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1、房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有 人征收的一种财产税。房产税是为中外各国政府广为开征的古老的税种。欧洲中世纪时，房产税就成为封建 君主敛财的一项重要手段，且名目繁多，如“窗户税”、“灶税”、“烟囱税”等，这类 房产税大多以房屋的某种外部标志作为确定负担的标准。中国古籍周礼上所称“廛布” 即为最初的房产税。至唐代的间架税、清代和中华民国时期的房捐，均属房产税性质。我国房产税发展历程：中华人民共和国成立后，1950年1月政务院公布的全国税政实施要则，规定全国统 一征收房产税。同年6月，将房产税和地产税合并为房地产税。1951年8月8日，政务院公布城市房地产
2、税暂行条例，并在全国范围内实行。1973年简化税制，将试行工商税的企业缴纳的城市房地产税并入工商税，只对有房产 的个人、外国侨民和房地产管理部门继续征收城市房地产税。1984年10月，国营企业实行第二步利改税和全国改革工商税制时，确定对企业恢复征 收城市房地产税，故将城市房地产税分为房产税和土地使用税。1986年9月15日，国务院发布中华人民共和国房产税暂行条例决定从当年10月 1日起施行。对在中国有房产的外商投资企业、外国企业和外籍人员仍征收城市房地产税。2007年1月1日施行修订后的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例，将外商投 资企业、外国企业纳入纳税人范围，实现内外资统一。2009年1
3、月1日起，夕卜商投资企业、外国企业和组织及外籍个人，依照中华人民共 和国房产税暂行条例缴纳房产税。2011年1月28日，上海、重庆作为试点城市实施了由国务院制定并颁布的房产税改革 试点办法，正式开始对部分个人住房征收房产税，开创了我国住房制度改革以来向本国国籍 个人拥有住房征收房产税的先河。税收特点1. 房产税属于财产税中的个别财产税，其征税对象只是房屋；2. 征收范围限于城镇的经营性房屋；3. 区别房屋的经营使用方式规定征税办法，对于自用的按房产计税余值征收，对于出 租房屋按租金收入征税。上海征税对象：在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，和非本市居民新购房税率：0.6%免税额：合并
4、计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米 （即免税住房面积，含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的， 对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。重庆三种情形需要缴纳房产税：1. 个人拥有的独栋别墅，存量增量都收2. 个人新购的高档住房：高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商 品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。3. 在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房子，不管是高档房还是低档房，都得缴税。税率：当地房价平均价格2-3倍0.5%, 3-4倍1%, 4倍以上1.2%，在重庆市同时无户
5、 籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房（含第二套）以上的普通住房，税率统一都是 0.5%。现状：上海和重庆同时于2011年1月28日起开始实施房产税改革试点，但两地试点方案在征 收对象、计税面积、税率、减免政策、税收收入用途等方面有较大的差异。三年过去了，两 地楼价是否被抑制了？根据58同城公布的最新6月份房价指数数据，如果按2010年为基期， 全国70个大中城市房价上涨了14.7%。而上海上涨了25.1%，重庆则为14.4%。换而言之， 上海涨势超过全国，而重庆略低于全国。1.从长期看（20032013年），十年间重庆房价涨幅远超全国平均水平。官方公布的数 据显示，重庆房价从2099元/E上涨到6682元/E，十年疯涨了 223%，表20032012年重庆房价涨幅（%）年份2003200420052006200720082009201020112012涨幅2.610.613.75.5018.6721.448.1938.2810.97.882.从短期看（20082013年），在经济增长放缓、经济结构调整以及房价持续严厉的调控 背景下，重庆房价仍实现持续增长。
