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1、2021年中小学学校开展校内课后服为了贯彻落实中办国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见的文件精神，进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，积极探索利用学校资源有效解决中小学生校内课后服务的有效途径，切实消除家长的后顾之忧，避免监管盲区，减少意外事故，促进学生健康成长，我校开展中小学生课后服务提出如下实施方案。一、指导思想坚持立德树人宗旨，以“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”为主要目标，以“加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育”为核心内容，以“强化体育课和课外锻炼，促进青
2、少年身心健康、体魄强健；改进美育教学，提高学生审美和人文素养”为重点任务，突出学生的主体性、课程的渗透性和教育的体验性、层次性，促进学生学会学习、学会做事、学会合作、学会做人，切实把素质教育的各项目标任务落到实处，努力培养品德高尚、素质优良、全面发展的一代新人。二、工作目标1、切实为学生提供相关服务，满足家长的实际需求，缓解部分家长接送和照看学生的困难。2、主动承担社会责任，关心爱护学生，促进学生健康成长。三、实施原则本次课后在校托管服务遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则。1、学生是否参加托管，由学生家长自愿选择。主动告知服务方式、服务内容、安全保障措施及收费标准，在自愿的前
3、提下，由家长向学校和家长委员会提出书面委托申请,并报名登记。2、托管服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。3、我校公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。四、组织实施（一）服务对象为刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务，优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。（二）服务时间一般为周一至周五（寒暑假和法定节假日除外）中午饭后至下午上学
4、前、下午放学后至18:00前两个时段。具体服务时间由各学校结合本校实际制定本校服务时间。（三）服务内容学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，观看适宜儿童的影片等。要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。（四）服务方式有校内课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请，经学校审核后统筹安排、统一组织。学校要充分利用管理、人
5、员、场地、资源等方面的优势，积极开展校内课后服务工作，也可动员社区、志愿者团体等公益组织力量，到校开展课后服务工作，具体活动安排由学校负责。校内课后服务原则上以一学期为相对固定期。（五）服务人员以学校在职教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。同时充分发挥家长委员会作用，并广泛动员学生家长、社区志愿者、五老志愿者、高校优秀学生、退休教师、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士，为学生提供形式多样的志愿服务，提升校内课后服务能力。学校对参与课后服务人员的品德、健康等要严格把关。（六）区域推进展示机制和学校微创新激励机制依据学校素质教育“5+2”活动方案
6、务实开展各项活动并力求取得实效，学中做，做中学，不断推动工作深入开展。坚持“示范引领、点面结合、滚动推进、逐步深化”，依托区域推进展示平台及区域推进展示机制，积极发现和培养典型，充分发挥试点的带动、引领和辐射作用。定期交流、展示素质教育“5+2”工程实施成果，确保每季度发布一次学校微创新优秀实践案例，争创具有我校特色的微创新成果，切实提高我校素质教育实施水平。1.认真制定学校实施方案，统筹安排各项工作，推动素质教育五大行动深入开展。2.积极发现和培育校内典型，打造校内精品项目，认真开展好校内观摩和研讨活动。3.组织微创新项目评选活动，评选优秀创新案例，努力向区级以上层面推广。4.认真学习其他学
7、校经验，并结合本校实际情况加以改进推进，增强工作的实效性。五、保障措施（一）加强领导，落实责任成立由县政府副县长XX任组长，教育局、发展和改革局、财政局和人力资源和社会保障局领导为成员的XX县小学生校内课后服务工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，办公室主任由教育局工会*xx同志担任。各部门在领导小组的领导下，统筹协调开展校内课后服务的各项工作，县教育局要担负起校内课后服务的管理职责，加强与发展和改革、财政、人力资源和社会保障、应急管理等部门的密切合作，指导和督促学校做好校内课后服务工作。学校要结合实际，主动承担校内课后服务工作，尽可能满足学生的需求。（二）健全机制，保障安全学校
8、要把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，建立完善校内课后服务的安全管理制度，明确服务人员责任，加强对师生安全意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除在场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。县教育局要会同财政、保险等部门，全面落实中小学校方责任保险。开展校内课后服务的学校积极引导家长自愿为参加课后服务的学生投保意外伤害险。（三）强化监管，严格考核学校要制定开展校内课后服务的具体实施办法，报县教育局备案。县教育局要加强对校内课后服务工作的指导、监管，坚决禁止、严肃查处违规补课和借校内课后服务之名
