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1、专题一 古代中国的政治制度一 中国早期政治制度的特点1. 夏商的政治形式：随着农耕经济的发展（推动因素），在黄河流域和长江流域（地区）开始出现金属器具的使用，贫富分化的产生，文字的成熟，城的出现和礼制的初步形成（标志）。夏的政治形式：禹的儿子继承了禹的地位，政治权力由“传贤”演化为“传子”，“家天下”的制度由此开始。（世袭制取代了禅让制，是一种进步的表现，能推动社会的发展）商朝的政治特点：一是商代贵族以血缘为纽带，实行宗法制；二是神权与王权的密切结合，如进行占卜进行决策。2. 西周的分封制（定义：封邦建国）目的：巩固统治“封建亲戚，以藩屛周”内容：周武王土地和人口分授给王族，功臣和先代贵族（对
2、象），在封国内享有世袭统治权，对周天子进行定期朝贡并提供军赋和力役（义务）。积极影响：有利于稳定当时的政治秩序，扩大了疆域并扩大了周文化的影响 消极影响：后来出现了诸侯的争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解（because社会生产力发展，诸侯力量增强，会出现强国兼并弱国的形式，王室衰弱）3. 西周的宗法制（定义：按照血缘宗族关系分配政治权力） 目的：巩固统治，维护分封制分封制：国家制度（表）核心：嫡长子继承制（实行严格的大宗与小宗）宗法制：家族关系（里）实质：宗法制和分封制互为表里作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。古今联系：与宗法制有关系的相
3、关习俗建祠堂，修族谱，认祖归亲，过年过节相聚吃饭，清明祭祖，重男轻女 积极方面：重视家庭关系，弘扬传统美德，成为强大的民族凝聚力 消极方面：过分重视人情关系，人为划分，人的平等受到威胁二.走向“大一统”秦汉统治1.秦统一全国（中国历史上第一个统一专制主义中央集权的封建王朝）条件：分久必合，人心渴望统一，商鞅变法，正确战略和顺应历史潮流过程：实现统一 AD230年到AD221年 扩大统一 北击匈奴，修筑长城，平定岭南（归入中央王朝管辖的开端），控制西南（进入中原统一政权版图的开始）意义：一是结束战国时期的混乱，安定生活，二是推动中华民族多元一体格局的形成（最重要的），三是为中央集权制度的执行创造
4、了前提条件2.秦朝专制主义中央集权制度的确定（一）中央政治制度A.皇帝制度的确立：一是采用“皇帝”称号（“王”不够显示权威，“皇帝”借助古代的“三皇五帝”神化君权）；二是包含了皇帝独尊，皇权至上（核心），皇权世袭以“朝议”等方式来讨论国家政务，成为皇帝裁决的依据B.三公九卿的确立三公：丞相（协助皇帝处理政事） 太尉（虚名，实权在皇主管军事） 御史大夫（负责监察系统）九卿：奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府特点：由皇帝直接任免，体现“家天下”特点，以皇权为中心（二）地方的政治体制全面推行郡县制出现时间：春秋战国时期 原因：有利于加强中央集权和巩固统一主要内容：郡（直属于中
5、央的地方行政区，设郡守行政，郡尉兵事，监狱史监察），县，乡，里，亭（郡县长官由皇帝直接任免，中央垂直管理）作用及意义：郡县制的建立，是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志；有利于中央集权和巩固国家的统一3.秦朝一系列措施的影响（1）奠定了中国两千多年的封建社会政治制度的基本格局，成为历代封建王朝沿用。（2）对政治，经济，文化的发展起到一定作用 （3）汉承秦制（集中体现）专制主义：中央皇权与相权的关系 中央集权：中央与地方的关系三.君主专制政体的演进和强化1.中央政府政治制度的演变（核心：君权与相权；专制主义）A.汉朝：汉初继承秦制，丞相有相当大的权力，位高权重；汉武
