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1、 沈阳民生供热（大东所）环境现状评估报告（初稿） _冷杰雯 联系：18842333745 ：349992260 建设单位：沈阳民生供热评估单位：铁岭市天祥环境科技编制日期：2016年6月 / 前 言沈阳民生供热于2005年建厂，是一家以供热、锅炉与管道安装为经营主体的多元化、专业化公司，现有员工50余人。沈阳民生供热（大东所）建于1997年，负责向果舍添香和金马小区供暖，厂区占地面积2500m2，建筑面积1865m2，供暖面积为30万m2。该项目至今未进行环境影响评价。根据对该项目的现场实地调查与对项目生产工艺的分析，项目的主要环境问题来自锅炉排气筒废气的排放，燃煤产生的固废残渣、生产过程产生
2、的噪声以与员工生活产生的生活污水。根据辽宁省环境保护厅，辽环函2016年13号文件辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估与备案审查工作的通知与该文件中环保违规建设项目环境现状评估报告编制指导提纲的要求，该项目属于未批先建应进行环境现状评估。受建设单位委托，我单位承当该项目的现状评估工作。2016年6月，对该项目的场地进行了现场调查并对项目生产工艺进行了分析，对周围环境概况和主要环境保护目标进行了详细的现场调查，并广泛搜集有关资料，在此基础上编制完成了本现状评估报告。经过对该项目的现状评估后，该项目符合所在地区用地规划，符合产业政策要求，不涉与生态功能保护区，各项环保措施落实到位，经各
3、项环保措施处理后污染物能够长期稳定达标，环境风险处于可承受水平，环境影响可以满足环境功能区划要求，符合现行环保要求。目录第1章总论11.1编制依据11.2 环境影响识别与评估因子筛选31.3评估标准41.4 评估范围61.5 主要环境保护目标6第2章项目政策相符性分析92.1 “四条红线”相符性分析92.2 环境管理政策相符性分析9第3章建设项目工程概况123.1 工程概况123.2 工程分析163.3 污染源监测与达标分析243.4 污染物排放总量27第4章环境现状调查与评估284.1 区域环境概况284.2 社会环境概况294.3 项目配套设施依托可行性30第5章环境质量现状评估315.1
4、 环境空气质量现状评估315.2 声环境质量现状评估375.3 地表水环境质量现状监测与评估395.4 地下水环境质量现状监测与评估39第6章固废环境质量现状评估416.1 固废的产生与处置416.2 固废管理制度416.3 现有固废污染防治措施426.4 固废污染防治的改进措施43第7章生态环境质量现状评估447.1 生态环境质量现状447.2 改进措施44第8章环境风险评估45第9章污染防治措施与其有效性评估469.1 污染防治措施现状调查469.2 污染防治措施有效性评估499.3 污染防治措施评估结论与改进措施52第10章环境经济指标分析5310.1 社会效益分析5310.2 环境效益
5、分析5310.3 环保投资环境效益分析5410.4 小结54第11章公众参与5511.1 公众参与的内容5511.2 公众意见调查结果5511.3公众参与调查结论59第12章环境管理与监测计划6012.1 环境管理与监测制度现状调查6012.2 环境管理与环境监测制度存在的问题与改进措施6012.3 企业环境信息公开61第13章环境现状评估结论与建议6213.1 项目概况6213.2 环境质量现状评价结论6213.3 污染源现状评估结论6213.4 项目政策相符性分析6313.5 污染防治措施评估结论6313.6 环境风险评估结论6413.7 公众参与评估结论64第1章 总论11.1编制依据1
6、1.2 环境影响识别与评估因子筛选31.3评估标准31.4 评估范围61.5 主要环境保护目标6第2章 项目政策相符性分析92.1“四条红线”相符性分析92.2 环境管理政策相符性分析9第3章建设项目工程概况133.1 工程概况133.2 工程分析183.3 污染源监测与达标分析253.4 污染物排放总量28第4章 环境现状调查与评估294.1区域环境概况294.2社会环境概况304.3 项目配套设施依托可行性31第5章环境质量现状评估325.1 环境空气质量现状评估325.2 声环境质量现状评估385.3 地表水环境质量现状监测与评估405.4 地下水环境质量现状监测与评估40第6章 固废环
7、境质量现状评估426.1 固废的产生与处置426.2 固废管理制度426.3 现有固废污染防治措施436.4 固废污染防治的改进措施44第7章 生态环境质量现状评估457.1 生态环境质量现状457.2 改进措施45第8章 环境风险评估46第9章 污染防治措施与其有效性评估479.1 污染防治措施现状调查479.2 污染防治措施有效性评估509.3 污染防治措施评估结论与改进措施53第10章 环境经济指标分析5410.1 社会效益分析5410.2 环境效益分析5410.3 环保投资环境效益分析5510.4 小结55第11章 公众参与5611.1 公众参与的内容5611.2 公众意见调查结果56
