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1、在全县非公企业“五抓五送”启动仪式暨创先争优活动推进会上的讲话2010年7月*日同志们： 今天，我们在这里举行非公企业“五抓五送”启动仪式，既是非公企业党建工作座谈会，更是非公企业创先争优推进会。主要任务是，总结近年来全县非公有制企业党建工作经验，分析查找当前非公有制企业党建工作的薄弱环节，进一步统一思想，明确工作重点，改进工作方式，以创先争优活动为总抓手，全面推进我县非公企业党建工作再上一个新台阶。下面，我讲三点意见。 一、认真总结成绩，正确分析形势，切实增强抓好非公企业党建工作的信心和决心 近年来，我县按照“非公企业发展到哪里，党的组织就组建到哪里，党建工作就延伸到哪里”的总体要求，不断加
2、强组织领导，积极探索，大胆实践，勇于创新，全县非公企业党建工作呈现出良好的发展态势，为全县非公经济健康快速发展提供了强有力的组织保证。 1、重视程度明显提高。针对非公企业不断发展壮大的实际，各党工委把加强非公企业党建工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程，成立领导机构，建立健全非公企业党建工作责任机制，发挥各部门职能作用，形成了社会方方面面齐抓共管的工作格局。同时，县委也把这项工作纳入“三级联创”总体目标进行考评，与农村党建同部署，同推进，有力促进了各项工作措施的落实。 2、党组织覆盖面不断扩大。我县积极探索党组织组建形式，创新组建方法，采取单独组建、联建和选派联络员方式，不断加大非公企业党组
3、织组建力度，党组织组建的步伐明显加快，组建率明显提高。目前，全县规模以上非公企业37家，单独成立党支部的37家，组建率100%。规模以下非公企业196家，单独成立党支部的5家，建立联合党支部的54家，组建率30.1%。 3、主题实践活动效果明显增强。各非公企业党组织紧紧围绕发展这个第一要务，结合企业自身实际开展了丰富多彩的主题实践活动，引导非公有制企业自觉适应市场经济发展的新要求，坚持正确的经营方向，致富思源，富而思进，为改革开放和经济发展多做贡献。安徽南虹集团十分注重企业文化建设，在党员中开展了比奉献、比技能活动，把党组织活动延伸到生产第一线，设置“党员示范岗”，激励广大党员在企业永做爱岗敬
4、业、无私奉献和生产经营的楷模，为企业职工树立榜样，为企业快速发展助推活力。4、党组织党员的作用得到有效发挥。各非公企业党组织充分发挥政治核心作用，积极探索党员和党组织发挥作用的途径，紧紧围绕企业生产经营活动开展党的工作,大力宣传党的方针政策，在企业中主动帮助维护员工合法权益，带动和影响职工爱岗敬业，在促进非公企业发展中发挥了重要作用。5、党建推动非公企业发展的作用进一步凸显。通过抓党建促发展，全县非公有制企业已逐步向规模化、产业化、市场化迈进，速度效益大幅增长，经济总量迅速提升。非公有制经济已成为我县经济的主要支柱和国民经济的重要组成部分，为全县的经济发展、政治稳定和社会进步做出了重要贡献。在
5、肯定成绩的同时，也应清醒地看到，目前我县非公企业党建工作存在着不少问题。一是党组织组建难度较大。虽然上报非公企业党组织全部完成组建任务，但是具体情况我们自己心里最清楚，必须要客观看待这个问题。二是非公企业数量不实，核定标准口径不一。我们掌握和上报的非公企业数量与统计部门上报的数量严重不符，我们依照规定上报的全县规模以上非公企业为37家，而统计部门上报的非公企业达120多家。这些都给我们工作带来一定难度。三是非公企业主对党建工作重视不够。这个问题乡镇和开发区都有反映，特别是开发区， 5月份在召集非公企业党组织负责人开会时，有的非公企业不以为然，不去开会。四是党组织关系接转难。一些非公企业内部确实
