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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。有机农业发展模式调研报告 一、“订单信贷+订单农业”的运作模式 该模式以订单为载体,对订单企业、农民专业合作社和订单农户 予以订单信贷支持,被当地农民形象地传颂为。“今天的订单、明天的存单”。 1、订单信贷与双重担保相结合支持订单企业。该县将破解订单企业融资难的路径确定在订单信贷与双重担保结合上。政府成立“订单企业信用担保中心”,注册资金万元,为订单企业提供贷款担保。当地人民银行推出“订单企业退税账户贷款担保管理办法”,由退税账户对订单企业贷款进行反担保。双重担保支持订单信贷与订单企业对接，既防范了订单信贷风险，又提升了金融机构放贷积极性。当地农业银行针对订单企
2、业农产品收购期集中、瞬时资金需求量大的特点，创新推出“简式快速通道贷款”;农业发展银行将商业性信贷的重点放在订单信贷上，同时增加订单项目的中长期贷款。 2、订单信贷与企业垫付相结合支持订单农户。该县将资金支持订单农户的路径选定在订单信贷与企业垫付结合上。当地农村信用联社根据订单企业的订单计划及实施情况,按信贷规定对企业垫付化肥、农药、种子和收购资金的缺口给予信贷支持，并在结算上进行监督,确保资金按时足额发放到农户手中。同时,农村信用联社根据订单农户的需求分别进行信贷投入,包括订单农户农林牧渔项目的大额农贷,订单农户其它生产经营的小额农贷，订单农户套种订单品种的短期农贷等，并创新发放“农村党员创
3、业贷款”和“农村妇女双学双比贷款”,发挥农村党员和农村妇女的创业示范作用。 、规范管理与风险防范相结合支持订单信贷。信贷安全是“订单信贷订单农业”模式运行的关键。当地人行在支持政府科学运作这一模式的同时,非常重视信贷创新与规范管理相结合,适时出台了四大管理举措,防范金融风险。一是定位管理。规定订单信贷对订单农业的供、产、销环节进行服务,实行归口经营、适当业务交叉。二是业务管理。规定订单信贷的短期信用和保证贷款方式,订单企业实行资质等级评定，订单农户实行信用等级评定。三是流程管理。订单企业实施授权授信和应抵尽抵方式,aa以上企业可在授信额度内周转使用,订单农户实行大、小额农贷方式，一次放贷利随本
4、清，借新还旧须经报批。四是风险管理。建立和运作订单信贷的评价、监控机制。 4、资信评定与诚信建设相结合支持订单经济。该县将促进订单经济持续发展壮大的路径选择在金融信用环境建设上,当地人行作为金融信用环境建设的重要组织者和参与者，注重资信评定与诚信建设相结合。资信评定主要执行金融机构现行办法，政府出台相关支持政策，不同信用等级企业实行区别优惠待遇,对信用缺失企业实行相应惩诫手段；订单农户实行“文明信用农户”评定，配之以优惠政策。在诚信建设方面，坚持以订单为基础、信贷为纽带、诚信为核心，重点加强企业订单真实性、农户订单履约性、订单信贷安全性、订单农业集约性、订单经济市场性的“五位一体”建设，以确保
5、订单经济的规范运行。 二、“订单信贷+订单农业”的模式效应 该县人均耕地面积不足亩,自年全面推广“订单信贷+订单农业”模式以来,土地抛荒少了，有机农业超常发展成为县域经济增长的一大亮点。 1、订单信贷支持订单农业实现规模扩展。至年底，全县订单贷款余额万元，累计发放额万元，是当年有机农业产值的倍。在订单信贷的强力支持下,有机农业推广到全县%的乡镇，土地抛荒率由年山区的%和平原的%，分别下降到%和%;新增原生态有机产品种植土地万亩，有机认证耕地万亩,占全国的;通过德国欧格耳公司和欧盟国际生态认证中心认证的产品达个,其中有机水稻万亩，产量万吨，有机农业产值万元，占全县农业总产值%。订单农业的规模扩展
