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1、目 录一、编制依据2二、工程概况2三、项目施工预警与应急管理预案3四、危险性较大工序危险源分析7五、针对主要危险源的防控措施8六、维护交通畅通的应急预案10七、高空坠落事故应急预案11八、伤亡、伤害应急响应预案12九、触电事故应急预案14十、项目部火灾事故应急预案19十一、食物中毒应急预案21十二、防雨雪冰冻应急预案22十三、应急预案演练29十四、附件一：搅拌站平面布置图32十五、附件二：项目部平面布置图33安全生产应急预案一、编制依据1、龙永高速第34标施工图。2、业主、监理等上级部门下发的管理文件。3、中华人民共和国安全生产法 2014年8月31日修订；建设工程安全生产管理条例 2015年
2、7月21日；公路工程施工安全技术规程 JTGF92015；安全生产许可证条例 2004年1月7日； 湖南省安全生产事故灾难应急预案 2009年11月23日； 生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日； 生产安全事故报告和调查处理条例 2015年5月1日；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013；公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部2007年第1号令） 2007年1月25日；4、现场施工调查和本单位类似工程的施工经验、施工方法、技术性文件。5、安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南 2011年3月1日；二 、工程概况龙山至永顺高速公路位于湘西武陵
3、山脉腹地，呈南北向纵贯湘西地区，位于湘西自治州龙山县、永顺县，为湘鄂两省西部地区一条重要的出省通道。起点位于龙山县甘壁寨村，与拟建的湖北恩施至来凤高速公路对接。终点位于永顺县泽家镇海洛村，与在建的张家界至花垣高速公路和拟建的永顺至吉首高速公路相连。 本标段为龙永高速路面第34合同段，里程桩号为K0+028K28+950，路线全长29.251公里，互通立交2座，服务区1处，主线收费站1处，隧道2座，中央分隔带开口部11处，紧急停车带17处。本工程设计等级为全立交、全封闭、双向四车道高速公路，设计速度为80km/h；路幅宽度为整体式路基宽度为24.5m，中央分隔带宽为2.0m，路面宽度21m；分离
4、式路基断面组成为：0.75m土路肩+0.75m硬路肩+23.75m行车道+2.5m硬路肩（含0.5m路缘带）+0.75m土路肩，匝道路基、路面为单向单车道，路基宽8.5米，路面宽7.0米。由于本合同段施工线路较长，现场施工环境复杂，为确保生产安全，当发生安全事故时，可以有条不紊的进行处置，特制订本预案。三、项目施工预警与应急管理预案为强化项目过程控制，变事后监控为事前和事中控制，减少项目在施工过程中出现的要素失控现象，提高项目应变能力，确保施工全过程按既定目标推进，针对济祁高速公路安全生产及交通畅通等因素，特制定本预案。 1、指导思想、实施原则和工作目标坚持以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、
5、预防为主、综合治理”的方针，本着“预防为主 自救为主 统一指挥 分工负责”的实施原则。进一步加强济祁高速（砀山段）路面工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实项目部的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。 2、项目部成立安全应急领导小组及联系方式2.1成立应急领导小组：组 长：孙瑜副 组 长：张沅华 肖建华 李志东专职安全员：张振垒 朱玲
6、娜 颜建文 文建军组 员：刘操 陈丹 罗立武 张然 邱健 龙永高速34标标应急预案联系方式序号单位姓名职务联系电话备注1龙永高速34标项目部孙瑜项目经理158784545622龙永高速34标项目部张沅华副经理177015212443龙永高速34标项目部肖建华项目总工 186731124114龙永高速34标项目部罗立武现场副经理186101110315龙永高速34标项目部李志东安全负责人135175623656龙永高速34标项目部 文建军机料部长181546255627龙永高速34标项目部朱玲娜专职安全员188745215568龙永高速34标项目部颜建文专职安全员183748207079龙永高速
7、34标项目部张振垒专职安全员1520090259610龙永高速34标项目部刘操办公室主任1807516312211龙永高速34标项目部张然财务副经理1387124625512龙永高速34标项目部陈丹搅拌站站长1331554565613龙永高速34标项目部邱健合约部部长15081456225 2.2应急领导小组职责 负责制定项目的应急预案，组建项目兼职救援队伍。在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。（1）组长：接到险情后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援
