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1、土地违法问题整改措施篇一：国土工作整改措施 一土地规划、计划、土地整治项目及耕地保护方面1、对临时用地的管理不到位。整改措施：切实加强临时用地的管理，立即组织对全县 范围的临时用地进行清理，对该办临时用地手续的予以补 办，完善资料，该取缔的予以取缔，该征用的要求企业按照 征地标准征用后报批，做到规范用地，依法管理。2、设施农用地管理不够，复垦保证金未及时收取。 整改措施：切实加强设施农用地的管理。 1）已组织对 辖区内的设施农用地进行清理、归档、建立台账。同时建立 由县国土资源部门、农业部门、乡镇政府组成联动工作机制， 建立制度，分工合作，形成联动工作机制，纳入日常管理。 2）对于历史遗留、尚
2、未办理设施农用地手续，且符合设施 农用地条件和不超过用地规模的，重新由农业部门和国土资 源部门审核后报县及政府审批。超过用地规模的，应予以核 减并复垦后按照有关规定报批。对生产设施用地协议和土地 承包经营权流转合同已解除，而附属设施用地协议和土地承 包经营权流转合同未解除的，督促经营者限期处置附属设施 并负责复垦。3）加强设施农用地审核同意后的跟踪监管， 基层国土所在土地巡查中要对设施农用地开展巡查，对不符 合规定要求使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早 查处。4）严肃查处设施农用地中违法违规用地行为，对于 已经审核同意的设施农用地，擅自改变或变相将设施农用地 用于其他非农建设的，擅自扩
3、大设施用地规模的，或擅自改 变直接从事或服务于农业生产的设施性质、将设施用于其他 经营的，应予及时制止、责令限期纠正和整改；对于逾期未 予纠正和整改的，要依法做出行政处罚，恢复土地原状。3、项目建设用地预审工作还有待加强。整改措施：一是认真学习办法和有关法律法规，积 极做好用地预审宣传工作。二是加强部门之间协调与合作。 三是加强规章制度建设，规范建设项目用地预审管理。四是 明确预审管理机构，确定预审管理人员。4、土地开发整理项目规划设计和施工设计时，有个别 分项工程设计方案考虑不全面，设计不配套，部门之间衔接 不够，致使实话过程中有局部调整现象。整改方案：在今后的土地开发整理项目中，加大前期宣
4、 传动员工作，设计时尽量征求和满足当地农户的意愿，使设 计更全面、完美，同时加强部门之间的衔接和沟通，尽量避 免工程布局出现重叠现象，为项目顺利实话打下坚实基础。5、项目实施监管力量还有待加强，个别项目存在工期 滞后。整改方案：在实话过程，因地制宜采取行之有效的措施， 充分利用好当地农闲季节，尽全力避免由于气候因素对工程 施工造成的影响。加大工程监管力度，切实督促施工单位按 施工进度计划施工，保质保量按时完成施工任务。6、项目实话过程中由个别项目设计时间和施工时间间 隔较长，地理条件、基础条件变化过大等实际情况，如省政 府安排部署的20XX年全省现代烟草农业建设暨烟汗收购现 场会项目存在变更增
5、加工程量由于时间紧、任务重的情况完 状况了县政府的审批程序，没有等待市级审批即开工建设。整改方案：在今后的项目中，实施过程中我县将严格按 照省、市、县的相关变更增减工程量的程序进行，必须做到 报批审批后再执行。二、土地供应、出让管理及融资方面。1、土地出让金和滞纳金。存在问题1）20XX-20XX 年期间供应的各类用地，至今共欠缴出让 金 14702.5874 万元。2）延迟缴纳土地出让价款未严格征收滞纳金。截止 20XX 年 7月24日，欠缴滞纳金金额约为 3137.3941万元。整改建议：（1）对因土地使用者自身原因欠缴出让金 和滞纳金的，下达限期缴款通知书或律师函，责令土地使用 者在规定