6、,使有机农业成为享誉江南的第一品牌。 2、订单信贷支持订单企业快速做大做强。至年底，该县订单企业由推广初期的家发展到现在的余家,其中规模以上的省、市级农业龙头企业家,具有自主进出口权的有机食品加工企业家。在订单信贷的支持下,青叶有机食品加工有限公司经过年的发展,订单面积达亩,销售收入达万元,实现利税万元,带动农户户，成为规模以上的订单企业。与年相比，目前该县订单企业资产增长近倍,产值增加倍,订单垫付资金增加倍，实现税利增长倍,解决下岗职工就业达人。 3、订单信贷支持订单农户收入明显增加。抽样调查的该县乡家农户,原来种植传统水稻每亩收益元,现在种植有机水稻每亩收益元，实行“草莓+有机水稻”、“草
7、莓+草莓苗”、“有机毛豆+有机水稻”的套种 方式后,收益达元，是传统水稻种植收益的倍。年,该县大宗订单农产品中，有机水稻亩，有机毛豆亩,有机木姜亩,草莓亩，帮助全县农民增收万元,其中项目区农民人均增收元以上。年，该县农民人均收入元，比上年增长,其中发展有机农业所产业的收入占。 4、订单信贷支持订单经济形成长效机制。在订单信贷的支持下，该县订单经济长效机制基本形成。一是建立订单企业的支持机制,出台鼓励政策,外引与内联相结合,确保订单企业对订单农业的引领作用;二是建立订单农业的组织机制，农户自愿组织有机农业农民专业合作社,与订单农业的组织形式进行配套;三是建立科技帮扶的服务机制,通过与院校、科研机
8、构合作，实现有机农业生产与科研对接;四是建立有机农业的环保机制,县、乡、村、户四级设立监控体系和队伍，实现从种子、土地到餐桌的全程检测和监控；五是建立订单农业的促进机制,包括有机农田的基本建设、有机生态链的梯度转移和有机农业的新型套种方式。 三、“订单信贷+订单农业”的实践启示 粮食安全关系国民经济发展和社会稳定全局。特别是当前，国际粮价高涨,国内农业生产资料大幅涨价,如何进一步调动各地、各部门和广大农民发展农业的积极性尤为重要。该县“订单信贷+订单农业”模式发展有机农业,不仅具有直接的现实意义，而且对促进农业快速发展、搞好生态环境建设有着重要的实践启示。 、政府强力推进是关键。增加金融服务和
9、信贷投入,改进农业经营方式并提高生产效率，政府强力推进是关键，归纳起来是“三个依靠”,即一是依靠科技帮扶,二是依靠市场机制,三是依靠金融支持。“三个依靠”中金融支持存有制度障碍，是政府强力推进的重点和难点。“订单信贷+订单农业”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障碍,使金融支持发挥了促进金融资本与农业资本融合的功能,进而实现了农业产业化的集约与规模,确保了农业统筹协调的可持续发展。 2、创新经营体制是重点。推进农业经营体制机制的创新,必须有强力的金融支持。“订单信贷订单农业”的支持模式，对在现行农业生产关系基础上有效实现形式进行成功探索发挥了积极作用，归纳起来是“三个促进”,即一是促
10、进组织建设，二是促进农业服务，三是促进教育培训。该县打造以“订单信贷+订单农业”为核心的金融服务平台，进而建立以金融为纽带、以工促农、以城带乡的一体化长效机制，对推进农业经营体制机制的创新具有积极意义。 3、改善金融支持是保证。完善支持农业的金融服务,包括整合现有金融手段、化解金融制度障碍和加大政策和投入支持力度。“订单信贷+订单农业”的支持模式,是对现有的部分金融手段进行整合，归纳起来是“三个抓好”，即一是抓好金融手段创新。该县实践表明,通过整合金融手段,同样可以起到化解现行金融制度障碍的效果;二是抓好金融风险防范。政府熟悉金融知识,尊重金融规律,促进金融创新,着力防范风险,是改善金融服务的
