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1、市发改委工作总结及工作思路20年，市发改委认真贯彻落实市委、市政府“稳中求进、又好又快”的工作要求，主动适应新常态，积极争取新作为，着力谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，圆满完成了各项工作任务。一、关于20年主要工作一是谋大事卓有成效。编制完成了市新型城镇化规划、物流发展规划等一批专题规划。集中力量编制“十三五”规划大纲，拿出了规划基本思路。撰写和完成了市生态文明示范区建设实施方案、关于加快汉江生态经济带建设的意见建议、关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见等一批有分量的方案、调研和汇报材料。二是争资金迎难而上。在整体资金紧缩的情况下，争取到国家、省项目800多个、资金20多亿
2、元。采取了多种措施推进节能减排工作，全市单位GDP能耗下降3.35%、二氧化碳排放强度下降3.5%，完成年度目标任务。三是抓投资务实推进。全市完成固定资产投资2448.3亿元，同比增长22.5%。累计竣工或部分投产项目365个，英菲尼迪国产化、神龙公司扩能、骆驼集团公司二期竣工投产，华中云计算中心项目投入运营，谷竹高速段通车；机场改扩建、鄂北水资源配置工程试验段开工建设。四是创试点亮点频出。争取市被批准为国家新能源示范城市、电子商务示范城市、信息惠民试点城市。宜城市入选首批国家新型城镇化试点。谷城全国循环经济示范县创建、国家绿色能源示范县示范试点扎实推进。8家企业获批省级企业技术中心。枣阳列入
3、大别山革命老区振兴发展规划，南漳、谷城享受幕阜片区扶贫攻坚同等政策。枣阳汉文化产业园、谷城再生资源园区、保康生态旅游试验区，列入第二批省级现代服务业示范园区。中国有机谷上升为省级战略。谷城、枣阳、襄州三家经济开发区，纳入全省开发区专项改革试点。“丹河谷”生态经济发展试验区纳入汉江生态经济带开放开发总体规划。二、关于20年工作思路1、站高谋远抓规划。一是研究课题编规划。紧紧围绕加快建设汉江流域中心城市这个定位，深入研究未来五年的发展特征、发展定位、空间布局、产业方向、生态环保等重大问题，组织好、完成好6个重点课题和28个专项课题的研究。二是围绕项目编规划。抢抓“一带一路”重大机遇，精心策划包装一
4、批事关重点产业、基础设施、民生发展的重大项目，纳入国家、省规划盘子。三是注重衔接编规划。密切对接国家和省正在编制的“十三五”规划、长江经济带规划，在发展思路、发展战略、发展定位、空间布局、重大项目等方面加强研究衔接，争取更多的元素进入国家、省规划。注重加强与各县（市、区）“十三五”规划的衔接，引导和指导各地编制工作。四是广纳民智编规划。加大规划的宣传力度，积极开辟网上征求意见等措施，广泛听取社会各界的意见建议。适时邀请人大代表、政协委员、企业家代表，为规划编制建言献策。适时组织赴先进地区考察学习，借用外地的先进经验谋划规划。2、坚定不移抓投资。以项目建设竞进年、项目储备提质年、社会投资促进年“
5、三个主题年”为抓手，在项目推进、项目储备、投融资创新等方面狠抓落实。一是强力推进“686”计划。为深入贯彻省、市新项目规划工作会议精神，初步设想实施“686”计划，即围绕交通基础设施、产业转型升级、新型城镇化、生态文明建设、文化旅游、民生保障等6个方面，从前期策划项目中，挑选出事关我市长远发展的86个重大项目，作为全市“十三五”时期重点推进实施的项目。二是强力推进重点项目建设。严格实施“省市重点项目推进路线图”，进一步健全和完善重点项目建设推进机制，坚持项目服务“一竿子插到底”，及时协调化解项目建设中的用地难、融资难、用工难、落地难。三是强力推进重大基础设施项目。加快雅口电站、老河口路口电站、
