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1、2022年突发环境事件应急管理制度第一章总则第一条为了预防和控制潜在的环境事件或紧急情况发生，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。第二章适用范围第二条本制度适用于公司范围内潜在的环境事件紧急情况的预防和处理。第三章应急管理原则第三条坚持以人为本，预防为主。加强对环境因素的监测、监控并实施监督管理，建立环境因素风险防范体系，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。第四条坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。第五条坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备
2、、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。第四章应急管理机构第六条公司应急指挥中心是突发环境事件应急管理工作的最高领导机构，公司应急机构由指挥管理系统、救援队伍、技术支持系统和相关保障系统组成。第七条公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责，负责相关类别突发环境事件的应急管理工作。第五章运行机制第八条公司积极开展环境因素识别和评价工作，做到环境隐患及时发现、及时报告、妥善处置。第九条根据环境因素识别和评价分析结果，对可能发生的环境事件分为两级：地区级(I级)、公司级(级)。第十条当公司内发生环境污染或生态(影响)破坏的突发事
3、件时，无论事发原因如何、事故影响程度大小，也无须等待事故等级认定结果，都要及时进行汇报。第十一条突发事件发生后，事发源的现场人员和应急人员在报告突发环境事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。第十二条对重大环境事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。第十三条突发环境事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大环境事故发生后应及时向当地环保部门报告，并根据事故处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。第六章应急保障第十四条各有关部门按照职责分工和相关预案要求做好应
4、对突发环境事件的人力、物力、财力、运输及通信保障等工作，保证应急救援工作的顺利进行。第七章应急培训和演练第十五条应急救援人员由年纪轻、业务技能熟练的骨干员工组成，每年都要组织相关业务知识培训。第十六条公司每年组织应急救援队伍和一线员工，针对可能出现的事件情形进行一次演练。第十七条演练结束后，应急演练小组及时进行总结，评价演练效果，落实改进措施，不断完善预案。第八章奖惩第十八条对应急工作表现突出，成效显著的集体和个人给予表彰和奖励。第十九条为严肃抢救纪律，保证应急工作有序进行，应制定处罚制度。第九章附则第二十条突发环境事件应急管理制度自下发之日起执行。第二十一条突发环境事件应急管理制度由安全环保
5、部负责解释。2022年突发环境事件应急管理制度（二）为提高_公司(以下简_公司)保障公共安全和处理_的能力，有效预防和妥善处置_，保障员工生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进企业经济效益和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。一、_的分类本制度所称_是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、企业形象受损或危害社会，危及公共安全的紧急事件。_可分为以下四类：1、自然灾害。主要包括地震灾害、雷击灾害等。2、事故灾难。主要包括企业的各类安全事故，交通事故，火灾事故，公共设施和设备事故等。3、公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响员工
6、健康和生命安全的事件。4、社会安全事件。主要包括各类_事件，涉_和_等。二、应急工作原则1、以人为本，减少危害。把保障员工身体健康和生命财产安全、最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少_及其造成的人员伤亡和危害。2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对_的各项准备工作。3、统一领导，分级负责。_公司对应急工作实行行政领导责任制，按集团公司-部门-各子公司三个层次分级负责。4、应急管理制度化、规范化。加强应急预案及措施的管理，使公司应对_的工作规范化、制度化。5、加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教育工作，充分发挥公司员工在应急管理中的作用，提高公司应