6、帝频繁更换丞相，重用“布衣”丞相，建立中朝（又称內朝，由皇帝左右亲信构成，做出决策）外朝（丞相与御史大夫为首的官僚机构，执行机构）B.唐代：三省六部制 内容三省（中书省 草拟，门下省 审核，尚书省 执行，最高长官为丞相）；六部（由尚书省管理，设吏户礼兵刑工，处理日常事务）；门下省设政事堂，作为三省宰相共议军国大政的场所。作用：分工合作，相互牵制，削弱相权，一分为三（是中国古代政治制度的重大创造）C.宋代：二府三司制 内容设中书门下（习称政事堂），为行政机构，长官为“同中书门下平章事”（简称“同平章事”），职务相当于宰相；增设“参知政事”为副宰相；设枢密院，管军事，长官为枢密使；设三司总理财政，
7、长官为三司使。影响：进一步削弱相权，皇上得以总揽大权D.元代：中书省成为最高行政机关（三省被代替），大多沿用宋制E.演变原因：防范宰相擅权，加强统治，提高行政效率，弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷2.地方政治制度的演变（核心：中央与地方；中央集权）A.汉初时，郡县制与封国制并存（郡国制）郡县；汉武帝时，实行推恩令，使土地越分越小 州郡县B.唐朝（节度使）：唐中时期边疆设边度使，后期却形成藩镇割据 道州县C.宋朝政治：由中央派文官到地方任长官，设通判负责监督；经济：设转运使管理地方剩余财政；军事：强干弱枝（把精兵调送回中央） 路州县D.元朝设行省制 行省路府州县3.古代中国王朝的监察体制A.秦朝
8、:中央政府和郡一级行政机关，有专门负责监察的官员（御史大夫）B.西汉：汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称为十三州郡，每个州设刺史一人；中央行政机构的监察主要以御史大夫属下的官员承担C.唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况D.宋朝：中央由提点刑狱司专职监察刑狱的官员，地方由通判负责E.元朝：案件移送御史台，由监察御史复按，可以先斩后奏F.评价：积极 一定程度上有利于监察官员规范执政，防止官员贪污腐败；局限性：专制制度的本质决定了监察体制的实质效能必然是有限的，并不代表社会履行职责，而只是帝王的工具和耳目。G.在现在该如何完善地方行政制度：完善法制制度，多党合作，监督共产党，发挥舆论的作
9、用，以民监官4.选官制度的历史变化A.世官制：秦以前实行，由贵族子弟代祖上的权位（贵族政治）B.察举制：汉代开始实行，由官员察访并由下而上推荐人才为官的制度（“举孝廉“）。表现汉武帝下诏策试贤良；魏晋南北朝时期称九品官人法（又称九品中正制），地方行政部门设“中正”，对当地人物的德才进行评定，列为九等。（“上品无寒门，下品无士族”）评价：推荐者若出自公心，举贤不避亲，也能选拔到优秀人才，但它容易成为举荐人和被举荐人之间结成特殊施恩，报恩关系。（封闭的特征，民意无从体现）C.科举制：考试选拔的制度发展过程：开始创立在隋朝，完善在唐朝，改革在宋朝，顶盛在明朝，结束在清朝。（元朝暂停）评价：破处了世家
10、大家族垄断官场的情形，保证专制政府行政人员的来源，提高了行政效率，促进持久的读书风尚，形成社会重学风气的形成；考试内容不恰当，不能放映出真学实才，选拔的多是缺少进取精神和创造意识的人。5.元朝的地方行政制度行省制度A.主要内容：行中书省作为最高的地方行政区域，简称会省，全国分为十个行中书省；与行省平级的两个单列的行政区域，一是中书省直辖的“腹里”，二是宣政院（管理佛教和藏族军民政教事务的中央军署）管辖的西藏和四川，青海部分地区；行使权利时会受到中央的节制，并以监察机构进行监督，采取省官互迁的制度B.影响：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权（对当时），是中国古代政治制度的重大改革，是中国省制