8、，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。（2）副组长：协助组长组织应急需要物资，与各部门、组织机构进行联络。组织本单位相关人员对危险源进行风险评估，定期检查应急设备。（3）根据员工伤亡现场情况，有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。（4）根据事故现场情况制定抢救方案，总体安排、协调。（5）督促、检查、指导、组织各工区、作业队工作，定期组织检查隐患现场及爆破物品库的检查。（6）负责定期组织抢险演练，培训人员，如抢救伤员；（7）配置足够的救生器材，并定期送检，确保有效使用；（8）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，向
9、当地公安机关、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。 （9）配合上级有关部门进行事故调查处理工作。2.3应急小组成员分工及职责1.抢险救灾组组长：张沅华成员： 张本林 彭念云 文春明接到指挥长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人员安全的情况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质财产，使国家和企业的财产损失减少到最低程度，把事故控制在一定的范围内。2.抢险技术组 组长：李志东 成员：邱健 刘长江初步勘验事件现场，提出事故或险情处置建议意见和抢险救援技术方案，调集抢险救援队伍和抢险救援所需器材、物资、运输工具
10、，开展抢险救援工作。3.后勤保障小组组长：刘操 成员： 刘建平 莫彬 接到指挥长的通知后，应立即组织必须的物资材料、工器具、设备等，以确保抢救现场的需要。4.善后工作组 组长：颜建文 成员：朱玲娜 对事件或险情伤亡人员实施救治、处置、安抚和理（索）赔工作，负责工程现场内部及周边的治安保卫工作，负责保障现场秩序、企业工作和社会治安的稳定。5.事故调查组 组长：罗立武 成员：岳绍华 刘剑 协助负有法定职责的部门对事件公正调查取证，并将调查所取物证等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交应急救援指挥领导小组。 6.通讯联络组 组长：文建军 成员：陈操 邓达富接到指挥长的通知后，立即与事发现场保持畅通
11、的联系，根据险情程度和需要与地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。7.救护行动组 组长：李志东 成员：张振垒 陈丹接到指挥长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送往医院，通知医院做好救护准备，务必使人身伤害降至最低程度。4、应急事件的预防和控制：4.1项目部安全环保部确定重要安全因素岗位和交通岗位，明确安全目标控制要求，在应急事件中积极配合应急小组的工作。4.2安全环保部负责收集、整理与交警队、医院、环保等单位的联系方式。4.3对可能发生潜
12、在事故和紧急事件的岗位，该岗位应制定操作规程。操作规程制成版定置于明显地点，按规定进行操作。4.4针对可能发生的潜在事故或紧急事件，由安全环保部制订相应应急方案。5、紧急事件应急：5.1事件发生时，发生或者发现紧急事件的部门或者个人应立即报告项目经理，由项目经理召集其他成员赶赴现场。5.2紧急事件发生的部门在发生紧急事件时，应马上投入应急处理，如暂停生产、暂时关闭设备等等，防止事件进一步扩大。5.3应急小组要确定事件发生可能带来的事故后果，决定处理的方法。5.4处理方法确定后组织人员（必要时进行第三方援助）进行扑救、清理、清洗或其他处理方法，尽快减轻对工程损失。5.5非工作时间发生意外紧急事故
13、，发现者除立即采取相应措施外，应立即通知夜间值勤人员，如发生较大安全事故应要求第三方援助。5.6事故发生部门在事故发生一周内，配合安全环保调查原因，写出事故报告和预先控制的改进意见，并确保执行。四、危险性较大工序危险源分析根据现场调查，结合我部实际施工情况，我部危险性较大工序危险源主要是集料运输方面。主要表现为：1、在拌合站出口由于会车等原因可能对过往行人和车辆造成伤害；2、在运输过程中由于当地的特殊情况电动车流量非常大，且大部分为老年人驾驶，不遵守交通规则，甚至无视交通规则，随意变换车道或转弯，可能造成人员伤害；3、逢权集镇赶集，当地村民和车辆较为集中的，我部的运输车辆通过此路段，可能会造成
14、人员或车辆伤害；4、该高速公路均为低填方，且四周没有封闭，加之距离当地村庄较近，当地村民经常随意的跑到我部施工现场，对我部的运输车辆通行会造成一定的影响，可能会造成人员伤害；5、由于S322道路较窄，车流量大，加之我部集料运输较为集中，在运输过程中，由于会车等原因，可能造成车辆伤害等。6、我部施工便道被当地村民当出行道路或机耕道，对我部运输车辆也会造成一定的影响；7、我部主线施工区域，里程桩号为K0+028K28+950，路线全长29.251公里，互通立交2座，服务区1处，主线收费站1处，隧道2座，中央分隔带开口部11处，紧急停车带17处。主道经常有村民或者车辆通行，集料运输过程中需要控制好车速。8、本工程设计等级为全立交、全封闭、双向四车道高速公路，设计速度为80km/h；路幅宽度为整体式路基宽度为24.5m，中央分隔带宽为2.0m，路面宽度21m；分离式路基断面组成为：0.75m土路肩+0.75m硬路肩+23.75m行车道+2.5m硬路肩（含0.5m路缘带）+0.75m土路肩，匝道路基、路面为单向单车道，路基宽8.5米，路面宽7.0米，平交路口交汇处是我们集料运输过程中危险源控制重点部位，我们将采取一定的安全措施，把对村民的影响降到最低程度。鉴于此，我部必须制定切实可行的集料运输保障措施核安全应急预案，确