6、存在党员，但是他们不愿把组织关系转到非公企业，有的党员存在顾虑，怕亮党员身份，怕企业主对他有成见。有的非公企业主本身就是党员，组织关系也不愿意转入，如何做好企业主思想工作，进一步激发这些党员的光荣感和使命感，这就需要我们不断探索，加以解决。五是党组织活动开展难。虽然有的非公企业建立了党组织，但是许多是流于形式，没有真正开展活动。原因是缺乏活动载体，缺乏活动经费，党员参与积极性不高。二、以规范党员教育管理为主线，不断深化非公企业“五抓五送”活动 为切实加强非公企业党建工作，提升非公企业党员队伍素质，省委组织部今年在全省非公企业中开展了以“抓党组织组建、抓党组织书记培训、抓党员发展、抓制度建设、抓
7、活动场所建设，向单独组建党组织的规模以上非公企业送党组织标牌、送支部和党员学习记录本、送党旗、送党报党刊、送制度挂图”为主要内容的“五抓五送”活动。按照省、市统一要求，我县从4月份就进行了安排部署，通过调查摸底，共摸排出规模以上非公企业37家，这37家企业全部按要求单独组建了党支部。根据各企业实际情况，我们又从中择优选择了安徽明洋电子有限公司、泗县亨通路面材料有限公司、泗县恒泰制粉有限公司3家企业作为开展“五抓五送”活动首批试点单位。其他非公企业“五抓五送”活动也将陆续开始实施。根据我们掌握的情况，目前非公企业党建工作的难点就是发展党员难和活动开展难。有一部分企业中没有党员，或者只有2-3个党
8、员，人数少，只能从党工委选派，这些企业要按照发展党员程序尽快发展党员，尽量将党员职工的组织关系转到非公企业，有党组织的非公企业每年至少要发展1名党员。党组织组建后，要进一步规范党组织活动，丰富活动载体，提高党建活动成效，增强党组织和党员的带动力和影响力。参与“五抓五送”活动的非公企业，要珍惜机会，利用好党建用品，保管好党建用品，将党组织标识牌挂在企业显眼位置，加强阵地建设，开展正常的党组织活动，规范活动记录和党建资料，力争成为全县非公企业党建工作的先进典范。通过开展“五抓五送”活动，让非公企业中更多的党员能够享受到党建活动带来的成果，切实发挥党组织的“政治引导、凝心聚力、推动发展”作用和党员的
9、先锋模范作用。乡镇要加强对非公企业党建工作的领导和指导，督促企业开展好党建活动，指导企业做好资料归档工作。三、以创先争优活动为抓手，扎实做好非公企业党建各项工作非公企业党的建设是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，抓好这项工作对于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力，全面建设小康社会和构建和谐社会都具有十分重要的意义。各乡镇和开发区要高度重视非公企业党建工作，按照“五个好”的目标，以全新的理念和视角，制订切实可行的工作规划和具体措施，按照“组织建设抓巩固、队伍建设抓提高、制度建设抓规范、活动方式抓创新、作用发挥抓结合”的目标要求，切实把非公企业党建工作抓实抓好抓出成效。1、积
10、极探索党组织设置方式，进一步提高党组织组建率。各乡镇和开发区要认真落实“非公企业发展到哪里，党组织就建立到哪里”的要求，把党组织组建作为一项长期任务和经常性工作常抓不懈。要搞好调查研究，随时掌握非公有制经济组织的数量、规模和人员变化的底子，做到心中有数，实行动态管理。要根据非公企业的不同特点，采取灵活的组建形式，确保组建率。2、做好发展党员工作，不断为非公企业党组织注入新鲜血液。发展党员工作是党建工作的基础工作。抓好在非公企业中发展党员工作，及时为党组织增添新鲜血液，也是改变目前全县非公企业党的建设力量薄弱状况的关键所在。为此，在工作中：一要做好宣传引导。各乡镇和开发区及非公企业党组织要采取不
11、同形式宣传党的路线方针政策，增进广大职工对党的认识，激发他们的政治热情，努力把非公有制企业中的先进分子凝聚到党组织的周围，要充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，多渠道发现、推荐入党积极分子。二要加强培养教育。要结创先争优活动，对入党积极分子重点进行政治理论知识的学习教育，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，在政治素质上真正符合党员的标准。三要突出发展重点。在坚持改善结构、保持均衡发展的前提下，要注意发展中层管理人员、生产经营骨干和技术能手入党，保持党的先进性。同时，各党工委要适当向那些规模比较大、成熟的、入党积极分子比较多的非公企业党组织倾斜，进一步壮大非公企业中党的力量。四要严格
