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1、赫德龙旗下的沉思者1941年12月8日，日军侵占上海公共租界。上海海关大楼前的一座 铜像随即被推倒，后来更被熔化。铜像的造型是一位大衣微敞，背手含胸， 作低头沉思状的绅士形象，而这位绅士是地地道道的英国人，他的名字叫 赫德。罗伯特赫德(RobertHart，1835-1911)，英国人，曾担任晚清海 关总税务司半个世纪(1861-1911年)，中国海关、邮政的早期创建者， 晚清政治、外交、军事、教育、文化等多个方面都深受其影响。当日军拆 除赫德铜像时，这位英国绅士已经去世整整30年，可仍被日本人看作英 美势力在中国的精神象征，必须予以铲除。此时此刻，在上海的“邮票大 王”周今觉却在精心研究他的
2、1200余枚大龙邮票，这种印有龙纹的红、 黄、绿三种邮票，就曾是赫德亲自参与设计并印行的，如今已是“中华第 一邮”的珍品了。无论是在上海的侵华日军极力要抹杀的精神象征，还是在上海的集邮 家们极力要搜求的“中华第一邮”，曾在中国19世纪后半叶书写过重要 篇章的赫德，注定是不会被人们遗忘的。诚如铜像基座上的英文铭文所写 的那样：“他是中国海关的总税务司，中国海上灯塔的首创者，中国国营 邮政局的擘划经营者，中国政府所信任的顾问，全中国国民的忠实朋友。 他是一位温文而有耐性，智慧而有果断力的人，曾经克服了无数重大的困 障，而终于完成了造福于中国与全世界的伟业。”虽然出自美国哈佛大学校长艾略特(Char
3、leWilliamEliot)所书的铭 文带着西方文明的优越感，一味地赞叹赫德在中国的“业绩”，并不十分 客观，但这位被写入清史稿的英国绅士，来自中国官方的评价也着实 不低。这位被写入中国史书的英国人，受到了来自李鸿章及成丰、同治、光绪、宣统四位皇帝的一致好评，给予的盖棺论定是“赫德久总税务，兼 司邮政，颇与闻交涉，号日客卿，皆能不负所事”，是一个“食其禄者忠 其事”的大清忠臣。然而，在官方史书与铜像铭文之外，围绕赫德的评价，无论在其生前 还是死后，都还呈现出针锋相对的两极。仍有相当多的晚清官吏对其多方 面的影响力深感忧虑与怀疑，认为这样一位高鼻梁白皮肤的外国人操持海 关大权，迟早会危及帝国的
4、经济与海防命脉。其中，比较具有代表性的事 件，即是光绪五年（1879年）薛福成上李伯相论赫德不宜总司海防 书。薛对李鸿章陈述了他对赫德的评价，并坚决反对清廷对其授予兵权， 他说：“赫德之为人，阴鸷而专利，怙势而自尊，虽食厚禄，受高职，其 意仍内西人而外中国。彼既总司江海各关税务，利柄在其掌握，已有尾大 不掉之势。若复授为总海防司，则中国兵权饷权皆入赫德一人之手！”薛 的评价，站在国家主权的立场上，将赫德参与中国内政视作巨大隐患，当 然是合乎情理，也是合乎逻辑的。李鸿章虽然没有就薛对赫德的人品评价 表态，但还是采纳了薛的建议，最终未将总海防司的要职授予赫德。一半是海水，一半是火焰，这就是历史人物
5、的两面性。一半是历史的 汪洋大海，海水里的盐与沙，该过滤的迟早会过滤，该沉淀的迟早会沉淀; 一半是人性的烛光或烈焰，火光中的焦灼与光明，该燃烧的仍会燃烧，该 熄灭的终会熄灭。如今，再来探寻一个对赫德更为全面、充分、切实的评 价，不妨先将殖民地史及被殖民者心态暂且搁置，耐心细致地翻检一下他 的印迹。在那些日记、书信或文件的字里行间，在那些随意或故意的、自 己拍摄或他人拍摄的中国影像之中，看一看这样一个活生生的人，是怎样 在历经太平天国起义、第二次鸦片战争、中日甲午海战、戊戌变法、义和 团运动、庚子事变等一系列剧烈动荡的中国大地上扎下根来，开出奇异的 花、结出不可思议的果来的。出生于北爱尔兰阿尔玛
