、建立,高标准地搞好平安风险爆破作业专项辨识评估工作,我矿成立了评估领导组,对我矿爆破作业进展专项平安风险辨识评估,针对爆破作业可能导致事故发生的至灾因素,进展专项辨识和分级评估,通过爆破器材存储管理、运输过程管理、作业现场标准操作管理等重点环节存在的平安风险评估,建立平安风险数据库,制定相应的防控措施,提升员工的风险意识,强化各级管理人员对风险的管控能力,从而确保平安生产,有效防控重特大事故。第一局部爆破作业专项辨识评估领导组构成及职责一、专项辨识评估组织机构为了加强我矿爆破作业专项辨识评估工作责任,成立爆破作业专项辨识工作领导组:组长:平安矿长副组长:总工程师通风矿长平安副总成员:安检科长安

3、检副科长通风科长通风队长综采队长掘进队长爆破作业专项辨识评估办公室设在安检科,安检科长担任办公室主任。二、领导职责一组长是爆破作业专项辨识评估第一责任人,对开展爆破作业评估工作全面负责。二副组长负责制定爆破作业专项辨识评估方案,并积极配合组长开展实施评估工作,对爆破作业专项辨识工作的监视、管理、考核。三各成员对爆破作业专项评估工作的实施开展具体负责,及时完成组长、副组长分配下的各项任务并按时完成。三、办公室职责办公室对爆破作业专项辨识评估工作负责,检查、催促爆破作业专项辨识评估工作的实施情况,具体职责如下:一制定爆破作业专项辨识评估工作实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考

4、核奖惩等内容;二制定爆破作业专项辨识评估的程序和方法通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析;三指导、催促各科室、队开展爆破作业专项辨识评估工作;四组织相关人员对全矿爆破作业专项辨识评估实施情况进展检查、考核。第二局部爆破作业危险因素爆破作业主要危险因素如下:一、爆破器材存储管理不严,或运输过程不符合要求致使发生爆炸伤人事故。二、爆破器材质量不良,引起拒爆或迟爆、早爆,在处理盲炮、瞎炮时,处理不当造成爆炸伤人事故,迟爆、早爆发生爆炸伤人事故。三、作业现场爆破后过早进入工作面或意外的炸药燃爆产生大量有毒有害气体扩散导致人员中毒窒息死亡。四、戒备不严

5、,信号不明,平安距离缺乏,造成作业现场人员爆炸伤人事故。五、作业现场煤尘浓度超标,可能引发煤尘爆炸事故。第三局部平安风险辨识评估根本内容一、平安风险辨识评估范围爆破作业风险辨识范围具体为:回采工作面、掘进工作面及顺槽、其他零星作业地点。二、平安风险辨识评估时间第一阶段:宣传阶段 2017年7月15日7月17日第二阶段:评估阶段 2017年7月17日7月29日第三阶段:总结阶段 2017年7月30日三、评估标准根据煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法试行四、平安风险辨识评估分级1.风险评估方法风险评估采用风险矩阵法。风险矩阵法就是识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产

6、生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险值,然后进展风险分级。风险的数学表达式为:R=LS。其中:R代表风险值;L代表发生伤害的可能性;S代表发生伤害后果的严重程度。1事故发生的可能性L取值。对照表1从发生可能性、发生频率、平安检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施六个方面对危害事件发生的可能性进展评价取值,取六项得分的最高的分值作为其最终的L值。表1 危害事件发生的可能性L赋值发生可能性发生频率平安检查操作规程员工胜任程度意识、技能、经历控制措施监控、联锁、报警、应急措施5有时发生1年内能发生10次或以上无检查作业标准或不按标准检查作业无操作规程或从不执行操作规程不胜任无上岗*、无

7、任何培训、无操作技能无任何监控措施或有措施从未投用;无应急措施。4能发生每年可能发生一次检查作业标准不全或很少按标准检查作业操作规程不全或很少执行操作规程不够胜任有上岗*、但没有承受有效培训、操作技能差有监控措施但不能满足控制要求,措施局部投用或有时投用;有应急措施但不完善或没演练。3可能发生5年内可能发生一次发生变更后检查作业标准未及时修订或多数时候不按标准检查作业发生变更后未及时修订操作规程或多数操作不执行操作规程一般胜任有上岗*、承受培训、但经历、技能缺乏,曾屡次出错监控措施能满足控制要求,但经常被停用或发生变更后不能及时恢复;有应急措施但未根据变更及时修订或作业人员不清楚。2低可能10

