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1、XX “项目建设百日攻坚战”实施方案为确保我 X 今年全社会固定资产投资和重点建设项目各项目标任务的圆满完成，经 X委、X政府研究，决定在全 X开展“项目 建设百日攻坚战”，特制定方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，坚定不移地实施“小 X大城”核心战略， 紧紧围绕打造“中国童话休闲旅游城”的城市定位，以项目作为 实现“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务的主要支 撑，以项目建设作为推动 X经济有好又快发展和拉动投资快速增 长的主要引擎，以“项目建设百日攻坚战”作为加快项目建设的 重要抓手，精心谋项目、抓紧跑项目、加快批项目、积极引项目、 扎实建项目，全力推进项目建设再上新台阶。二、
2、活动目标利用100天时间，集中全X上下力量和资源，以50个项目为攻 坚重点，加强项目领导和部门协调，着力解决阻碍项目推进的审 批、用地、资金、政策处理等方面突出问题，合力推进项目顺利 实施，确保年度投资任务顺利完成。主要实现三个目标：到 11 月 底全社会固定资产投资完成 18 亿元，完成年度计划 88%，增幅 17%； 限额以上固定资产完成投资 17 亿元，增幅 15%；重点建设项目完成投 资 12 亿元，完成年度计划 90%。三、活动内容（一）抓开工到 11 月底，确保解放街区块改造 （一期）、 52 省道岚头岭段公路 改建工程 （X 段 ） 、紧水滩景区等 17 项未开工项目顺利开工建设
3、， 至少完成投资 2.5 亿元。（二）推进度加快推进杨柳河开发项目、X湖旅游度假区赤石景区、X湖旅游 度假区、 xx 大酒店、 xx 垃圾填埋场、城市污水收集管网、人民医 院迁建工程、 xx 镇服务中心搬迁项目等 30 项在建项目建设进度，保 证各项目按月度计划加紧实施，到 11 月底，至少完成投资 14.4 亿元（三）破难题一是政策处理问题， 解决解放街区块改造 （一期 ） 、杨 x 河开 发二期南区块、 xx 滩景区、 xx 南岸工程、水利项目、建筑垃圾 处理场等 6 个项目征地、拆迁工作，确保无障碍施工。 二是土地审 批问题，抓紧做好新一轮土地利用总体规划调整、 基本农田调整等 工作，解
4、决杨 x 河开发二期北区块和南区块、大 x 下山转移 工程、古 x 小学、建筑垃圾处理场、危旧房和旧村改造工程等 6 个涉及土地规划调整问题的项目。 三是资金保障问题， 多方筹措财 政性资金，确保政府投资项目建设资金及时落实到位；对民间 投资项目，要为企业融资创造条件，解决资金困难。 四是招投标问 题， 进一步研究完善招投标管理机制，在保证公开、公正、公 平的前提下，提高招投标成功率。 五是业主单位工作滞后问题， 提高项目业主单位推进项目的积极性和主动性，尚处前期工作阶段 的项目要抓紧做好项目报批等前期工作，在建项目要加快项目实施 进度。四）谋项目到11 月底，确保列入年度计划的 13 项重大
5、项目前期工作有重大 突破； 8 月底前完成 2011 年基本建设项目申报工作； 9 月初基本确 定XX “十二五”重大建设项目。四、实施步骤1、准备阶段： 制定方案，思想动员（ 8 月 1 日 8 月 10 日）。 一是调查摸底。根据目前各项目的实际进展情况，以列入年度重 点建设项目的 25 个项目为主攻方向， 另筛选 25 个难度较大的项目， 共 50 个项目确定为攻坚对象，明确每个项目月度工作目标，落 实各项目攻坚组成员，制定活动方案。二是召开动员大会，做好 思想发动和广泛宣传，全面部署破难攻坚工作。2、攻坚阶段： 形成态势，全力攻坚（ 8 月 10 日 11 月 30 日） 各攻坚组要按