6、郡的波塔当镇，父亲是小酒店老板的罗伯特赫德，早在19岁那年，就开启了他的中国之旅。1854年，他搭乘 “堪地那号”轮船离开英国。1854年7月25日，赫德踏上了中国的第一 站一一香港。赫德在香港只待了不到三个月时间，他把自己关在住处，抓紧时间学 习汉语。当年9月，他抵达上海，但上海这个东方大都会，没让他感到英 国绅士固有的优越感。一年前小刀会起义的余波还在影响着这座中国最大 的商业城市，清帝国的军政力量与各种复杂的利益集团，与这里的西方列 强租界势力混乱地纠缠在一起，正在为学习汉语而焦虑的赫德，不禁又平 添一丝莫名的无奈。10月，他匆匆离开上海，奔赴宁波，在英国领事馆 当见习翻译。两年之后，1
7、856年冬，赫德在宁波经历了他在中国的最重要的一次 “课程”，远比那些“四书五经”的汉语课程更为打动人心。原来，自宁 波开辟为通商口岸后，商务活动发展缓慢，却成了毒品走私犯、海盗、土 匪会聚之港。由于盗匪的猖狂，各国商船的护航业务随之发展。但不久护 航业务落入以葡萄牙人为主的歹徒手中，他们一方面以护航名义对沿海商 船、渔船进行敲诈勒索，一方面却干着防盗自盗的勾当，悍然盗掠商船， 当地居民也在其侵扰之列。这样一来，原本通商互利的初衷荡然无存，宁 波反倒成了匪盗横行之地。宁波当地居民，正在酝酿武装反抗，而在宁波的外国侨民们感到事态 严重，终日议论纷纷，无不忧心忡忡。在领事馆里已经能独当一面的赫德
8、也异常紧张，他独自睡在一间房里，把左轮手枪放在枕下，打开了窗子， 准备一旦出现紧急情况，立即跳窗逃走。1857年夏，宁波人拿起武器， 开始围剿葡萄牙人，赫德在领事馆的窗边，近距离地观看到了中国民众的 力量。战斗在水中和岸上同时进行，葡萄牙人惊惶失措，伤亡惨重，他们 甚至慌不择路，跑到英国领事馆门前大声求救。赫德选择了关上大门，不 让这场灾难与自己有任何牵涉。在中国安全第一，没有安全就没有一切一一7年之后，赫德完成在中 国的第一部政治学著作局外旁观论，其核心思想“安全”，可能就来 自他在宁波的这场目击。1858年3月20日，赫德结束了宁波之旅，调任英国驻广州领事馆二 等助理及二等翻译。此时，太平
9、天国起义与第二次鸦片战争，正在中国交 替演绎，23岁的赫德，迎来了在中国的第一次人生机遇。在这次激烈复杂的战局中，赫德以一口流利的中文、得体中立的绅士 风度，既赢得了领事馆上司的赏识，又获得了已为败军的中方官员的认可。 他利用其与中国官员建立起来的良好关系，搜集到不少重要军政情报，其 中，尤为重要的是第一时间获悉清廷主战派僧格林沁布防重兵，阻止各国 公使强行驻京的绝密情报。他将这一绝密情报上报给新到任的英国公使卜 鲁斯，但未获重视。结果带着一支舰队赴京的英国公使，在大沽口遭受重 创，铩羽而归。虽然这只是一次未获重视的个人能力之展现，但事实证明， 赫德的能力无可限量，他不但可以独当一面，更可另起
10、炉灶了。1859年5月27日，赫德向领事馆呈递了辞职，才开启了他真正意义 上的“创业”之旅。原来，他辞职是为了谋求正在兴建的中国海关负责征 税的职位，在那片新天地里，他认定会有更大的机遇。第二次鸦片战争之 际，据英、法、美三国与清政府所签署的通商章程善后条约，承认邀 请英、法、美“帮办税务”，并把这种制度推行到通商各口去，于是外国 人“帮办税务”便以条约形式肯定了下来。1858年条约签署，1859年， 条约中关于海关的条款便付诸实行，英籍税务监督李泰国被“委以重任”， 他不但被认为最有资格担任“总税务司”一职，更从中方先行获得了海关 的人事任免权，即“凡各口所用外国人，均责成李泰国选募”。新任
11、公使卜鲁斯，把辞职的赫德推荐给了李泰国，使其成为广州海关 的不二人选。就在赫德成为广州海关副税务司，一切紧锣密鼓揭开序幕之 际，李泰国自己又犯了一个致命错误，给了赫德一个“意外之喜”，也就 此把他推上了更高规格的舞台。1861年1月21日，恭亲王奕诉关于任命李泰国为总税务司的“札谕” 已经发出，并函邀其进京到总理衙门商讨具体事宜。没有人会料到，在这 个节骨眼上，李氏竞拒绝赴京，告病假回英国休养去了。傲慢的李氏究竟 得了什么“病”，无从知晓。但1859年在上海因干涉民众示威而被围攻 殴伤，可能也让他有些负气，有点“心病”罢。此时，英国政府不得不紧 急委派另一位官员费子洛赴任，但他既不懂中文，又不