11、的开端（对后世）。四.专制时代晚期的政治形态1.内阁制度的形成A.背景：明太祖朱元璋正式下令罢除丞相，使六部直接隶属皇帝（认为丞相专权乱政）；废丞相使导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端（朱元璋设殿阁大学士，只顾问不决策）B.设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构（没有法定地位，没有决策权，内侍机构，如票拟权），受司礼监的太监的牵制C.评价：是皇帝加强专制而建立的政治机构，没有取得法定地位；后期宦官参政，妨碍甚至控制内阁，是导致明代日益黑暗的重要原因2.军机处（专制主义达到顶峰）A.清朝雍正时期设立（时间），为了适应西北内务的需要（目的），但在后期逐步扩大到处理其他政务（职务
12、），是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构（地位）B.特点：军机大臣均由钦定，只能秉承旨意办事；机构简单，人员简单，办事效率高；政治决策封闭性的特征明显（精密速）3.密折制：加强皇帝对地方行政的控制（目的），命令地方大员密折奏事4.评价（对军机处和密折制来说）：提高中央的行政效率，明清以来的政治趋势是中央集权逐步加强，而地方的政治自主性和能动性则越来越受到压制。5.清朝的边疆政策A.基本原则：尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理B.主要措施：中央设有主管边疆民族事务的机构理藩院，管理蒙古，新疆，西藏事物；元朝在西南地区实行土司制度，雍
13、正乾隆年间在西南地区大规模实行“改土归流”专题二 近代中国维护国家主权的斗争一.列强入侵与民族危机1.国门洞开（一）鸦片战争与南京条约（19401942）A.原因：英国继续开辟商品市场和原料产地（根本原因），虎门销烟事件（导火线）B.背景：19世纪上半期，西方资本主义迅猛发展（国际），当时中国国力衰落，内部危机严重，封建主义走向没落（国内）C.结果：签订南京条约（中国近代史上第一个不平等条约）“割赔开定”主要内容割香港岛给英国（侵犯领土主权）；赔款2100万银元；开放广州厦门福州宁波上海五处为通商口岸（侵犯贸易主权）；英国商人进出口货物缴纳税款，中国须同英国商定（关税自主权）D.影响：是中国近
14、代史的开端（because社会性质由自给自足的封建经济逐步解体开始沦为半殖民地半封建社会，社会矛盾成为封建主义与人民大众，外国资本主义和中华民族（主要的矛盾），革命任务变成反侵略分封建，革命性质是民主主义革命）,补充：附件附件，望厦条约，黄埔条约上，英法等国又在中国取得了领事裁判权（司法权），片面最惠国待遇（一体均沾），居住及租地权（租借），军舰“巡查贸易”权（领海权），传教士传教权等特权（二）中日甲午战争和马关条约（18941895）A.背景：西方开始第二次工业革命，掀起了瓜分世界，资本输出的高潮（国际）B.结果：签订马关条约“割赔开厂” 主要内容割辽东半岛，台湾及其附属岛屿，澎湖列岛给日本
15、（国土的进一步沦陷，刺激了列强瓜分中国的野心）；赔偿日本军费白银两亿两（举借外债，控制国内经济命脉）；开放沙市重庆苏州杭州为商埠（列强侵略势力达到中国内陆）；允许日本在中国的通商口岸开设工厂（资本输出，阻碍中国民族工业的发展）C.影响：大大加深中国社会的半殖民半封建程度（三）八国联军侵华战争与辛丑条约（19001901）A.背景：1900年，英德法俄美日意奥八国组成联军发动侵华战争（义和团）B.结果：签订辛丑条约（“前进宾馆”钱禁兵馆）主要内容向侵华各国赔款白银4.5亿两，本息共计9.8亿两（巨额赔款，是列强对中国空前大规模勒索）；划定北京东交民巷为“使馆界”，允许各国派兵驻守；拆除天津大沽到北京沿线设防的炮台，允许各国派兵驻扎北京到山海关铁路沿线要地（外国侵略者控制京津地区，便于侵略者直接派兵镇压中国凡帝反封建斗争）；严禁中国人民参加反帝活动（清政府一步步沦落为列强控制中国的工具）。C.影响：完全沦为半殖