12、发展程序。在发展党员的每一个环节上，都要严格执行党章和发展党员工作细则的有关规定，决不能简化程序，或者图形式、走过场。3、重视选拔培养，着力加强非公企业党务工作者队伍建设。根据我县非企业党务工作者队伍实际，要建设一支高水平的党务工作者队伍，应重点解决好三个问题。一是选拔。首先要选准党组织负责人。要注意从处于管理技术岗位，党性观念强，思想政治素质好，善于做职工工作的党员中选拔，对于非公企业内部暂时没有合适人选的，可由党工委推荐或选派临时负责人，先行开展工作，再通过培养、调剂等办法逐步解决。在党员业主中，要提倡党组织书记和企业负责人“一肩挑”，提倡党组织成员和经营决策管理层人员双向进入，交叉任职，
13、形成合力，切实解决党建工作有人管事、有章理事、有钱办事的问题。其次要选准党建工作指导员和联络员。要坚持指导与服务相结合，按照“参与不干预，支持不拆台，引导不强制，监督不迁就”的原则，找准党建工作与非公企业生产经营的结合点，使“两员“既要成为帮助非公企业贯彻落实科学发展观的宣传员，还要成为帮助非公企业解决实际困难和问题的协调员。二是培养。要根据非公企业党务工作者的特点，按照行业分类、文化层次和经营需求，制订培训计划。要发挥乡镇党校、党员服务中心和现代远程教育网络的作用，加强对不同层次非公企业党务工作者党的知识、党建理论、政策法规、市场经济等的培训，促进非公企业党务工作者素质明显提高，能力明显增强
14、。三是管理。各党工委要理直气壮地加强对非公企业党务工作者的管理，建立行之有效的约束和激励机制，既要善于给他们压任务、定责任，严格管理；又要从政治上、生活上多关心、多爱护，调动广大党务工作者的积极性和创造性，更好地开展非公企业的党建工作。4、加强制度建设，加快推进非公企业党建工作规范化、制度化进程。建章立制，规范管理是抓好非公企业党建工作的重点。要本着简便易行、实际管用、便于操作的原则，切实加强制度建设，重点健全完善非公企业党组织的职责、任务，组织生活方式方法，党员发展、教育、管理，党建工作责任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。一是要抓好阵地建设。党组织要发挥协调作用，争取
15、业主支持，建好党员活动室，保证党组织有房子、有牌子、有制度、有经费。二是要建立党员活动日制度。要借鉴农村党员活动日的经验，非公企业党组织每月拿出半天时间，组织广大党员过一次组织生活。活动的内容要重点学习党的路线、方针、政策，同时要围绕企业的生产经营，积极献言献策，为企业的健康发展发挥参谋助手作用。活动的时间要依据企业生产经营适情而定。三是要建立督导制度。各党工委要加强宏观指导和督查，要经常深入一线督查党建工作责任制落实情况及党员活动组织开展情况，抓典型，促后进，及时总结提高，逐步使非公企业党建工作走上规范化管理的轨道。5、创新活动方式方法，提高党员参与热情，切实增强党组织的吸引力和创造力。党组
16、织开展活动要紧紧围绕搞好生产经营、提高经济效益这个中心，遵循“灵活、小型、业余、分散”的原则，确保党的活动和党的工作始终为非公企业所需要，为非公业主所理解，为广大职工所拥护，为党员所欢迎。一是始终扭住“五好”目标不放松。要坚持上下联动，形成合力抓落实，促提高，促使尽早实现“五好”的目标。二是坚持党内组织生活不间断。要按照党章和党的基层组织工作条例的规定和要求，扎实抓好党员活动日、三会一课、民主评议党员、发展党员等各项活动，让党员在正常的组织生活中得到锻炼和提高。三是因地制宜开展活动创特色。要紧密结合非公企业生产经营实际，组织广大党员因企制宜，因岗制宜，围绕技术革新、新产品开发、降低成本、挖潜改造、开拓市场、安置下岗职工等积极选题立项，开展一系列主题鲜明、内涵丰富、形式多样的实践活动，通过健康有益的活动，增强非公企业党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。四是充分发挥党员作用树形象。非公企业党组织要根据所在
