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1、石弓镇安全生产事故应急救援预案石弓镇安全生产事故应急救援预案为快速、及时、妥善地处理镇辖区内生产经营单位发生的 生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最 大限度 地减少事故造成的人员伤亡、财 产损失和社会危害，根据中华 人民 共 和国 安全 生产 法 、 国 务院关 于 进一 步 加 强安 全 生产工 作 的决定以 及国家 有关部门和上级政府的有关要求，制定本预案。一、生产安全事故的分类（一）生产安全事故的定义：生产安全事故是指本镇辖区 内的生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的 活动 中 ，由 于人 的不 安全 行 为 或物的 不 安全 状 态 以及 自 然因素 引 起
2、，突然发生的导致严重人员伤亡的事故。按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别 重大事故。一般事故，直接经济损失 20万元以上，造成死亡 1-3 人或 人员重伤的事故。较大事故，是指造成死 亡 3-10 人的事故。重 大 事 故 ，是 指 造 成 死 亡 10-29 人 或 死 伤 30 人 以 上 的 事 故 。 特 别 重 大 事 故 是 指 造 成 死 亡 30 人 以 上 的 事 故 。（二）生产安全事故的分类1、矿山事故。煤矿和非煤矿山生产经营单位发生的冒顶、 塌方、透水、瓦斯爆炸、触电、机械伤害等事故；2、危险化学品事故。生产、储存、经 营、运输等危险化学品生产经营单位发生
3、的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；3、烟 花爆竹事故。烟 花爆竹生产、储 存、经 营、运 输等单 位发生的爆炸、火灾等事故；4、建 筑施工事故。建 筑施工单位在建筑施工、房 屋拆除等 活动中发生的坍塌、高 处坠落、触 电、机 械伤害、车 辆伤害、起 重伤害等事故；5、经营场所事故。商（市）场、宾馆、饭店、文化娱乐、 体育健身、洗浴等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故；6、交 通运输事故。公 共交通、轨 道交通、货物运输等交通 运输生产经营单位发生的生产安全事故；7、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、 电 梯 、压力管 道 、大型 游 乐设 施、起重机械 等 发 生的 燃爆 、火灾
4、、 泄漏、高处坠落等事故。二 、生产 安 全事故 应急救援 处置 的指 挥重 大生 产安 全事 故由镇生产安全事故应急救援指挥部（以下简称镇应急救援 指挥部）负责组织指挥和救援处置。（一）镇应急救援指挥部的组成镇应急救援指挥部由镇政 府办公室 和镇政府有关部门及有关单位组成。设总指挥、副总指 挥，下设专业处置组。总指挥：武效强副 总指 挥： 孙 兴 旺 张 志 刚 唐殿 合 成员单位：镇政府办公室、经济发展办、国土资源所、派 出所、工商所、卫 生院、社保所、安全生产办、镇纪检、镇宣传、 武装部等部门组成。指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害 救援组、医疗救护组、后勤保障组、事 故
5、调查组、技术组、善后 处理组 9 个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责1、应急救援指挥部在发生重大生产安全事故时，负 责事故 现场应急处置和抢险救援以及善后处理的 组织指挥工作。总指挥 是处置重大生产安全事故的组织者和指挥 者，负责组织、指挥事 故应急救援处置工作。2、专业处置组的职责 综合协调组：由镇政府办公室负责，承接特大、特别重大 生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场； 协调 各 专业 处置 组的 抢 险 救援工 作 ；及 时向 上 级 报告 事 故抢险 救 援进 展 情况 ；落 实上 级政 府 领 导同志 关 于事 故 抢
6、险救 援 的指示 和 批示。安全保卫组：由派出所负责，组织警力对事故现场及周边 地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。新闻报道组：由镇宣传部负责，派出所、卫生院、安全生 产办等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工 作。灾害救援组：由 武装部负责，组 织协调人员和消防、抢 险、 救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。医疗救护组：由卫生院负责，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组：由政府办负责，组织协调有关部门，落实运 输保障和物资保障工作。事故调查组：由镇安全生产办、工商所、社保所配合有关 部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作。专业技术组：由镇安全生产办
7、、协助有关专业部门为抢险 救援等工作提供技术数据。善后处理组：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处 理伤亡人员的善后工作。三 、报 告 程 序 发 生 生 产 安 全 事 故 时 ，按 照 下 列 程 序 报 告 ：（一）生产经营单位应立即拨打报警电话，报告事故发生 的时间、地 点和简要情况 ，并随 时报告事故的后续情况；热 线电 话 7359001 7359222（二）事故单位同时报告镇政府办公室；（三）镇政府办公室立即按程序报告镇长；（四）镇政府办公室按照镇长指示，及时报告上级政府和 通知有关部门。四、生产安全事故应急救援处置生产安全事故发生后， 有关 部门 、单 位按 照快速反应 、统
