急性职业病危害事故专项应急救援预案

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资源描述

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1、急性职业病危害事故专项应急救援预案1 总则1.1 编制目的 为贯彻落实“预防为主、防止结合”的职业病防治方针,有效预 防、控制减少急性职业病危害事故的发生, 对突发职业病危害事 故能迅速做出反应,及时、有效、有序地实施应急救援,将事故 损失减小到最低程度, 确保公司员工健康安全, 根据国家相关法 律法规,结合公司实际情况,制定本应急预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、职业病防治法 、突发事 件应对法、职业病危害因素分腌类目录 等法律和行政法规制 定本预案。1.3 适用范围 本预案适用于各部门发生的急性职业病危害事故的应急处置工 作。2 事故类型和危险程度分析 本预案主要涉及公

2、司存在粉尘、噪声、高温的各部门;荧光分析 仪、能量色散仪等存在 X 射线的放射性岗位; 降氮脱硝、水处理、 化验室等存放或使用化学药品的岗位;进入下水道、磨机、回转 窑、预热器、锅炉、篦冷机、收尘器、煤粉仓等受限空间检修工 程。2.1 危险源与风险分析2.1.1 粉尘:公司石灰石破碎、 取料存在石灰石粉尘; 熟料输送、 存储等存在熟料粉尘;水泥粉磨、包装等存在水泥粉尘;粉煤灰 堆场、砂岩堆场存在矽尘;硫酸渣场存在铁粉尘等,长期吸入会 造成尘肺、矽肺病;设备维修使用电焊会产生电焊尘、造成电焊 工尘肺。2.1.2 噪声:公司生产区域内存在破碎机、球磨机、空压机、罗 茨风机等产生较高噪声的设备。 现

3、场作业人员长期在高噪声环境 中作业会引起听阈升高,导致永久性听力阈移或噪声性耳聋。2.1.3 高温:公司回转窑、篦冷机、熟料地坑、余热发电等处存 在高温热辐射, 个人防护不当、 工作时间安排不合理等会造成中 暑、灼烫等事故。2.1.4 工频电场、放射性物质:主变配电设备存在工频辐射;荧 光分析仪、能量色散仪等存在放射性元素的岗位i ,防护不当或量值超标会导致人员放射性损伤。2.1.5 化学物品:降氮脱硝、水处理、化验室等存放或使用化学 药品的岗位, 如操作不当会造成泄露、 中毒、腐蚀、灼伤、爆炸、 火灾等事故。2.1.6 进入受限空间作业: 进入收尘器、 磨机、篦冷机、预热器、 煤粉仓等受限空

4、间, 如违反操作规程作业会造成中毒、 窒息等事 故。2.1.7 其他未能识别的职业病事故。2.1.8 可能发生事故程度:一般职业病危害事故、重大职业病危害事故。3 应急处置基本原则参见综合应急救援预案。4 组织机构及职责4.1 为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动,公司成 产急性职业病事故应急救援指挥部, 负责全公司应急救援工作的 组织领导和指挥。总指挥:总经理副总指挥:生产副总、销售副总 成员:各部门负责人、安全环保管理人员 指挥部下设办公室, 办公室设在生产技术处安环办、 办分室成员 由每日管理人员组成。发生事故时,若总指挥不在公司,由副总指挥任总指挥,若总指 挥和副总指挥都在不公

5、司时, 由指挥部办公室当班负责人为临时 总指挥,全权负责应急救援工作,指挥、发布和解除应急救援命 令,力争将损失降到最低程度。总指挥职责:发布启动、解除应急救援预案命令;组织指挥全公 司的应急救援工作; 负责应急救援组、 上级公司以及与政府管理 部门之间的信息传递。副总指挥责任:协助总指挥处理应急救援的具体工作。 指挥部成员职责: 在指挥部统一指挥下, 协助总指挥和副总指挥 做好事故报警、情况通报及事故应急救援工作。4.2 现场救援组 组长:事发部门主要负责人 成员:事故部门工段长、副工段长、当班班长、工程技术人员、 现场岗位人员 职责:由成员部门抽调当班骨干人员加入现场救援组, 救援组根 据