9、违规乱收费等行为。要把校内课后服务工作纳入学校考评体系，定期对学校开展监督检查。学校主要负责人是校内课后服务的第一责任人。（四）加强宣传，凝聚共识各有关部门和学校要加强对学生校内课后服务工作的宣传，及时总结推广成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。关于中小学”5+2”课后服务工作的实施方案为切实增强我县教育服务能力，帮助中小学生家长解决子女放学后“接送难”“监管难”问题，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅20172号）、省教育厅等五家联合印发的关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（X教基201813号）、省教育厅
10、等二十一部门联合下发的XX省教育厅等二十一部门关于规范校外培训机构发展的通知（X教发201957号）、XX市教育局等五部门联合下发的关于印发的通知（X教综20194号）和XX市关于要求进一步做好中小学课后服务工作的通知（X教基20218号）等精神，结合我县实际，现就进一步做好全县中小学课后服务工作，特制定本实施方案：一、总体要求开展中小学生课后服务是帮助家长解决按时接送子女困难、培养学生兴趣爱好和促进学生健康成长的民心工程，是让人民群众具有更多获得感和幸福感的惠民工程。各中小学从“办好人民满意的教育”的高度出发，重视中小学生课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长需求，不断创新课后服务模式，提
11、供丰富多样的课后服务，努力做到让党委政府放心、家长学生满意、学校教师支持、社会各界拥护。二、工作目标通过开展中小学生课后服务，有效解决家长按时接送子女难和课后辅导负担过重问题，有效治理教师乱办班、乱补课现象，着力提高中小学教育教学质量，增强教育服务能力，提升教育工作新形象。三、工作原则（一）坚持自愿有偿原则。学校要充分尊重学生家长需求和意愿，在学生家长自愿同意的基础上进行，主动向家长告知服务方式、服务内容、收费方式、安全保障措施等。对自行选择参加校外社会服务机构的，要及时提醒家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的课后服务机构。课后服务成本按照“家长为主，政府补助”的原则筹措，学校应通过家长
12、委员会向自愿参加课后服务的家长收取费用，严禁学校以课后服务名义乱收费。（二）坚持公益惠民原则。中小学生课后服务工作应坚持公益性、非盈利性原则。政府发挥主导作用，强化对工作的组织领导；县总工会、财政局、人社局等相关部门加大政策支持和经费投入保障，确保课后服务工作可持续；家长合理承担中小学生课后服务的成本费用；学校充分发挥课后服务主阵地作用，利用学校场地和设施设备，为开展课后服务提供必要的支持和便利保障。要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭和留守儿童等急需服务群体需求，建档立卡贫困家庭和随班就读残疾儿童所需费用由政府予以支助。（三）坚持规范管理原则。学校要在充分调查研究的基础上，统筹
13、社会需求，结合学校资源配置、服务能力等因素，科学制订课后服务实施方案，明确服务范围和服务形式，确定经费、人员和安全等保障措施，保证工作顺利开展。要确保课后服务工作科学、规范、有效、安全的组织实施，建立健全各项管理制度，明确岗位分工和责任落实，制定应急预案。严禁将课后服务变相成为集体教学或集体补课，严禁在课后服务期间上新课。四、工作内容（一）服务对象。全县义务教育阶段自愿申请的学校在校生。要优先考虑和保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难和低年级儿童等亟需服务的学生群体，同时要扩大课后服务覆盖面，确保课后服务“扩面提质”。（二）服务时间。原则上课后服务时间为每星
14、期一至星期五学习日（寒、暑假及法定节假日除外），学校可根据实际具体制定课后服务时长，当天的课后服务时间原则上不超过2课时，服务时间从下午放学起，结束时间为夏秋时段最迟不超18:15、冬春时段最迟不超17:45。（三）服务形式。学校安排教师辅导、指导学生完成作业，开展阅读书法活动及艺体兴趣特色活动等；根据参加服务学生人数跨年级、跨班级组织，但严禁将课后服务变相成为集体上课或集体补课。同时安排拓展和延伸的特色服务，努力开辟多种适宜途径，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践。一是充分利用学校在教育管理和人员、场地、设施设备等方面的资源优势，建立分层分类多样化服务体系，组织学生自主阅读、主题
15、阅读、书写训练、个别辅导，组织开展体育、美育、科技、社会实践、社团活动等兴趣小组活动。二是积极协调社区活动场所、青少年校外活动中心等有资质、有条件的校外机构，开展普惠性的课后社团或志愿者服务。三是通过购买服务等方式，鼓励艺术、体育等社会专业组织为学生提供高质量艺体等相关服务，逐步形成学校和社会共同参与、协调发展的中小学生课后服务体系。五、工作流程（一）服务公示。学校要制定课后服务工作实施方案，通过多种形式向家长公布；实施方案要明确服务对象、时间、地点、项目，以及项目负责教师和注意事项。（二）报名编班。离校确有困难的学生家长，在学校规定的时间内，向所在学校提出申请，按要求提交申请表及有关材料，由学校审核并公布名单；学校要合理编排班级，并建立学生信息库，实行动态管理。（三）组织实施。由学校负责组织实施，并以本校教师参与课后服务为主；如校内教师不足，可聘请经有关部门认定的有资质的校外机构到校内组织开展活动
