《规定合同能源管理系统相关问题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《规定合同能源管理系统相关问题（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、word合同能源管理相关问题# / 16前言3一、合同能源管理33334445“最好时光5二、目前有关合同能源管理市场的宏观环境一一迎来实施合同能源管理暂免营业税，三免三减半5562.4银行尝鲜，交通银行、光大银行触角延伸6三、合同能源管理项目目前障碍 7777四、合同能源管理节能计量审核 888889TERR1论9五、合同能源管理融资品种9910101011六、普信担保提供的服务1313141515151、哥本哈根协议就兴旺国家实行强制减排和开展中国家采取自主减缓行动做出了安排，并就 全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。2、国内减排目标：至V 2020年单位国内生产总
2、值 CO排放比2005年下降40%-45%十二五规划刚要提出：今后五年，单位 GDP能耗和二氧化碳排放分别降16唏口 17%勺约束性指标, 任务艰巨。、合同能源管理合同能源管理产生于上个世纪70年代中期。起因：“世界能源危机，发源地是美国。这是一种 以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式；这种节能投资方式允许客户使用未来的 节能收益实施节能项目，客户与节能服务公司之间签订节能服务合同；这种机制有助于推动技术上可 行、经济上合理的节能项目的实施一一“我投资你节能收益共享。合同能源管理Energy Man ageme nt Con tract ， EMC是节能服务公司Energy S
3、ervice pany，ESCO通过与客户签订的节能服务合同。EMC（一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容: 1能源审计2节能改造方案设计3能源管理合同的谈判与签署4项目融资投资5工程施工、设备米购、安装与调试6人员培训、设备运行、保养与维护7节能与效益监测、确认和保证8节能效益分享1效果降低企业节能风险;2减少企业技术风险3防X企业财务风险4确保企业节能主要有节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型1第一种类型：节能效益分享型？ EMCo提供项目资金？ EMCo提供项目的全过程服务；？合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益？合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有2
4、第二种类型：节能量保证型？节能服务公司或客户提供项目资金；？ EMCo提供项目的全 过程服务并保证节能效果；？按合同规定，客户向EMC（支付服务费用；？如果在合同期项目没 有达到承诺的节能量或节能效益，EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。3第三种类型：能源费用托管型？客户委托EMCofi展能源系统的运行管理和节能改造，并按 照合同约定支付能源托管费用；？ EMCo通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全 部或者局部节省的能源费用。？ EMCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源 费用承包额的减少。三种类型区别一个最大的地方在于节能项目改造的资金谁来支付 ：分
5、享型是节能服务公司出资改造，后面和业主分享节能效益。保证型主要是业主出钱，节能服务公司有保证节能效果责任。能源费用托管型是节能服务公司负责管理客户企业整个能源系统的运行和维护工作，承包能源费 用。1建筑节能服务企业：为各类建筑提供照明、空调、给排水方面节电节水产品与相关服务的 企业。2工业节能服务企业： 为各类大型工矿企业，生产型企业提供专业设备和技术服务，以达到 改良工艺降低能耗或提高产量增加产品附加值等目的的企业。3建筑节能和工业节能综合服务企业。1丨节能服务公司从80多家增加到800多家23节能服务产业规模从47亿元增加到840亿元4合同能源管理项目投资从13亿元增加到290亿元5节能能
6、力从60多万吨标准煤增加到1300多万吨标准煤。某某节能服务公司经过国家备案的注册资金 500万以上才能国家备案共有105家：国家备案 第一批第二批第三批分别有30家、32家、43家；经过某某备案的注册资金100万以上就能某某备 案共计69家：某某备案第一批第二批分别是 28家、41家。国家和某某备案的共计174家。、目前有关合同能源管理市场的宏观环境迎来“最好时光实施合同能源管理暂免营业税，三免三减半2010年4月2日国务院办公厅转发发改委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业 开展意见的通知1资金支持：利用节能减排专项资金给予资金补助或奖励2税收支持：暂免征收营业税：实施合同能源管
7、理项目形成的资产，免征增值税；项目所得三 免三减半；用能企业的支出可以在计算当期应纳税所得额时扣除；节能服务公司赠与给用能单位的资 产按折旧或摊销期满处理。3改善金融服务：创新信贷产品，拓宽担保品 X围，简化申请和审批手续；节能服务公司投入 的固定资产可向银行申请抵押贷款等。1某某徐汇区针对合同能源管理项目可无抵押融资近日区政府常务会通过的 徐汇区合同能源管理融资工作试点方案提出，凡注册在徐汇的节能 服务公司，为纳入区节能考核的用能单位提供合同能源管理的，融资条件将放宽，凭合同能源管理项 目就可向银行提出无抵押融资申请，区政府将为融资银行承当40%勺坏账风险。据了解，这在本市尚属 首创。徐汇区