6、指挥部的指令,坚持“保人身、保设备”的原则,稳、准、快 的处置险情,严防事态扩大; 将危险区域的人员安全、 有序疏散。4.3 调度组 组长:事发部门副职 成员:物资供应处处长及当班中中控操作员 职责: 负责事故处置时设备的开停车调度工作; 同时负责事故现 场联络和对外联系工作; 负责在本公司范围内紧急调用抢险救援 物资。4.4 安全环保组 组长:安全环保负责人 成员:安全环保主管、安全环保管理人员、行政人事处保安队 职责:负责现场安全保卫和维持秩序, 迅速组织对灾情现场及周 边地区和道路进行警戒、控制,保障抢险救援工作正常开展,禁 止任何车辆和无关人员进入受灾现场; 协助对事故现场实施救援;

7、对事故现场进行取证、 调查处理; 负责事故现场及有害物质扩散 区域内的无害化处理及检测工作。4.5 医疗救护组组长:事发部门主要负责人 成员:行政人事处副处长、事发部门安全员、岗位工作人员、行 政人事处保安队职责:组织紧急医疗救护队伍, 根据不同类别的伤害, 配齐担架、 夹板、急救包、氧气袋等急救器材, 对受伤人员及时采取必要的、 有效的现场紧急救护和处置,迅速护送伤员转院治疗。4.6 善后处理组组长:行政人事处长成员:行政人事处副处长、行政人事处人员 职责:负责到场新闻媒体的接待工作; 负责救援人员的食宿安排 工作;根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协 调工作。4.7 财务保障

8、组组长:财务审计处处长成员:财务审计处人员、各部门综保员职责:统一筹集资金;做好为灾后调查、评估、索赔提供准备, 并对以下几个方面进行统计:人员伤亡情况、建筑物损失情况、 设备损坏情况、 原材料产品损失情况、 个人财产损失情况及其他 需统计的数据。5 预防与预警5.1 危险源监控5.1.1 监控方式 职业病危险有害因素的监控, 由危险源所在各部门负责进行, 监 控方式要坚持技术监控为主, 人工监控为辅的原则。 凡能够采用 仪器、仪表等技术监控措施的危险源, 要建立完善技术监控手段, 全天候掌握和控制危险源运行参数, 保证危险源的安全一稳定运 行;对不具备技术监控手段和措施的危险源, 要制定可靠

9、的人工 监控方式, 定期检查确认, 及时发现和解决出现的问题和问题和 隐患。5.1.2 监控方法 要根据职业病危险有害因素的种类、特征确定主要监控的方法、 参数、指标,危险源应登记建档,定期监测、检查和评估,并如 实做好记录。5.1.3 预防措施1) 采用密闭设备和密闭式的储库、 降低物料转运的落差, 工艺过 程中设置除尘器对各点产生的含尘气体进行净化处理, 定期进行 地面以及平台的清扫,以免产生“二次扬尘” 。2) 在选用低噪声设备以及设备安装隔振、 减振的基础上, 采取加 装消音器降低噪声; 煤磨、罗茨送煤风机等噪声强度大的车间设 置隔声室; 控制室远离高噪声车间。 3) 高温设备及其高温

10、废气管 道设有隔热材料来减少设备热辐射, 窑头平台、 窑尾平台设置大 功率的风扇,夏季为工人发放清凉饮料。4) 窑尾布袋除尘器设置浓度的监测和超限报警装置; 煤粉仓内均 设有自动分析及温度测量装置; 窑尾废气、 窑头熟料冷却废气经 除尘系统收集并进行高空排放; 实行巡检作业, 使作业人员不接 触或少接触有毒有害化学物质。5)根据岗位特点 , 配备防尘口罩、防噪声耳塞、防护眼镜、高温 鞋、绝缘靴等个人防护用品。并根据使用情况定期更换。6)建立健全各项职业卫生管理制度和高危作业许可证。7)对从业人员进行职业病防治知识的教育和培训。8)进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康检查。并将检查 结果如实

