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1、宝安法院多多措并举举切实提提高委托托执行案案件效率率和效果果更新时时间：220100-033-299 点击击： 1199 【字体体： 小小 中 大 】近年来，我我院在克克服自身身执行收收案基数数大、结结案压力力沉重的的困难同同时，高高度重视视受外地地法院委委托执行行案件（以以下简称称受托案案件）的的执行。通通过采取取将受托托案件纳纳入流程程管理、主主动查控控财产、强强化跟踪踪督办、并并入绩效效考核等等一系列列措施，确确保受委委托案件件得以执执结,切切实维护护当事人人的合法法权益。三三年来，我我院共受受理受托托案件5508件件，执结结4322件，结结案率为为85.03，执行行到位金金额达4415
2、33.622万元，执执行到位位率为338.775，收收到了良良好的法法律效果果和社会会效果。我我院的做做法也受受到了上上级法院院的肯定定。一、统一管管理、一一视同仁仁为避免在执执行受托托案件时时产生“双重标标准”和“区别对对待”的弊端端，我院院将受托托案件纳纳入本院院执行案案件流程程管理，在在立案管管理、工工作考核核等方面面一视同同仁，以以充分调调动执行行人员办办理受托托案件的的积极性性：一是是对受托托案件实实行执行行局、立立案庭分分别建档档、双重重管理。首先，执行局综合科对收到的受托案件单独建立台帐，专人负责后续跟踪监督；其次，立案庭将受托案件统一立为本院“执字”案号，录入本院执行案件信息系
3、统，实现动态管理。二是将受托案件的执行情况纳入执行人员的绩效考核。受托案件列入结案统计范围后，受托案件的结案数、执结率、实际执行到位率都直接计入执行人员年终工作考核范畴；受托案件的案卷也列入年终案件评查序列，严格按照省高院制定的执行案件评查标准进行检查，确保案件质量达标。二、主动查查控、统统一“五查”针对受托案案件申请请执行人人身处异异地，提提供被执执行人财财产线索索难度大大的特点点，我院院对申请请执行人人未能提提供相关关线索的的案件主主动开展展查控工工作：一一是充分分发挥执执行联动动机制的的作用，通通过与公公安、出出租屋管管理、边边检、当当地基层层组织等等部门协协作，主主动查找找被执行行人的
4、下下落。二二是主动动启动“五查”。在立案案后，立立即将被被执行人人的相关关资料移移交对公公业务统统一查询询小组，由由该小组组派员到到国土房房产、车车辆、证证券、银银行、工工商等部部门调查查被执行行人的财财产线索索。一旦旦发现线线索，及及时通知知执行人人员在第第一时间间采取查查控措施施，最大大限度地地保障申申请执行行人的合合法权益益得以实实现。三、创新举举措、提提高效率率为进一步提提高受托托案件的的执行效效率，缩缩短执行行周期，为为当事人人提供更更优质的的司法服服务，我我院出台台了多项项新举措措：一是是将受委委托案件件也纳入入繁简分分流试点点范围。我院根据本院执行案件繁简分流的规定，将受托执行案
5、件纳入简易执行程序，要求执行人员快速办理，有效推进执行进度。案件一般在立案后三十日内就能执结。二是灵活兑付执行款，提高付款效率，方便当事人。针对申请执行人身处外地，往返我院领款时间长、费用高的情况，我院在确保执行款安全的前提下，适当放宽受托案件的领款条件，采取直接汇付给委托法院、当事人委托代理人代领执行款等多种方式兑现执行款，尽量为当事人提供便利。三是规范受托案件结案，创新管理模式。我院根据相关法律规定，结合自身实际，采取了如下方式：对穷尽执行措施，确无财产可供执行或只能部分执行的受托案件，在将执行情况函告申请人和委托法院，要求委托法院办理结案手续，如委托法院经催办未作答复的，可视为结案，并计