7、对_的指挥能力；提高员工自救、互救和应对各类_的综合能力。三、应急预案体系企业_应急预案体系包括：1、总体应急预案。总体应急预案由集团办公室负责制定，是企业应急预案体系的总纲，是企业应对_的规范性文件。2、专项应急预案。专项应急预案集团办公室会同各子公司和集团相关职能部门制定，是企业及其有关职能部门为应对某一类型或某几种类型_而制定的涉及多个部门职责的应急预案。3、单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案，按照“谁主办、谁负责”的原则，由_承办单位负责制定和落实。各类预案应根据企业实际情况及时修订，不断补充、完善。四、_机构与职责1、领导机构及职责公司法定代表人或
8、总经理是企业_应急管理工作的最高指挥官。负责领导、研究、决定和部署企业特别重大、重大和较大_的应急管理。2、常设工作机构及职责_公司应急工作的常设工作机构是总经理办公室(以下简称总经办)。全面负责公司各项安全制度、例行检查、_应急预案的制订与落实、_的直接指挥等工作。在发生_时，负责向总经理汇报情况、启动公司级应急预案、调派应急人员、处理具体应急工作。3、对外联系：集团公司人力资源部负责对外媒体的应对与联络工作，对媒体的反馈信息和应对办法负责。4、应急工作的具体实施：各子公司及集团各部门负责人，负责本部门发生的_的上报和应急工作中的指挥与具体处理，对本单位、部门的突发性事件的上报、内部应急预案
9、的启动和实施工作负责主要责任。五、预测、预警集团公司总经办要健全和完善公司对_的预测、预警机制，加强对监测工作的指导、管理和监督，明确监测信息报送渠道、时限、程序；对可能发生_的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测。各子公司及集团相关职能部门，要针对各种可能发生的_，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。六、应急处置企业要完善应急处置各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。1、信息报告总的原则：_公司规定。在各单位、部门管辖范围内所发生的_，要求必须在事发后的_分钟内上报集团公司总经办主任，若与总经办主任联系不上时，必须在规定时间内上报集团公司分管领导。
10、否则，由各单位或部门负责人承担一切责任。(1)一般_发生后，事发单位、部门应立即反馈到总经办，并立即启动相应预案，采取措施控制事态。(2)特别重大、重大和较大_发生后，各单位、部门在立即启动相应预案、控制事态的同时，要在_分钟内如实向集团公司总经办报告，总经办请示总经理后决定是否要向政府相关部门报告，若须报告政府部门，则最迟不得超过_小时。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。2、先期处置任何_发生后，集团公司总经办都要立即派专人赶赴现场，_指挥有关人员进行先期处置。3、应急响应按照分级处置的原则，应根据_的
11、不同情况，启动相应预案，做出应急响应。对于先期处置未能有效控制的_，由集团公司总经办安排及时启动相关应急预案，拨打、或者电话请求支援，或同时向政府主管部门报告。4、应急结束后的善后处置对_造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的人员进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。5、调查与评估_处置结束后，由集团公司总经办对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估，并制定相关预防措施。6、信息发布突发公共事件的信息发布应当由企业指定专人，遵循及时、准确、客观、全面的原则，在请示集团公司总经理后，适时向社会发布简要信息，并主动_社会媒体的反应，采取相应的
12、应对办法。七、应急工作的后勤保障要切实做好相关_的应对工作，就必须明确规定与各项预案配套的应急后勤保障，因此，集团公司总经办和各物业公司办公室要建立应急保障所需的相关资源，建立应急状态下的征集调用人员和物资的工作机制，做好应急处置所必须的物资、技术、装备准备，建立与履行应急保障机制相应的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。1、应急队伍集团和各子公司都要组建相应义务应急队伍，加强业务培训，开展应急演练，强化应急配合功能。2、经费保障集团及各子公司要做好_应急处置工作的资_障，逐步建立与企业经济发展水平相适应的应急经费投入机制。3、物资保障集团及各子公司要建立应急救援时的基本物资保障，建立应急物资储备，确保突发公共事件应急所需的物资供应。4、交通集团及各子公司要做好应急时交通车辆配置工作，保证紧急情况下应急交通车辆能及时到位，并确定通道的畅通无阻。八、责任与奖惩对参加_处置工作做出突出贡献的_和个人，集团公司要给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，集团公司依照有本制度给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。九、附则1、根据实际情况的变化，可及时修订本制度。2、本制度适用于发生在本企业所提供服务区域内各类_的应对工作。3、本制度从公司批准颁发之日起执行。第页共页