8、推出的合同能源管理项目无担保融资， 如此为金融资金参与合同能源管理做了政策性突破。Eg：这项无担保融资政策将首先在飞洲国际大厦试行。 飞洲国际大厦的合同能源管理项目是灯光改 造，这个项目将使这座大厦的灯光节能 70%以上。摸索出试点经验后，这项无担保融资政策，将在漕河 泾开发区一些高耗能大企业的合同能源管理项目中推广。2财政奖励资金申报条件和奖励金额以某某为例合同金额高于200万元且年节能量超过500吨标准煤的项目，给予一次性补助 6万元；其它项目,给予一次性补助3万元浦发银行于2010年12月29日在业界率先推出了合同能源未来收益权质押融资产品，合同能源管理未来收益权质押融资 是浦发银行以“
9、未来实现的收益作为质押向企业提供的专项贷款。银行按照 该项目未来收益的一定比例，提前将该项目未来的收益一次或分次发放给企业。贷款期限视项目的收 款期限而定。浦发银行完善针对合同能源管理的专项产品方案，并设立了审批绿色通道和专业风险审 批人员。截至今年2月底，浦发银行已按照该项目未来收益的一定比例，提前将该项目未来的收益一次或 分次发放给企业，共发放合同能源管理未来收益权质押融资4740万元。2.4银行尝鲜，交通银行、光大银行触角延伸银行还在签约现场启动“节能贷特色融资方案。推出“未来收益权质押贷款模式，并可根据 企业承揽项目采取打包授信支持方式，并建立了快速审批通道。交通银行也发布了 2011
10、年度交通银行“绿色信贷政策指引。中国光大银行某某分行亦推出了“合同能源贷。三、合同能源管理项目目前障碍1ESCO项目资金回收期平均在2-2.5年、初期回报率低，技术风险高等特征增加了融资难度。2金融机构对ESCO模式缺乏了解，对该方面的业务缺乏风险管理能力，对ESCO勺融资和担保缺乏积极性。3ESCC尚处初建期，多是一些中小企业，缺乏信用评价机制，银行授予信用额度低，较难获 得商业贷款。信誉问题和风险问题是两个制约因素。具备公信力的节能量计量是 EPC项目顺利实施的关键。一一这正是眼下国内 ESCC所普遍欠缺的。 节能量计量实际测算比拟难，如果 ESC（和客户就节能成果达不成一致意见，客户可能
11、不按合同付款。 某些不诚信的客户，采用先偷电等非法模式，而虚假承受ESCO勺服务，最终让ESCC承当损失。1融资风险：融资渠道、融资方式、银行贷款担保等2运营风险：EPC项目资金周转、节能服务项目人力资源储藏、EPC项目管理能力、分包商素质、工作质量以与诚信、不可抗力导致的设备故障、EPC项目运行与维护等。3效益风险：能源浪费的前期分析、诊断；设计方案优化、节能效果是否实现、节能服务公 司收回本钱前客户出现运营问题、客户支付风险。4市场风险：信息不通畅、技术先进性、主要设备生产本钱变化、能源价格变化、通货膨胀5政策风险：节能政策法规健全程度、宏观政策法规调整频率、银行利率调整等。四、合同能源管
12、理节能计量审核E 产值能耗=f Xi, X2, X3, X4f 产品单耗、产品数量、产品价格、产品结构产值能耗节能量计算包括：产品单耗节能量、产品价格节能量、产品结构节能量、节能技改措施 实际节能量等计算技改措施节能量一一是企业在生产同样数量和质量的产品或提供同样的工作量的条件下，采用某 项节能技术措施后所减少的能源消费量。单位产出能耗降低是节能根本，也是计量节能量根本。考虑 节能首先要看单位产品产量或服务量的能耗是否降低。技术措施节能量采取技术措施前能源消费量采取技术措施后能源消费量 采取技术措施前生产（提供）的产品产量（工 作量） 采取技术措施后生产（提供）的产品产量（工 作量 x采取技术
13、措施后的产品产量工作量1多角度取证原如此：对任何可能影响审核结论的证据，可采取数据追溯或计算检验等方法， 从多个角度予以验证。2交叉检查原如此：如果存在多种确定节能量的方法，应进展交叉检查，提高审核发现和审核 结论的可信度。3外部评价原如此：在无法进展实际观测或判断的情况下，可以借助客观第三方的评价，例如 相关检测机构出具的检测报告等1统计期确实定，一般取一年或一个运行周期2检测方法确实定，有标准从标准，无标准商定方法3测试期数据外推到全年时，需要进展合理性说明4不能简单用设计节能量、额定参数和能耗限额作为依据推算节能量。5检查项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。6需有能源输入输出的监测
14、检验报告和主要用能设备的运行效率检测报告、基准能耗审核报告、实际节能量审核报告2010年7月20日某某市节能量审核机构管理方法 承当政府财政资金扶持的节能技术改造项目 和合同能源管理项目节能量审核工作的机构需要备案，某某工程咨询行业协会具体负责本市节能量审 核机构的等级备案和日常管理。申请备案的企业单位注册资金不少于 1000万元，事业单位开办费用不 少于100万元。某某市第一批8家节能量审核备选机构：1某某市建筑科学研究院2某某投资咨询公司3某某市质量监视检验技术研究院4某某市节能服务中心5某某市计量测试技术研究院6某某同济工程咨询某某7某某宝钢工业检测公司8某某工业锅炉研究所TERF理论节能针对要全面，对每个用能设备与系统都要从4个方面去判断节能潜力。Ttime,用能设备系统的运行时间是否适宜Eefficie ncy ，是否有更高效的设备替代原设备Rrequest，设备所产生的效果是否是用户所需要的Rreuse，设备所消耗的能源是否可以再回收利用五、合同能源管理融资品种1国际支持资金2商业银行信贷3融资租赁4股权融资5合同能源管理项目交易华夏银行、招商银行、浦发银行利用转贷项目进入节能领域；银行参与世界银行二期节能融资担保机制；兴业银行参加国际金融公司的风险分担机制项目；民生银行参加了世界银行的节能转贷项目等。主要模式有：担保抵押、未来收益权质押等。