6、算执行人员的工作量，但不计入司法统计范畴；对案件标的已经全部执行到位，执行人员函告委托法院，委托法院经催办长期未裁定结案的，由我院直接以结案通知书的方式结案。四、定期督督办、跟跟踪落实实我院对受托托案件实实行跟踪踪督办制制度，由由主管执执行工作作的副院院长进行行经常性性的督促促检查，还还在执行行局内部部成立专专门办理理受托案案件的合合议庭，由由一名副副局长担担任审判判长，负负责此类类案件的的执行,并在执执行局综综合科指指定专人人对委托托执行案案件进行行统一管管理。一一是对受受托案件件实行专专人跟踪踪。综合合科设专专人对受受托案件件的执行行进度进进行跟踪踪，发现现临近三三十日还还未执结结的，提提
7、醒执行行法官及及时函告告委托法法院。二二是规定定受托案案件定期期上报制制度。要要求执行行人员自自接收受受托案件件六个月月内必须须执结，如如因特殊殊情况不不能结案案的，案案件承办办人要对对委托案案件的执执行过程程、执行行结果、未未结原因因等向主主管院长长报告，以以便院领领导及时时了解工工作动态态并采取取相应对对策。三三是单独独统计、定定期检查查。执行行局综合合科对受受托案件件的执行行情况逐逐月进行行统计，结结果报主主管副院院长。每每半年开开展一次次受托案案件的专专项检查查，并通通报检查查结果，对对发现存存在执行行不力、久久拖不结结等情况况的，直直接追究究相关人人员的责责任，并并及时提提出领导导督
8、办、换换人执行行等解决决方案。五、加强沟沟通，及及时反馈馈为进一步顺顺畅沟通通渠道，加加强与兄兄弟法院院之间的的协作，共共同做好好委托案案件的执执行，我我院采取取了如下下措施：一是在在综合科科设专人人负责受受托案件件的信息息反馈。将将受托案案件的财财产查控控、处置置等执行行主要环环节的相相关信息息，及时时告知委委托法院院，便于于申请人人通过委委托法院院了解执执行进程程；对发发现受托托案件不不符合委委托条件件或缺少少相关材材料的，及及时致函函委托法法院，书书面说明明原因或或要求其其补充提提供有关关材料。二是在外地法院派员到我院辖区内执行时，积极予以支持，在车辆、人员等提供协助，有效保障外地法院执
9、行人员的安全。据统计，近三年，我院出动执行人员和法警协助外地法院在我区开展执行行动130余次。委托执行案件成为积案的原因及解决对策来源：中国论文下载中心 10-08-06 09:55:00 作者：朱凯编辑：studa090420委托执行案件成为积案的原因及解决对策来源：中国论文下载中心 10-08-06 09:55:00 作者：朱凯编辑：studa090420 -论文关关键词：委托执行行案件积案解决对对策 论文文摘要：民事事诉讼法法第二二百零六六条规定定：被执执行人或或者被执执行的财财产在外外地的，可可以委托托当地人人民法院院代为执执行。这这就成为为委托执执行的法法律依据据。由于于全国各各地人
10、口口流动速速度快、数数量多，所所以存在在着各种种各样的的被执行行人与其其财产不不在同一一地的案案件，也也就需要要各地法法院相互互协助，考考虑异地地执行的的人员、费费用等因因素，委委托执行行就是一一种解决决人与财财不在同同一地的的执行案案件的最最佳方案案，而在在实践执执行工作作中委托托执行案案件绝大大部分都都成为积积案，只只有极少少数能够够予以执执结。笔笔者仅以以所在法法院委托托执行案案件情况况分析委委托执行行案件成成为积案案难以执执结的原原因及应应如何解解决提出出相应的的对策。 一一、委托托执行案案件基本本情况 笔笔者所在在基层法法院自220033年至220077年共受受理委托托执行案案件32
11、2件，共共中包含含刑事附附带民事事案件、民民事案件件、罚金金刑和没没收财产产案件。（具具体案件件数量见见图）二、委委托执行行案件的的积案原原因 从以以上数据据分析可可以得出出，笔者者所在法法院受理理的委托托执行案案件中绝绝大多数数成为积积案，笔笔者通过过对未结结的277件案件件的逐案案分析，认认为此类类案件成成为积案案的原因因有以下下几个方方面： 11、委托托执行案案件中，多多数案件件为被执执行人的的户口所所在地在在受托法法院管辖辖，而由由于被执执行人的的现居住住地不在在受托法法院管辖辖范围内内，所以以在实践践中，绝绝大多数数的案件件中被执执行人除除户口所所在地登登记为受受托法院院管辖外外，其