6、期限内缴清土地价款，在全额缴清土地出让金及滞 纳金之前，将土地使用权人列入黑名单，禁止其参与当地土 地市场交易活动。（2）对因政府原因（如规划调整、拆迁补偿未完成等） 造成土地使用者无法使用土地而欠缴出让金的，应认定为土 地使用人未违约，政府应尽快召集相关部门形成解决问题的 会议纪要，明确规划调整、拆迁补偿的完成时间，约定缴款 时间。2、未履行用地验收，延迟竣工未缴纳违约金 没有履行用地验收程序。对宗地延迟竣工的，没有按照 土地出让合同的约定收取违约金。 整改建议：1）经清理发 现有延迟竣工的，按照出让合同计算应收违约金，向土地使 用者下达限期缴款通知书或律师函，在全额缴清违约金之 前，将土地
7、使用权人列入黑名单，禁止其参与当地的土地交 易活动。2）表明态度，下一步认真整改，切实规范管理，严格 履行用地验收程序。对已达到竣工时限的，督促用地单位尽 快提供竣工资料，加快推进用地验收，验收时要认真核实项 目开竣工时间，对违反合同约定的要依法收取违约金，否则 不予通过用地验收；对已监控合同约定的竣工时间而尚未完 成工程建设的，要督促用地单位加快工程建设进度，符合延 期开竣工条件的宗地，要按程序办理延期开竣工审批手续。3、产业项目用地不符合国家产业政策工业用地供应后，存在将该土地用于白酒生产项目的情 况。整改建议：做好向检查组的解释工作，理由如下： 1) 省委、省政府提出了“打造中国白酒金三
8、角”的战略部署， 在四川范围内将白酒业作为省委省政府重点支柱产业。同时 白酒业在宜宾经济发展中具有龙头作用和支柱性地位，在扩 大投资、增加税收、吸纳就业等方面做出了特殊贡献。 2) 我市在向国土资源部争取城镇低效用地再开发试点工作方 案中，对白酒产业提供用地属于积极争取的政策范畴，建议 实行“差别化”对待。4、资料档案不完备 资料档案不完备，有的材料内容不够规范，一些供地要 件缺失。整改建议：对清查发现档案资料内容存在瑕疵和漏洞 的，立即更正和弥补，对资料不齐全的庚即补充完善。各宗 用地涉及的资料要件要逐一清点后及时整理归档，做好档案 资料完整、齐备。三、征地管理、维护群众合法权益方面1、征地
9、拆迁程序不规范存在问题：“未批先征”的量较大。初步统计，筠连县 20XX-20XX 年未批先征的面积为 4731 亩。 整改意见：依法规范征地行为，抓紧落实征地报批工作，切实保护 被征地群众合法权益，未取得合法用地手续前不得实话用地 行为。2、社保资金未到位存在问题：根据市人社局统计数据，截止 20XX 年年椉，筠连县累 计拖欠失地农民养老保险费用 9923 万元。整改意见：强化督办和目标管理，强化责任追究。制定工作计划和 时间表，限期归垫。3、征地补偿安置标准的问题。存在问题：“未批先征”的用地项目，补偿兑现后方取得征地批文， 批文下达时的政策标准高于实话征地补偿时的标准。整改意见：按照省国
10、土资源厅的要求，由于先行拆迁导致已实施的 安置补偿标准与批文下发后的安置补偿标准不一致的，要依 法按照不低于批准征收时的补偿标准执行。4、安置房建设滞后问题存在问题：筠连县安置房建设进度比较滞后。整改意见：将安置房建设纳入县政府目标考核，制定目标，倒排工 期，限期解决被拆迁群众的居住问题。篇二：在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话 在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话 同志们：今天，把大家召集在一块开个短会，主要目的是研究一 下如何做好全市土地违法违规问题专项整治整改工作。下 面，根据我市实际，我谈一些看法：一、要提高认识，正确把握国家关于土地管理的一系列 政策措施近几年来，中
11、央高度重视土地问题，土地执法监管的力 度不断加大。为守住全国耕地不少于 18 亿亩，采取了一系 列政策措施。第一，出台了一系列加强土地管理的政策规定。20XX年 以来，国家相继出台了关于深化改革严格土地管理的决定（国发20XX 28号）、关于加强土地调控有关问题的通 知（国发20XX 31号）、关于严格执行有关农村集体 建设用地法律和政策的通知（国办发20XX 71号）和关 于促进节约集约用地的通知（国发20XX 3号）等一系 列严格土地监管的文件规定。第二，提出了两个最严格的土地管理制度。党的十七届 三中全会对国土资源工作又提出了新的更高的要求，要实行 两个最严格的制度，一个是最严格的耕地保