8、年内可能发生一次标准完善但偶尔不按标准检查、作业操作规程齐全但偶尔不执行胜任有上岗*、承受有效培训、经历、技能较好,但偶尔出错监控措施能满足控制要求,但供电、联锁偶尔失电或误动作;有应急措施但每年只演练一次。1不可能估计从不发生标准完善、按标准进展检查、作业操作规程齐全严格执行并有记录高度胜任有上岗*、承受有效培训、经历丰富,技能、平安意识强监控措施能满足控制要求,供电、联锁从未失电或误动作;有应急措施每年至少演练二次。2事故发生的严重程度S取值对照表2从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进展评价取值,取五项得分最高的分值作为其最终的S值。

9、表2 危害事件发生的严重程度S赋值人员伤害情况财产损失、设备设施损坏法律法规符合性环境破坏声誉影响1一般无损伤一次事故直接经济损失在5000元以下完全符合根本无影响本岗位或作业点21至2 人轻伤一次事故直接经济损失5000元及以上,1万元以下不符合公司规章制度要求设备、设施周围受影响没有造成公众影响3造成1至2人重伤3至6人轻伤一次事故直接经济损失在1万元及以上,10万元以下不符合事业部程序要求作业点范围内受影响引起省级媒体报道,一定范围内造成公众影响41至2人死亡3至6人重伤或严重职业病一次事故直接经济损失在10万元及以上,100万元以下潜在不符合法律法规要求造成作业区域内环境破坏引起国家主

10、流媒体报道53人及以上死亡7人及以上重伤一次事故直接经济损失在100万元及以上*造成周边环境破坏引起国际主流媒体报道3风险矩阵计算R值。确定了S和L值后,根据R=LS参照表3风险矩阵计算出风险度R的值,根据R的值的大小将风险分为以下四级风险度R值的界限值:R=LS=1725:级,需要立即停顿作业;R=LS=916:级,需要消减和特别控制的风险;R=LS=38:级,需要关注的风险;R=LS=12:级,可承受或可容许风险。表3 风险矩阵R可能性L风险值R=LS1123452246810336912154481216205510152025严重性S123452.风险评估分级平安风险等级从高到低划分为

11、重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。将级风险列为重大风险,级风险列为较大风险、级风险列为一般风险,级风险列为低风险。表4 风险等级分类表风险等级风险级别风险值预警色重大风险级1725红较大风险级916橙一般风险级38黄低风险级12蓝重大风险红色:R=1725级,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。只有当风险已降低时,才能开场或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须制止工作,立即采取隐患治理措施。较大风险橙色:R=916级,必须制定措施进展控制管理。对较大及以上风险危害因素应重点控制管理,具体由平安主管部门和各职能部门根据职责分工具体落实。当风险

12、涉及正在进展中的工作时,应采取应急措施,并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降低后才能开场工作。一般风险黄色:R=38级,需要控制整改。企业、部室应引起关注,负责一般风险危害因素的控制管理,所属区队、科室具体落实;应制定管理制度、规定进展控制,努力降低风险,应仔细测定并限定预防本钱,在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合,必须进一步进展评价,确定伤害的可能性和是否需要改良的控制措施。低风险蓝色:R=12级,可以承受或可容许的。区队、科室应引起关注,负责低风险危害因素的控制管理,所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳

13、的解决方案或不增加额外本钱的改良措施,需要监视来确保控制措施得以维持现状,保存记录。四平安风险辨识、评估、管控工作流程平安风险管理开场辨识前的准备平安风险辨识风险评价提炼管理对象制定管理标准及措施执行标准及措施审核、跟进平安风险辨识培训记录岗位、系统平安风险辨识表风险矩阵表平安风险评估表平安风险评估表平安风险辨识卡平安风险评估表平安风险辨识工作组成员平安风险辨识工作组成员平安风险辨识工作组成员平安风险管理方法平安风险辨识工作组成员平安风险辨识工作组成员全体成员各级平安管理人员不符合 符合,完毕平安风险评估表风险管理信息系统平安风险预控流程说明表步骤序号流程步骤名称流程工作内容及标准责任部门/岗位工作时限相关表单相关制度相关系统01辨识前的准备成立平安风险辨识工作组;对相关人员进展培训;辨识依据的收集.平安风险辨识工作组成员10天平安风险辨识培训记录02平安风险辨识确定辨识范围、方法;考虑人、机、环、管因素,以及三种状态及时态;描述风险后果、可能导致的事故类型.平安风险辨识工作组成员3天岗位、系统平安风险辨识表03风险评价划分风险等级平安风险辨识工作组成员1天平安风险评估表

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