8、11.3公众参与调查结论60第12章 环境管理与监测计划6112.1 环境管理与监测制度现状调查6112.2 环境管理与环境监测制度存在的问题与改进措施6112.3 企业环境信息公开62第13章 环境现状评估结论与建议6313.1 项目概况6313.2 环境质量现状评价结论6313.3 污染源现状评估结论6313.4 项目政策相符性分析6413.5 污染防治措施评估结论6413.6 环境风险评估结论6513.7 公众参与评估结论65 附件第1章 总论1.1编制依据1.1.1环境保护法律中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；中华人民共和国
9、水法（2002.10.1）；中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）。1.1.2国家相关文件中华人民共和国国务院建设项目环境保护管理条例（第253号令）（1998.11.29）；关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知国发201126号（2011.8.31）；中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27）；产业结构调整指导目录（2013修订）国家发展改革委第21号令（2013.2.16）；国家环保总局建设项目环境
10、影响评价分类管理名录（2015.6.1）；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号（2012.7）；危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令591号（2011.12.1）；国家环保总局关于进一步规范环境影响评价工作的通知环办200288号（2002.7.23）；环境保护公众参与方法环保部令第35号（2015.9.1）；关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知国办发201033号（2012.5.11）；国务院关于落实科学发展观、加强环境保护的决定国发200539号（2005.12.3）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298
11、号（2012.8.7）；粉煤灰综合利用管理方法2013年第19号令； 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号； 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号。1.1.3地方法律法规辽宁省人民政府文件辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见 辽政发201236号；辽宁省人民政府文件辽宁省人民政府办公厅关于印发“十二五”期间主要污染物总量减排比例的通知辽政办20119号（2011.2.9）；辽宁省环境保护厅关于辽宁省建设项目环境监理管理方法的通知，辽环发201122号；关于印发辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理方法（试行）的通知辽环发201121号（2011.4.26
12、）；关于执行有关问题的通知辽宁省环境保护厅、辽宁省质量技术监督局文件，辽环发200925号；重点区域大气污染防治“十二五”规划（2012.10）；辽宁省环境保护条例（2006.1.13修正）；1.1.4环境保护技术规范环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策环发200226号；锅炉
13、房设计规范（GB50041-2008）； 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求环发200038号。1.1.5 其他资料沈阳民生供暖大东所环境监测报告2015.12.13沈阳民生供热（大东所）建设项目环境监测报告2016.6.241.2 环境影响识别与评估因子筛选1.2.1环境影响识别根据本工程的环境污染特征和评估区的环境特征，对本工程的主要污染因子进行环境影响识别，废气、废渣、噪声、废水，是生产营运期间对环境不利的因素，而其中以废气、废渣影响为主，其次是噪声和废水的影响。1.2.2评估因子筛选本工程主要污染源为锅炉、锅炉排气筒。主要污染物为大气污染物、固体废物等。现状评估因子见表1-1。表1-1 评估因子一览表项目主要污染源现状评价因子大气锅炉排气筒锅炉废气SO2、NO2、烟尘水锅炉锅炉废水pH、SS软化废水盐脱硫废水pH、SS公用设施生活污水CODcr、氨氮、SS噪声全厂生产设备Leq固废锅炉燃煤炉渣脱硫除尘粉煤灰软水制备废树脂公用设施员工生活生活垃圾1.3评估标准根据建设项目性质、特点，所在地区功能、环境特征，确定本评估所采用的标准。1.3.1环境质量标准（1） 环境空气质量标准环境空气常规污染物执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，见表1-2。表1-2 环境空气质量评价标准 单位：g/m3项目SO2PM10NOx2TSP1小时平均
