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1、在全县联村联户为民富民行动动员大会上的讲话在全县联村联户为民富民行动动员大会上的讲话 同志们：省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。2月20日和23日，省、市先后召开动员会议，省委书记xx、市委书记xx从战略和全局的高度，深刻阐述了开展这项行动的重大意义，明确提出了主要任务、基本要求和重要保障。今天我们召开这次会议，主要任务是：贯彻落实省、市动员大会精神，对全县开展“联村联户、为民富民”行动进行安排部署，动员各级组织和广大干部深刻领会省市战略意图，周密部署，精心组织，迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动的热潮。刚才，俊红书记宣
2、读了县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施办法，希望大家认真对照办法要求，紧密结合自身实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题：一、把握形势，统一思想，充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委贯彻落实胡总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，既是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策，更是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举。我县作为六盘山特困片区扶贫开发重点县，贫困面比
3、较大，贫困程度深，扎实开展这项行动，不仅是加快发展、实现小康社会的现实需要，更是广大群众的热切期盼。首先，开展这项行动，是加快转型跨越、促进科学发展的有力举措。县委、县政府在科学判断全县经济社会发展阶段性特征的基础上，确立了“着力强化四项支撑，深度开发五大产业，加快构建三大格局，努力建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川”的战略目标。实现这一目标，必须始终从以农业为主的县情实际出发，从基层一线抓起，从一村一户帮起，从最具体的事做起，一步一个脚印，实实在在地干起来；始终把农村作为主战场，把农业作为主板块，把农民作为主力军，充分依靠群众力量，全力抓好农村工作，以农村的跨越发展带动全县的转型跨越。省
4、市组织开展的“联村联户、为民富民”行动，把机关和基层、领导和群众有机联系起来，把抓好面上工作与解决一村一户的具体问题有机统一起来，把推动经济社会转型跨越与解决贫困乡村、贫困农户脱贫致富问题有机结合起来，使工作落实有更为具体、更为直接的抓手，使群众能够切身感受到改革发展带来的新气象、新变化，为我们进一步激发干部群众干事创业激情，实现经济社会转型跨越发展提供有力保障。其次，开展这项行动，是推进扶贫开发、实现全面小康的现实需要。与全国同步进入小康社会，是中央对甘肃发展的殷切希望，是摆在全省面前的一项中心任务。泾川作为全省两轮新农村建设试点县和陇东能源化工基地核心区，在省市区域发展战略带动下，近年来尽
5、管取得了较快发展，但欠发达的县情状况仍没有从根本上改变。从全面小康的实现程度看，20*年我县仅为62.6%，低于全国17.5个百分点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.5%，任务十分艰巨；从全县整体发展看，我县农业比重大，农村人口多，自然条件差，生态环境脆弱，农业和农村工作的成效直接关系到全面建设小康社会的全局；从扶贫开发进程看，按照国家新标准测算，我县现有贫困人口18.5万，占全县人口的50%以上，且主要分布在北部干旱山塬区、泾河北部山川相间区和黑河流域三大片区，自然条件较差，基础设施薄弱，贫困程度较深，脱贫难度很大，是实现全面小康目标的难点所在。这次行动中，联系的贫困村
6、、贫困户都是困难中的更难、贫困中的特困，为我们抓住重点、找准难点，握紧拳头、集中力量，切实加大扶贫攻坚力度，努力实现共同富裕和同步小康目标找准了突破口和着力点。第三，开展这项行动，是强化宗旨意识、密切干群关系的重要抓手。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。我县大多数机关干部生在农村、长在农村，对农村和农民有着深厚感情，但仍有一些党员干部习惯了守在机关、浮在上面、忙于事务，对农村情况不熟、对农业知之甚少，不会做群众工作；个别干部对群众的批评意见置若罔闻，对群众的合理诉求久拖不决，对损害群众利益的
7、行为袖手旁观，群众意见较大。开展这项行动，就是要让机关党员干部走下去、接地气、察民情，与农民群众结对子、拉家常、交朋友，在深入基层中了解民生疾苦，在沟通交流中感知群众艰难，在联系群众中解决实际问题，真正做到全心全意为民服务、尽心竭力推动发展。第四，开展这项行动，是转变机关作风、锻炼培养干部的有效途径。推动全县经济社会转型跨越发展，促进民计民生持续改善，关键看我们各级党政组织职能作用发挥得怎么样，广大机关干部的作风转变得好不好。近年来，通过连续开展作风集中整顿活动，在全县形成了真抓实干、争创一流的工作氛围，但面对新形势、新任务、新要求，还存在一些突出问题。一些党员干部的思维理念陈旧，开拓创新意识
8、欠缺，精神状态不佳，缺乏干大事、创一流的胆识和魄力；有的工作责任心不强，遇事怕担责任，相互推诿扯皮，工作效能低下；有的工作作风虚浮，上情不清、下情不明，热衷于坐而论道、做表面文章；个别干部对自身要求不严，群众意见较大；一些年轻干部，不善于抓主要矛盾，不善于做群众工作，不敢于迎接挑战，不敢于动真碰硬，遇到急难险重任务束手无策。这次“联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”，对于引导各级干部自觉投身农村“大熔炉”磨炼意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力具有十分重要的意义。第五，开展这项行动，是夯实基层基础、促进和谐稳定的重大实践。随
9、着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。当前，一些乡村和部门，缺乏做好新时期群众工作、促进社会和谐稳定的本领，在处理群众诉求过程中，有的架子十足、颐指气使，有的方法简单、态度粗暴，致使群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众对此很有意见。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要把管理与服务的落脚点放在基层一线，把机关单位的工作向基层延伸拓展，着力夯实基层基础，充分发挥基层组织作用，真正把群众的切身利益发展好、维护好，把群众的合理诉求引导
10、好、解决好，全力巩固和发展农村和谐稳定的良好局面。二、突出重点，实干攻坚，全面落实开展“联村联户、为民富民”行动的各项任务开展“联村联户、为民富民”行动，主要任务是宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。全县上下要牢牢把握这六个方面的主要任务，立足县情实际，找准着眼点和突破口，创造性地开展工作，全力以赴把各项任务落到实处。在具体工作中，要紧盯一个目标，突出五项重点。紧盯“一个目标”：就是紧紧围绕“助农增收、为民富民”这一目标，以“联村联户”为载体，排民之忧、解民之难、促民增收、助民致富，真正使广大干部受教育，人民群众得实惠，“三农”发展上台阶，基层基础更牢固，推动农村经济社会转型跨越、科学发展。具体要在六个方面“显著提高”：一是贫困人口收入水平显著提高。大力培育符合贫困乡村实际的主导产业，努力使贫困乡村农民人均纯收入增幅高于全县平均增幅23个百分点。二是基础设施配套水平显著提高。大力实施基础设施联网配套工程，以水、电、路、气、房为重点，精心实施贫困村道路硬化、自来水化、沼气化、梯田化、告别土窑洞等工程，着力改善群众生产生活条件，加快推进城乡一体化发展。三是农民科技文化水平显著提高。围绕农村特色产业深度开发，切实强化农民技术培训，使贫困村80%以上有效劳力掌握12门实用技术，每户至少有1名“科技明白人”。四是广大干部能力素质显著提高。坚持把“联村联户