8、 一指 挥、协 同 配合 的原 则， 迅速开展救援处置工作。（一）启动本预案。镇政府办公室、值班室接到事故报告 后 ，按照 有 关程序 立 即报 告 镇 长启 动 本预案 ，迅 速通 知镇 应 急救 援指挥部成员单位。（二）赶赴事故现场。镇应急救援指挥部总指挥、副总指 挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成 立事故现场指挥部，组织 指挥 救 援处 置工 作。镇应 急 救 援指挥 部 成员 单 位 主要 负 责同志 接 到通 知 后，立 即 赶赴现 场并 启 动 相关应 急 救援 预 案 ，组 织专业 救 援队伍赶赴现场，实施救援处置。（三）现场救援处置1、镇应急救援指挥部迅速了解、掌 握事故发生的
9、时间、地 点、原 因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取 的措 施 和事 故发 展趋 势 等 ；迅 速制定 事 故处 置 方 案并 组 织指挥 实 施；及时将现场情况向镇政府报告，必 要时提请上级政府调集驻 地武 警 、军 队参加 抢 险救 援 ；妥 善 处理 现场 新闻 报 道 事宜；组 织 、 配合并开展事故调查，组织善后处理工作。2、综合 协调 组：落 实 各 级政府 领 导同 志 关 于抢 险 救援的 指 示和 批 示，协 调 其他专 业处 置 组 的抢险 救 援工 作 ，保 障 抢险救 援 工作通讯畅通。3、安全 保卫 组；迅 速 组 织警力 对 事故 现 场 及周 边
10、地区和 道 路进行警戒、控制，保 障抢险救援工作正常开展，组织人员有序 疏散。4、新闻 报道 组：统 一 组 织有关 新 闻单 位 及 时报 道 事故应 急 处置和抢险救援工作。5、灾害救援组：立 即组织调集警力和消防、工 程抢险、现 场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆、反 恐等抢 险救援工作。6、医 疗救护组：立即组织有关医疗单位及 时对伤亡人员实 施救治和处置。7、后 勤保障组：协调有关部门调集运输车 辆和 物资投入抢 险救援。8、事 故调查组；实 施现场勘察和调查取证，初 步开展事故 调查处理工作。9、专 业技术组：迅速组织有关人员为抢险 救援等工作提供 技术支持。10、善后
11、处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡 人员的善后处理事宜。五、附则： （一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他 专项预案同时启动。（二）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施 方案。（ 三 ）本 预 案 管 理 单 位 为 镇 安 全 生 产 办 ，每 两 年 修 订 一 次 ， 必要时及时修订。石弓镇安全生产重、特大事故应急救援预案石弓镇重、特大安全生产事故应急救援预案根据中华人民共和国安全生产法第 68 条规定，为及时、 有效的开 展重、特大生产安全事故应急工作，最大限度的减少人 员的伤亡 和财产损失，结合我镇安全生产的实际情况，特定本预 案。一、防范救援工作原则（一
12、）重、特大生产安全事故防范工作循环自救为主，统 一指挥，分工负责，单位防范和社会防范相结合的原则。（二）任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合重、 特大生产安全事故的防范应急工作。（三）事故发生单位承担施救费用。二、防范应急工作的组织领导 镇政府成立重、特大生产安全事故应急指挥中心，统一指 挥全镇境内防范重、特大生产安全事故应急工作。1、指挥中心主要职责（1）统一协调镇政府各部门、各地应急工作；（2）组织制定并实施防范重、特大生产安全事故的应急、 工作；（ 3）统 一调 配应 急设备、 人员 、物 资 、 器材；（4）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；（5）组织落实镇安交办的其他工作；（6
13、）必要时协调地方人民武装参与应急工作。2、指挥中心组织人员总 指 挥：武效强副总指挥：孙兴旺张志刚唐殿合成 员 ：孟 勇张含冰陈喜灵 李磊 刘远林3、指挥中心内设综合协调组、救援组和后勤组 综合协调组：（1）主要职责 负责组织拟订防范重、特大生产安全事故的应急计划和保 障方案；负责事故应急处理的综合协调工作；负责施救人员、 物质、器材的调配；负责协调指挥部其他工作；承办指挥部交 办的其他工作。（2）组成人员办公室主任：镇安办负责人成员 ：派 出 所 负 责 ；卫 生 院 分 管 负 责 人 ；劳 动 保 障 事务所所长；事故发生单位和主管部门负责人；隐患监管部门负 责人。救援组：（1）主要职
14、责具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；迅速查明 重大事故的性质、类 别、影响范围等基本情况，制定救援方案， 报指挥部审定后实施；统一指挥施救队伍；迅速组建抢险和现 场救治医疗队伍；组织指挥现场抢救救灾、伤员救治及转送工 作；承办指挥部负责人交办的其他工作；（2）组成人员按照事故类别，事 故工作分别由镇政府有关部门牵头负责， 事故发生地的村及有关部门负责参加。重、特大危险化学品生产安全事故按镇政府重、特大危险 化学物品事故应急救援预案实施救援；重、特大建筑和房屋生 产安全事故救援组由镇综合办、派出所、卫生院和事故发生地 的村负责人组成，镇城建办负责人任组长；重、特大民用爆炸 物品事故救援组
15、由派出所、卫生院和事故发生地的村负责人组 成，派出所负责人任组长；重、特大锅、容、管、特事故救援 由镇经济发展办负责人任组长；重、特大工矿业事故救援组由 镇安办、卫生院、国土所、派出所和事故发生单位的主管部门 负责人组成，其主管部门负责人任组长；重特大道路交通事故 救援组由派出所、卫生院、安办和事故发生地的负责人组成， 派出所负责人任组长。后勤保障组（1）主要职 责组织公安、武警官兵和公安人员对事故现场进行保护，维 护事故发生区域治安、交通秩序；统一指挥后勤保障队伍；指 挥疏散事故影响区域的人员；筹措调集应急救援所需的交通工 具、器材和通信设备；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访； 承办指挥部负责人交办的其他工作。（2）组成人员 由事故发生地的负责人任组长，根据需要由交通、卫生、 财政、广电、电信和供电及事故发生单位负
