事故应急救援预案标砖版

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1、宁夏百川通清洁能源有限公司宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案2012年4月宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案编制: 审核: 批准: 2012年4月1日编制 2009年4月10日实施批 准 页 为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他法律的要求,保护员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,特编制了宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案。宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案是宁夏百川通清洁能源有限公司实施应急救援工作的法规性文件,用于规范、指导公司重大事故的应急救援行动。 宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案包括综合预案、专项预案、

2、现场处置方案及支持性附件等,于2009年12月1日批准发布,2009年12月26日正式实施。公司内所有部门单位,均应严格遵守执行。 宁夏百川通清洁能源有限公司总经理(签字): 2009年12月1日25总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本方案。1.2 编制依据121国家的法律法规中华人民共和国安全生产法20021101;中华人民共和国消防法19980901;中华人民共和国职业病防治法2002050l;中华人民共和国环境保护法19

3、891226;危险化学品安全管理条例20020315;关于特大安全事故行政责任追究200 1042 l;安全生产违法行为行政处罚办法2003070 l;危险化学品经营许可证管理办法20021115;使用有毒物品作业场所劳动保护条例20020512;安全生产许可证条例20040113。122有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)123相关国际劳工公约和建议书职业安全和卫生及工作环境公约(第155号国际公约);作业场所安全使用化学品公约(第170号国际公约);预防重大工业事故公约(第174号国际公约);作业场所安全使用化

4、学品建议书(第177号建议书);建筑业安全和卫生公约(第167号国际公约)。1.3 适用范围本预案宁夏百川通清洁能源有限公司内发生的各类危险化学品泄漏、火灾、爆炸,人员中毒和自然灾害事故。本预案应急响应分为三个级别:三级响应为启动车间应急救援队伍即能达到事故有效控制的响应;二级响应为启动公司应急救援队伍即能达到事故有效控制的响应;一级响应为向政府有关部门和社会各方面求助才能达到事故有效控制的响应。1.4 应急预案体系表一 宁夏百川通清洁能源有限公司应急预案体系序号预案类别预案名称备注1综合预案宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案2专项预案危险化学品泄漏事故应急预案3火灾、爆炸事故应急预案

5、4人员中毒应急预案5暴雨洪水应急预案6破坏性地震应急预案7防暴风雪应急救援预案8MTBE装置现场处置方案1.5 应急工作原则遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主;统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。 保护人员安全优先就是指在应急救援过程中,当保护人员安全和保护财产不受损失发生冲突时,应以保护人员安全优先。 防止和控制事故蔓延为主是指在事故应急救援初期,首先要想尽一切办法,控制事故的蔓延,避免引发其他事故。从以往的应急救援案例发现,在出现紧急情况后的30min内有效地控制事故是非常关键的。另外,重大事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点,也就决定了救援

6、行动必须迅速、准确,须把各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制,以区域为主,并根据事故的发展情况,采取单位自救与社会救援相结合的形式。危险性分析2.1 概况宁夏百川通清洁能源有限公司30kt/aMTBE工程位于宁夏银川国家经济技术开发区滨河工业区。西距银川市36km,南距灵武市46km。位于东经1062616.771063300.97,北纬361956.57362433.96之间。园区地形平坦,地域开阔,土壤已成沙化状,土地条件适宜作为工业用地,地表高程在11901220m之间。主要原料有:甲醇、液化气等。主要产品有:甲基叔丁基醚、液化气,物料属于危险化学品。详见附件一:危险化学品一

7、览表。现有在岗职工75人,其中:专业技术人员_人,_人具有高级专业技术职称,_人具有中级专业技术职称。2.2 危险源与风险分析按照重大危险源辨识(GB18218-2000),经辨识,公司内有重大危险源4处,分别为:1、装置区 2、甲醇及MTBE罐区 3、球罐区 公司重大危险源辨识表详见附件二危险目标危险特性:均具有危险化学品泄漏、火灾、爆炸的危险。危险目标对周围的影响:1、一旦发生重大中毒事故,易控制,迅速采取控制措施和紧急疏散即可,因没有重毒以上毒物,非特殊情况不会造成大面积灾害;2、一旦发生重大火灾事故,也较易控制,迅速采取控制措施和紧急疏散即可,非特殊情况不会造成大面积灾害;3、一旦发生

8、重大爆炸事故,后果不堪设想,如果动作不迅速或采取的措施不得当,可能发生恶性的连锁爆炸。4、一旦发生危险化学品泄漏事故,疏散周围群众及职工是关键,特别是液化气泄漏,应严格控制警戒范围,控制不好可对周围人员造成影响。5、一旦发生事故可能造成的的废气、废水、固体废弃物(包括危险废物)、电磁辐射等方面的环境污染或生态破坏事件。组织机构及职责3.1 应急组织体系宁夏百川通清洁能源有限公司安全生产委员会应急救援指挥小组事 故 发 生 单 位抢险救援组生产稳定组事故抢修组事故调查组综合组3.2 指挥机构及职责321公司应急指挥领导小组构成总 指 挥:周天义副总指挥:刘增州指 挥:张敬朝 周毅成 员:孙吉人