12、并并无财产产在受托托法院，有有很多人人都是在在多年前前外出打打工，已已多年未未在户口口所在地地居住，其其在现居居住地即即委托法法院管辖辖范围内内被起诉诉，财产产也多数数在委托托法院，而而委托法法院以被被执行人人的户口口所在地地在受托托法院为为由委托托执行，造造成此类类案件无无财产可可供执行行而无法法执结。 转贴于 中中国论文文下载中中心 hhttpp:/wwww.sttudaa.neet -2、依依据我国国民事诉诉讼法及及其他法法律的相相关规定定，受托托法院认认为执行行案件应应当中止止或终结结时，需需要函告告委托法法院，并并由委托托法院作作出中止止或终结结执行裁裁定。如如果委托托法院不不同意中
13、中止或终终结执行行的，受受托法院院应当按按照其答答复意见见执行。这这就使得得委托法法院是否否同意中中止或终终结案件件决定有有些受托托执行案案件能否否结案，部部分受托托执行案案件因此此而搁置置在那里里不能做做结案处处理。在在实践中中存在有有些委托托法院对对受托法法院所提提出的中中止或终终结执行行的建议议根本不不予理睬睬的情形形。这就就使得委委托执行行案件何何时结案案（即结结案条件件）在理理论上和和实践中中成为有有待解决决的一个个难题。笔笔者所在在法院绝绝大多数数案件为为此类情情况，我我院提出出的中止止、终结结执行建建议始终终得不到到委托法法院的回回复，而而此类案案件也成成为积案案予以搁搁置。 3
14、3、委托托法院在在委托执执行时已已知被执执行人下下落不明明，而对对此类案案件委托托法院仍仍以被执执行人户户口所在在地为受受托法院院管辖为为由予以以委托，而而受托法法院对被被执行人人的基本本情况无无所知，导导致此类类案件在在调查后后只能得得知被执执行人的的户籍所所在地，所所有财产产均无法法调查。 三三、解决决积案的的对策 笔笔者认为为对于委委托执行行案件成成为积案案的解决决对策，应应从以下下几个方方面应对对解决： 1、根根据现行行民事诉诉讼法及及相关司司法解释释的规定定，对于于委托法法院委托托执行及及受托法法院受理理委托执执行的期期限均已已作出明明确规定定，但是是对于受受托法院院建议委委托法院院
15、中止或或终结执执行的情情况，委委托法院院何时作作出回复复却无规规定，应应在立法法上明确确规定此此期限，以以确保受受托法院院的建议议及时得得到回复复，案件件能够及及时处理理。笔者者个人认认为此期期限以委委托法院院接到受受托法院院的建议议起十五五日内回回复，期期限过长长不利于于受托法法院对案案件的及及时处理理，期限限过短不不利于委委托法院院对中止止或终结结执行情情况的审审查。 22、委托托执行案案件期限限过短。实实践中，此此类委托托执行案案件都存存在着一一定的难难以执行行的因素素，因此此受托法法院在展展开调查查后很难难在民诉诉法规定定的一个个月的期期限内完完成调查查，更何何况是要要执行结结案，因因此，一一个月的的执行期期限对于于此类案案件来说说过短，笔笔者个人人认为，对对于此类类案件的的执行期期限应与与其他执执行案件件的期限限相同，均均以六个个月为准准，这样样也有利利于受托托法院的的执行。 33、对于于确无执执行能力力的案件件，受托托法院可可在建议议委托法法院中止止执行后后，采取取登记案案件或终终结本次次执行程程序的方方式将此此类案件件予以执执行结案案，待被被执行人人有执行行能力时时再予以以重新登登记执行行，这样样不仅使使委托执执行案件件脱离成成为积案案的处境境，也使使得此类类案件不不用永久久搁置。 44、委托托法院在在委托执执行时，应