6、照工作方案开展项目攻坚工作，在限定时间内完成 目标任务。3、续推阶段： 总结成效，持续推进（ 12 月 1 日 12 日 31 日） 总结工作经验和成效，保持合力推项目的氛围和态势，继续加快 项目建设步伐，确保年度目标顺利完成。同时，结合目标任务的 完成情况，对各项目攻坚组、部门和个人进行考核。五、工作机构（一）“项目建设百日攻坚战”指挥部总指挥： xxx xxx常务副总指挥： xxx副总指挥： xx xxxx指挥部下设办公室，设在发改局，负责处理日常工作事务。（二）“项目建设百日攻坚战”攻坚组成立 25 个“项目建设百日攻坚战”攻坚组 （以下简称项目攻坚 组），具体名单附后。六、工作措施（一
7、）加强领导，落实责任。 指挥部及各项目攻坚组成员要 切实履行职责，共同推进项目建设。指挥部每月听取一次工作开展 情况分析汇报。各项目攻坚组组长要进一步强化责任意识，加强项 目领导，确保攻坚目标任务圆满完成。各项目责任单位及责任人要 认真负责抓好项目前期的报批、融资和项目实施的进度、安全、质 量等各项工作，主动向攻坚组汇报项目进展情况，确保项目月度、 年度目标完成。各职能部门要积极为项目推进做好服务工作，限期 完成承办任务。（二）组团攻坚，共推项目。 扩充工作力量，在原来 24 名 X 管 后备干部联系重点建设项目的基础上，再从各乡镇、部门抽调 26 名副 科级以上领导干部和3名X管后备干部充实
8、攻坚组。每个攻坚组配备 1名副科级以上领导干部和 1 名 X 管后备干部为组员，各组分别负责 2个项目；指挥部办公室日常事务由 1 名副科级领导干部 和2名X管后备干部负责处理。1、项目攻坚组主要职责：（1）及时解决项目难题。各攻坚组组长在按照X委办，2010?31 号文件要求切实履行职责的同时，增加工作频率，对各自负责 的攻坚项目，每周至少深入一次项目现场，每半月至少召开一次 情况分析会，协调解决具体问题。（ 2）实时跟踪项目进度。 负责对项目的进展情况进行跟踪、 进 度进行督促，保证月度计划和“项目建设百日攻坚战”任务完成。（ 3）按时做好信息报送。 工作动态以现场办公情况表和问题交 办单
9、及时抄告；深入现场情况和问题解决情况每周五报告；项目完 成进度表每月 28 日前会同项目责任单位报送（经攻坚组组长和项 目责任人签字），同时督促责任单位和业主单位将投资额报送X统计局。2、指挥部办公室主要职责：（1）做好工作情况反馈。 加强与各项目攻坚组的沟通联系， 及 时将各项目攻坚组的工作动态、情况问题的交办承办情况、项目 进展情况进行统计、汇总上报指挥部。（ 2）做好督查通报工作。 对各攻坚组工作进展情况、 难题破解 情况和月度目标完成情况进行定期进度通报和督查通报。（ 3 ）做好信息宣传报道工作。对项目推进过程中的动态信息、 亮点工作及时以简报形式予以编发，并报送各宣传媒体。（三）健全
10、机制，共解难题。 攻坚组组长对项目负总责，切实 负责到位、协调到位、解决到位。现场能够解决的问题，现场解决， 涉及相关职能部门的问题，以交办单的形式落实到部门限期解决； 现场不能解决的问题牵头协调解决。项目攻坚组对承办部门要做好 跟踪督办，确保在限期内解决问题。（四）加大力度，强化督查。 指挥部办公室对各攻坚组工作 情况实行一周一通报制度，对项目的进度情况实行一月一督查制度。 同时，对相关职能部门承办问题完成情况实行督查，对部门工作执 行不力、未按要求期限办结问题的部门予以通报。（五）加强宣传，营造氛围。开设电视台、今日X、门户网站新闻媒体专栏，全程跟踪，定期报道工作情况。在今日X和宣传栏按月公布攻坚进展情况。要大力宣传攻坚活动中工作成效明显、工作业绩突出的单位和个人，同时对一些恶意阻挠和 破坏项目实施的事件及时进行曝光，努力营造项目推进的良好氛 围。（六）奖惩结合，严格考评。 对各攻坚组、项目责任单位和相 关职能部门以及个人的工作情况进行严格考核。从 X 长奖励资金中 安排专项资金，对在本次活动中表现突出的、完成任务较好的项 目攻坚组予以表彰奖励。对相关单位和部门的考核结果将作为本 年度部门综合工作和项目推进工作考评的重要内容。对项目攻坚 工作中表现突出的干部予以优先提拔任用。 同时，对工作不到位、 措施不落实的单位和个人进行批评教育，情节严重的予以通报批 评。
