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1、关于落实一把手“五不直管”规定的通知_rJ各村委会、镇直各单位:根据中国共产党党内监督条例有关规定，为进 一步规范党委、政府主要负责人（以下简称“一把手”）的 权力运行，加强对“一把手”权力的有效制约和监督，现就 落实市委、市政府关于推行“一把手”五不直接分管（不直 接分管财务、干部人事、工程建设、行政审批和物资采购） 规定，结合党政班子分工，现将有关情况通知如下：一、指导思想以十八大精神为指导，深入贯彻中央八项规定，坚 持解放思想、实事求是、与时俱进，通过建立“五不直管” 制度，进一步建立健全集体领导和个人分工负责相结合制 度，建立“副职分管、正职监督、集体决策、民主监督”的 工作机制。着力
2、于分权制衡，使决策权、执行权、监督权相 对分离，形成相互监督、相互制约的权力运行机制；着力于 廉政风险防范，促进权力公开、公正、规范、透明运行，不 断提高从源头上预防和治理腐败的工作力度。二、领导组织镇党委成立一把手“五不直接分管”监督领导小组 组长：三、具体办法1、“一把手”不直接分管干部人事。由组织委员 负 责全镇的干部人事工作。干部提拔任用应严格按照党政领导干部任用工作 条例规定的原则、标准、程序进行。重要岗位人事变动， 要按照公开、竞争、择优的原则进行。干部提拔任用、人员 调入及重要岗位人员变动，要经领导班子集体研究决定，由 具体实施，“一把手”监督把关。2、“一把手”不直接分管财务。
3、由副镇长负责全镇 的财税工作。镇政府所有收入要做到应收尽收，所有收入资金要 及时进入财政账户，杜绝资金帐外流转。镇政府所有公务支出必须先提请镇党委、政府审批 同意后方可实施，所购买办公用品，由党政办统一购买，所 有公务支出票据要使用正规票据，注明事由、经手，由书记、 镇长同时审核后，交程斌进行报批。计生经费支出。因工作特殊性，由 提出开支意见， 公务支出使用正式票据，注明事由、经手、由书记、镇长同 时审核后，交蒋召一进行报批。公务支出1000元（含1000元）以上的支出，经镇 财经领导小组研究后方可支出，半月研究一次，并在一定范 围内公开，特殊情况一事一议。3、“一把手”不直接分管工程建设。按
4、照“谁分管 谁负责”的原则，由副科职负责分管范围内的工程建设项目 的招标、实施工作。“一把手”对组织实施情况进行监督检 查。工程建设要按照中华人民共和国招投标法和省、 市有关法律法规、规章制度，严格招标投标。对工程招标投 标和工程建设过程中的其他重大问题，必须经领导班子集体 讨论决定。工程建设项目的招投标及竞价承包的方法、程序、 结果要及时向领导班子和干部职工公开，接受干部群众的监 督。4、“一把手”不直接分管物资采购。小额度采购， 由蒋召一会同党政办具体负责；对于1000元（含1000元） 以上的采购，经党委扩大会议研究方可采购，对于5000元 以上的采购项目报市采购中心，由市采购中心负责采购，任 何人不得直接决定和从事大宗物品采购事宜。5、“一把手”不直接分管资产处置。按照“谁分管 谁负责”的原则，由副科职负责对所分管范围内的需要处置 的资产进行处置，“一把手”对组织实施情况进行监督检查。