6、郑万高铁、蒙华铁路、汉十高铁、新港、鄂北水资源配套等一批重大项目的前期工作，争取早日开工建设。（三）锲而不舍争资金。一是继续抓紧策划、储备、申报项目。认真研究中央投资重点和投向，积极对接国家7个重大投资项目工程包和省20个重大专项，进一步补充完善项目库，争取去年上报的项目和今年新策划的项目能够更多地列入上级投资计划。二是积极争取国家重大政策。进一步做好老工业基地政策对接工作，积极推进樊西老工业区搬迁改造工作。三是加大债券发行和基金组建工作力度。大力推进小微企业扶持债券和城投债发行工作，完成有关基金的组建和募集工作。（四）深化改革增活力。一是抓深化经济体制改革。进一步完善由市场决定价格的机制，改
7、革要素有偿使用制度，全面实施公司注册登记制度改革。深化社会组织管理体制改革，加快信用体系组织实施。二是抓好行政审批改革。对接市政府行政审批改革方案，抓紧督办县（市、区）落实7大类160多项省级审批项目，实现网上申报。牵头组织市直有关部门编制投资项目联合审批事项目录清单。三是抓政策研究支持招商。加快推广高新区改革经验，全面推行“三项清单”管理模式，因地制宜指导县（市、区）编制工业企业投资负面清单工作。借鉴外地成功经验，研究制定我市以资源和市场换项目的政策，支持经济工作的“一号工程”。四是抓推进工业转型升级。大力支持战略性新兴产业发展，支持建设一批以新能源汽车、新能源新材料、生物医药、节能环保为代
8、表的战略性新兴产业项目；加快建设特色产业园区，着力增强园区产业集聚效应。加大节能降耗工作力度，确保完成年度节能目标考核任务。大力发展生活性、生产性服务业，加快电子商务发展，促进现代服务业与先进制造业深度融合。五是抓试点示范建设。重视和发挥国牌、省牌的作用，引进和建设一批新能源示范项目，完成创建国家新能源示范城市的各项指标要求，积极推进国家电子商务示范城市和信息惠民国家试点城市创建工作。研究制定新型城镇化试点工作的实施意见和工作方案，有序推进新型城镇化试点工作。以南漳为核心区，大力支持打造“中国有机谷”。全面推进餐厨废弃物处置和谷城循环经济示范县试点工作。（五）齐心协力谋大事。一是配合做好长江经
9、济带发展规划纲要编制工作。作为国家重点实施的三大战略之一，国家有关部门已启动长江经济带发展规划纲要编制工作，我们将继续配合省主管部门做好纲要编制工作的基础材料收集上报，争取我市的重大项目、重大政策诉求纳入国家层面支持。二是做好经济运行分析工作。密切关注国际国内经济形势的发展变化，准确把握国家宏观经济政策的调整，搜集相关信息，加强经济的预测和分析，及时向市委、市政府提出应对措施。加强重点行业投资监控，对工业、城建、房地产、商贸等重点行业投资定期监控，确保全市投资保持较快增长。三是开展一批发展课题研究。认真开展对接“一带一路”战略的有关调研，积极推进汉江流域开放开发、鄂北岗地土地资源可持续利用、“
10、丹河谷”组群发展、“襄宜南一体化”等重大课题的深入研究，争取有更多意见建议上升为国家、省级战略，为市委、市政府当好参谋。五是扎实开展“五个活动”。 认真落实两个责任，以“忠诚、责任、干净”为主题，扎实开展“三抓一促”、服务对象大讨论、教育实践整改落实、“五强”基层党建、机关文化建设“五个活动”，抓好“三一”（一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴）、“三不”（不迟到、不早退、不串岗）、“三下”（下基层、下企业、下工地）的作风建设；抓好“三责”（主体责任、监督责任、自律责任）、“三建”（建支部、建体系、建制度）、“三创”（创党建先进单位、创红旗科室、创优秀共产党员）的党建工作；抓好“三比”（比学习、比工作、比廉洁）、“三送”（送政策、送信息、送温暖）、三亮（亮思路、亮激情、亮成绩）的促发展工作，用活动迸发的巨大活力化作推进发展改革工作的巨大动力，用严格的政治纪律和政治规矩保障有令必行、有行必果、政令畅通。