9、李跃明 孙仕雷 马瑞 贾宏 董建国 黎金宁 余江鹏现场总指挥: 周毅322公司应急指挥领导小组的设立(1)如果总指挥、现场总指挥、其他负责人因出差等事宜不能到达现场履行职责,应由排在其后的人员顶替,履行相应职责。或由总指挥指派人员负责现场指挥。(2)应急救援指挥部:生产部为事故应急救援行动指挥部,总指挥在生产部实施应急救援指挥活动。(3)现场指挥部:正常情况下,现场指挥部设立在操作间,如果现场情况不允许,由现场总指挥根据当天风向,及现场实际情况设立现场指挥部。323公司应急指挥领导小组职责a负责组织公司制定、修订公司内部重大事故应急救援预案;建立应急救援管理的相关机制;建立健全人员、物资安全疏

10、散网络。b组建应急救援队伍,加强专业应急救援队伍建设。 c做好应急救援装备的配置和经费的使用管理工作。d.组织应急救援预案的培训和演练,做好应急救援的各项准备工作。e.在重大事故发生后,根据事故发生情况迅速启动抢险救援行动预案,统一部署应急救援行动的实施工作,发布和解除应急救援命令。f.进行事故调查处理工作,落实整改措施,适时将事故的原因、责任及处 理意见上报,及时总结应急救援工作经验。324总指挥(总指挥由总经理周天义担任)的职责(1)负责组织应急救援预案的实施工作。(2)组织指挥公司生产安全事故、自然灾害等的应急救援行动。(3)在请求政府支援,启动市应急救援预案时,作为市应急救援指挥部成员

11、,负责向市应急救援指挥部报告和接受指令。325副总指挥职责(1)协助总指挥工作。(2)担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组参加公司的应急救援行动。(3)在总指挥不在抢险救援现场时,受总指挥委托担任总指挥,履行总指挥职责。326现场指挥的职责(1)全权负责应急救援现场的组织指挥工作。(2)负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。(3)进行事故的现场评估,并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案,必要时,与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通,确立抢险救援方案。(4)必要时,提出现场抢险增援、人员疏散

12、、向政府求援等建议并报总指挥部。(5)参与事故调查处理工作,负责事故现场抢险救援工作的总结。327当重大事故发生后,公司应急指挥部成员按以下小组开展救援行动:(1)抢险救援组组 长:贾宏副组长:闫向阳成 员:孙贤 马巧娥 后烨 安立军 王浩旭 李娟娟职 责:负责抢险救援等工作。负责现场环境、事故发展事态监测工作。负责紧急情况和突发事件后的事故下水收集处理工作。(2)生产稳定组组 长:董建国副组长:余江鹏成 员:闫向东 王伟国 余静 万超 杨宏伟 朱发平职 责:协同事故单位,尽快采取措施,切断与事故点相连的管线、设备等,对大型设备容器,应将物料导出等工作。负责紧急情况和突发事件后的生产稳定、恢复

13、生产工作。(3)事故抢修组组 长:黎金宁副组长:余江鹏成 员:朱广增 杨妮妮 张岩 张永贵 刘越 张汉武(4)事故调查组组 长:周天义副组长:周毅成 员:张敬朝 孙吉人 李跃明 孙仕雷 马瑞 张汉武(5)综合组组 长:孙吉人 成 员:李跃明 孙仕雷 马瑞 张云迪 梁正虎 金旻南凯 王嘉职 责: 负责紧急情况和突发事件后伤员运转、疏散及人员清点工作。负责伤员救治、赔偿、安抚和资金保障工作。负责紧急情况和突发事件的新闻披露、媒体协调和对外联系等工作。负责现场保卫工作。负责紧急情况和突发事件后伤亡员工及家属的后勤服务工作。负责集团公司、政府等参与事故调查人员的接待工作。328相关单位的职责(1)生产部的职责a制定应急救援操作程序,检查本部门的应急救援设备、设施及器材,并定期进行培训、演练。b.负责辖区内火灾扑救工作。c.负责危险化学品泄漏的应急救援工作。d.在医疗救护队伍没有到来之前,进行现场救护工作。e.对事故现场的火情进行监测,并向现场指挥报告,紧急情况下发出撤离警报。f.根据现场救援情况提出增援申请。g.负责公司应急防护用品的维护保养与检查。h.负责公司消防设施的检查、维护与保养。i.学习应急及基本救援知识、掌握应急及基本救援技能。按照应急救援操作程序开展抢救伤员工作。j. 协调公用工程的保障工作。K

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