12、了解中国官场，对 中国人与中国社会的基本特质更是陌生，只能在广州海关抽调赫德予以辅 佐，形成了所谓联合行使总税务司职权的局面。而实质上，正是这次意外 的机遇，让赫德开始确立他在中国海关的绝对权威地位。1861年6月5日，赫德抵达北京，顺利进入中国政治的心脏。时年 26岁的赫德与28岁的恭亲王奕诉一见如故，相谈甚欢，颇得奕诉器重与 赏识，得到了意想不到的极高评价。年轻的王爷称赞这位英国青年官员， 说“如果我们有100个赫德，我们的事情就好办了”，还频频以“我们的 赫德”来征引其观点。这一年，赫德凭借着从帝都带来的荣耀与威权，一口气打开天津、烟 台、镇江、宁波、福州、汉口、九江等地官员把持着的地盘
13、，陆续在各地 筹建起了海关。在此期间，他还为清政府购买助剿太平天国所需的各式军 舰，并积极献言海防海军的战略与策略，获得了清廷上下的一致好评与普 遍好感。虽然这并不是筹建海关的分内事务，但赫德的思维相当缜密，他 始终认为，一个完整统一的、安全有序的大清帝国，才能使其施展抱负， 实现自我价值。从这个角度上讲，他与在华的外国人、外国官员已经有了 本质上的区别，他已经自认为是大清帝国的一员，已经有了非同凡响的换 位思考能力。不错，他骨血里依旧是大英帝国海外服务精英，依旧是一位 拥有西方思维方式的英国绅士，但更重要的是，他现在更是一位大清帝国 龙旗下的沉思者了。1863年11月15日，恭亲王奕诉下达命
14、令，任命赫德为总税务司。 收到委任札谕的赫德，激动得彻夜难眠，他在日记中写道：“我的生活一 直很顺利，还不到29岁，已是中国海关总税务司了。”他雄心勃勃，在 日记中给自己列出了八项计划：一是要使海关进入良好工作状态；二是劝 清廷建立一支小型舰队；三是劝说总理衙门在北京保留四个营的兵力，接 受西洋军队训练；四是促使清廷向欧洲派遣使臣；五是发展中国的采矿与 通信业；六是促使中国商人摒弃木船，采用轮船和汽船贸易；七是将极为 实用的有益的外文著作译成中文；八是从海关内部开始，给所有中国官吏 以较高薪俸，以终止其敲诈贪污行为，保持政府的清廉。上述这八项计划，后来均得到一定程度的实施与实现。单单是看其中
15、促成了北洋海军、现代化军备、外交大使、高薪养廉的四项计划，就足以 赫德的远见。在这个已经极端落后的垂老帝国中，有这样一位还不满30 岁的英国青年，正在开创着种种奇迹与大业。1864年5月，已经在上海履职半年的赫德突然又回到北京，向总理 衙门递交一份重要文件。这份文件，就是后来签发的致各口税务司的通令， 赫德就是要统一口径，以帝国中枢的权威来发布这一通令。这一通令的核 心思想就是“本地化”，就是要在中国以中国人的思维方式来决策与实践。通令强调“首先，我们必须毫不含糊地、经常地牢记：海关税务司署 是一个中国的而不是外国的机构”，所有的成员，包括总税务司本人在内， 都是“中国政府的仆人”，不能像其他
16、在华外国人那样有一种想象的优越 感，“从而每一个成员对待中国人，包括政府官员和一般老百姓在内，必 须尽量避免引起冲突和恶感的因素”。随之而来，在上海海关内部的训令 中，赫德也始终强调“我们必须承认我们处于中国人的助手，而不是主人 地位”，始终鼓励部下尽可能学好中文，多深入中国社会，都要努力做 “中国通”。“本地化”准则，是赫德在中国为官之道的总纲，他所有的成功与业 绩都基于此。在宁波，他还只是感悟安全第一；在广州，他渐渐懂得中国 社会的机遇何在；在北京，他反客为主的法宝就是换位思考；在上海，他 必然要将“本地化”原则奉为最高准则了。从近代海关制度的创建，到海 务工作的拓延与管理，再到海防事业的筹措与整合，没有“本地化”准则， 英国绅士们的中国梦，不但无法实现，更会瞬间梦醒。30年后，李鸿章的一道奏折，就很能说明中国海关“本地化”的成 果。奏折中写道：“中国海面辽阔，港汊纷歧，绵亘万余里。经总税务司 赫德历年设立警船、灯塔、浮桩等二百六十余处。如北洋之大沽、曹妃甸、