11、告知劳动者; 建立、 健全职业卫生档案和劳动者健康监 护档案。9)落实职业危害预评价和控制效果评价。 每年至少一次检测和三 年一次现状评价。5.2 预警行动5.2.1 现场发生急性职业病危害事故时,在事故地点及附近的人 员首先排除事故隐患, 利用电话或派出人员等方法, 迅速将情况 和危害程度向班组长 (或中控操作员 ) 汇报。5.2.2 班组长 (或中控操作员 )要根据事故的性质和蔓延趋势,迅 速做出应急处理措施; 如事故难以有效控制, 迅速向部门各级负 责人汇报,并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。5.2.3 公司接到较大及以上安全生产事故预警后,要立即启动公 司安全生产事故应急救援预

12、案。5.2.4 各部门应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后,要 立即按既定方案采取应对行动, 有效遏止事故, 防止事故蔓延和 扩大;当本公司的应急救援资源无法满足救援需要时, 或事故有 可能涉及到外单位的人员、设施的安全,应请求应急升级,启动 上一级预案,依此类推,直至启动政府预案。5.225 救援指挥部临时总指挥应随时向公司应急总指挥部汇报救 援工作进展情况 ( 如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现 有条件、事故发展趋势及后果、 所采取的措施及所取得的效果等 ) , 也可对下一步施救工作的开展提出建议和措施。6 信息报告程序6.1 发生急性职业病危害事故,现场工作人员应立即向班组长汇

13、 报,班组长在快速开展救援的同时向工段长汇报, 工段长向部门 负责人汇报, 部门负责人要立即启动本部门现场处置预案实施自 救, 同时将事故发生的时间、 地点、原因、人员伤亡、事故现状、 实施救援情况及事故发展预测向生产技术处安全管理办公室及 公司应急救援总指挥部汇报。报告顺序:现场工作人员f班组长f工段长f部门负责人f安全 管理办公室及总经理6.2 现场报警联系方式本公司 24 小时值班电话: (调度值班 7、中控室 7) 保安门卫值班室 (坐机): (1)6.3 根据事故的紧急情况,公司应急救援指挥部在经应急救援总 指挥或常务副总指挥审核后, 在 1 小时内分别向上级公司、 当地 政府相关安

14、全主管部门报告,报告内容包括:事故发生时间、地点、类别人员伤亡和财产损失情况、 事故简要经过和采取控制措 施情况等。7 应急响应参见综合预案8 应急处置8.1 当突发职业病危害事件时,现场人员根据事故发生性质,积 极组织自救,控制事故现场,以防止事态扩大。采取一切措施控 制、隔离危险源,防止连锁事故的发生。8.2 自救时应确保救援人员的自身安全,当工作现场发生不可处 理的意外事故, 可能危及人身安全时, 现场工作人员应立即撤离 工作地点。8.3 应急处理指挥部接到报警后,尽快向有关部门报告,快速查 明发生职业病危害事故的地点、 范围, 下达启动应急救援预案的 指令,同时发出警报, 通知指挥部成

15、员及医疗救护队伍和各专业 队伍,穿戴安全防护服装迅速赶往职业病危害事故现场, 进行医 疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散等工作。8.4 应急救援指挥部成员到达现场后,首先现场抢救组和事故单 位技术专业人员一起查明险情, 对事故现场救援工作提出具体的 技术处置方案, 进行职业危害源的排除工作, 切断一切可能扩大 污染范围的环节,迅速开展检测,防止扩大污染。8.5 事故现场周围要立即划定警戒区域,设置警戒带明显标志 , 部署警戒人员。 禁止无关人员进入现场, 并对事故现场原始状态 作出记录和标志。8.6 现场救援组在排除继发性危险的情况下,与医务人员配合及 时抢救伤员, 搜索被困和人员

16、, 并护送伤员及时到医院进行救治;8.7 造成环境放射污染的,指挥部成员根据职业病危害事故性质 和规模,通知专业对囗科室迅速向上级公安、 劳动、保险、环保、 卫生等部门报告职业病危害事故情况。 保留导致职业病危害的材 料、设备、工具等。8.8 发生工作场所放射源污染时:1)立即疏通撤离通口, , 撤离所有人员封锁现场;切断一切可能 扩大污染范围的环节,迅速开展检测,防止扩大污染。2) 对遭受急性危害的人员及时抢救。 立即采取暂时隔离和实施应 急救援措施, 在采取有效个人安全防护措施的情况下, 组织员工 彻底清除污染并根据需要由医院实施其他医学救治及处理措施。3) 迅速确立放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。4) 污染现场尚未达到安全水平以前

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