12、护制度，就是要层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线；一个是最严格的节约集约用地制度，就是要把节约集约用地作为保障 经济社会可持续发展的根本途径，从严控制城乡建设用地总 规模，提高土地利用率，实现土地资源由粗放低效利用向集 约高效利用转变。第三，实行了严格的行政问责制度。一是实行约谈制度。 国家土地总督察已对全国违法用地情况比较严重的九个城 市主要负责人进行了约谈。下一步，省政府也要对违法用地 情况比较严重的市县主要负责人进行约谈。二是颁布实施了 违反土地管理规定处分办法，即 15 号令。15 号令明确 规定有以下四种情形之一的，要追究地方人民政府主要领导 人员和其他负有责任的领导人员的责任：
13、一是土地管理秩序 混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建 设用地占用耕地总面积的比例达到 15%以上或者虽然未达到 15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的；二是发生土地 违法案件造成严重后果的；三是对违反土地管理规定行为不 制止、不组织查处的；四是对违反土地管理规定行为隐瞒不 报、压案不查的。第四，采用了先进的土地执法监管手段。充分利用遥感 卫片和网络技术，天上看、地上查、网上管三种手段并用。 从 20XX 年开始，国家已实行了八次卫片执法检查。今年将 开展第九次卫片检查，这次卫片检查要实行全覆盖。既要查每个市，也要查每个县、每个乡。以后不再看你上报的数字， 而是从卫片检查得出
14、数据。讲以上这些是为了让大家真正了解上级政策，正确把握 土地管理形势。只有这样，才能在工作中不犯错误，不走弯 路。作为一名县区的主要负责人，必须准确掌握政策底线和 刚性要求，清楚地了解哪些是国家允许的，哪些是国家明令 禁止的。只要我们的做法是与国家政策相冲突的，我们就坚 决不能干，干了就会出问题，就会得不偿失。二、要正确估价我市专项整治行动取得的成效和存在的 问题土地违法违规问题专项整治行动开展以来，各县区党 委、政府高度重视，按照省、市政府的统一要求，做了大量 卓有成效地工作，依法查处了一批违法违规用地案件。但是， 实事求是的讲，取得的成绩仅仅是初步的，我市专项整治行 动面临的形势依然十分严
15、峻。最重要的一点是土地违法面广 量大，违法用地比例居高不下。20XX年1-9月全市新发生各 类违法违规用地宗数占新增建设用地宗数的比例高达 90%， 违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达 到 76.7%，甚至个别县区达到了 1 0 0% 。虽然通过拆除复耕和 完善手续，违法用地的宗数和面积有所减少，但违法用地占 用耕地面积的比例仍就高达 48.3%。这个比例大大超出15号 令规定的问责底线。这就意味着，一些县区将被问责，一大批干部将受到处理。造成违法用地处理不到位的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，但我认为最重要 的一点是党委政府没有真正重视起来，没有把违法用地的处 理
16、放在讲政治、讲大局的高度上来认，一定程度上抱有侥幸 心理，存在等待观望思想。甚至认为，用地是为了发展，因 公违法不算违法。因为有了这种错误的思想认识，由此造成 了专项整治工作的极大被动。去年 12 月16 日，在省政府召 开的土地违法违规问题专项整治行动工作电视电话会议上， 才利民副省长两次点名批评了违法用地比例较高的四个市， 其中就包括我们菏泽市。今年是落实科学发展观的关键一年，从 3月份开始，我 市将全面开展学习实践科学发展观活动。党中央之所以要开 展学习实践科学发展观的活动，就是进一步增强全党实践科 学发展观自学性、主动性。科学发展离不开国土资源工作， 节约用地，这是科学发展观的应有之意。科学发展观提出了 五个统筹，特别是党的十七大，对科学发展观的内涵作了明 确的表述，其中一个重