11、关键；三是抓好金融生态建设。现代农业经济日趋成为商品经济、信用经济和法制经济,必须有与之相适应的金融生态作保证，否则传统农业发展不好,现代农业也发展不了。 4、坚持生态农业是方向。该县坚持“生态立县、有机富民”发展战略，实行生态农业发展县委、县政府主要领导负责制的做法,对我省抓好生态经济区的建设具有重要意义。首先，建设生态经济区，各级政府的重视和支持至关重要，有必要将农业发展与环境保护结合起来,实行行政首长负责制。其次，我省境内河流大多汇入,降低农业污染不可忽视。各地在完成污水处理项目的同时,还可采用“订单信贷+订单农业”的模式，在流域上游的丘陵山区加快推广有机农业,在流域的中下游按比例地逐步
12、推行有机农业,确保流入的水质达标,从而保护好区域良好的生态体系。再次,可以以生态经济区的建设为契机,在全省开展金融支持农业的推广工作，通过整合现有金融手段，化解金融制度障碍,加大政策和投入支持力度，进一步巩固我省农业的基础地位,真正使建设生态经济区这一关系长远发展的重大决策，成为落实科学发展观的具体体现,成为推动科学崛起的战略举措。 第二篇：有机农业调研报告有机农业调研报告 发展农民专业合作社,带领群众共同致富,是新形势下农村基层党组织建设的重要任务,也是贯彻落实科学发展观、加快新农村建设的有效途径。近年来，*镇立足有机农业镇的发展实际,以做大做强主导产业、带领群众增收致富为主线,按照“支部合
13、作社”的工作思路，在农业产业结构调整工作中，因地制宜,找到了农村工作与党建工作的最佳结合点，走出了一条支部围绕有机农业转、党员创业示范带、群众致富跟着干的发展新路子。 一、*镇有机农业发展现状 为加快有机农业发展，镇党委、政府坚持走出去、请进来,积极引进农业发展公司,使资本进山、项目进山，以公司加快土地流转,建设有机农产品基地,带动农民主动参与,目前,全镇已引进以山东*公司、山东*农业发展有限公司等农业公司22家，形成以有机中药材、有机蔬菜、有机果品、有机杂粮为代表的4大特色农产品基地,发展农民专业合作社5家，有机农产品认证(转换）品种个。依托农业发展企业,以示范村为带动，采取多种形式,以发展
14、有机中药材、有机蔬菜、有机果品、有机杂粮等特色有机农产品为主,共流转土地万余亩。全镇形成了以*优质越夏蔬菜、*有机韭菜(草莓）、有机黄桃、南邢有机黑木耳、*及周边优质林果、*金银花和元宝枫、*公司有机小杂粮等为代表的有机蔬菜、有机中药材、有机果品、有机杂粮四大特色有机农产品生产基地,有机农业产业实力凸显。 二、几点做法 （)支部引领,积极探索致富新路子。为加快推进集约化、规模化经营，党支部牵头成立了各类农产品专业合作社,并由支部书记担任理事长，党员带头加入合作社，建立“支部+合作社”专业化生产体系。支部带领合作社,闯市场、跑销路，有的放矢开展培训，因地制宜组织生产、销售产品,实现了千家万户的“
15、小生产”与千变万化的“大市场”的有效对接，走出了一条基层党组织领办、创办合作社,带领农民共同致富的新路子。 (）合作社带动，拓展农民增收渠道。坚持党组织引导,以市场为导向,合作社为龙头,积极开展产前、产中、产后服务，通过技术引导、产品销售、技能培训、信息服务等为社员和农户搭建产业服务平台。合作社集提供信息、技术、销售服务于一体，架起了农户走向市场的桥梁，既为群众提供了优质服务，又增加了集体收入,达到了民富与村强“双赢”的效果。这样的发展方式,让老百姓得到了实惠。对于党支部来说，既树立了威信，也凝聚起了民心。 (3)基地示范,带动有机农业规模化经营。合作社通过整合有机农业生产要素,按照统一技术服务、统一联系帮扶等措施，把有机农业生产基地建设成为示范点，以此带动规模化经营。*村韭菜和草莓已获北京爱科塞尔有机食品认证公司有机认证，参加有机食品生产的0户农民已在工商部门注册为个体经营户,实现了由传统农民向参与市场经营法人的转变，余个产品获质检部门颁发的销售条码。该村已被定为中国农业大学有机农业示范基地、国
