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1、最新整理民办幼儿园办园行为实施意见为进一步加强我区民办幼儿园管理， 规范民办幼儿园办学行为， 提高幼儿园 保教质量，促进幼儿教育事业持续、健康发展，根据民办教育促进法 、幼儿 园管理条例、幼儿园工作规程和幼儿园教育指导纲要（试行） 等法律法 规，现就进一步规范民办幼儿园办园行为提出以下意见， 请结合实际认真贯彻执 行。一、严格落实分级管理责任（一）明确主管部门职责。 教育部门是民办幼儿园的主管部门， 负责贯彻民 办学前教育的有关政策， 制定民办学前教育发展规划并组织实施， 制定有关民办 幼儿园的管理制度； 制订民办幼儿园办学许可年检及安全考核标准， 建立民办幼 儿园评估制度；培养和培训民办幼儿
2、园园长、 教师，建立、完善民办幼儿园园长、 教师资格审定制度。（二）强化科室管理指导职责。 根据关于强化民办教育指导和管理职责的 通知（区教发 263 号）精神，区教育局机关各科室及直属事业单位要进一 步强化对民办幼儿园的管理指导， 落实具体工作措施和工作人员， 严格按要求进 行过程监管， 强化科室间的协调配合， 全面规范我区民办幼儿园办园行为， 促进 民办学前教育事业健康发展。（三）落实中心校全面直管制度。按民办教育“属地管理”原则，即区教育 局主管全区民办教育工作，各乡镇、街道中心校负责本行政区域内民办中小学、 幼儿园的指导和管理。 根据我区实际， 区教育局将全区现有民办幼儿园划片分为 1
3、7 个区域，分别 所在区域的中心校或公办幼儿园进行全面管理（具体划分区域 见附件）。各分管校（园）要对辖区内的民办校（园）进行全面、严格的管理和 检查，对存在问题的校（园）提出整改意见，并监督其整改到位。二、严格执行办园基本标准（一）缴齐补足办园风险保证金。 严格按照 市民办学校风险保证金监督管 理暂行办法（教办发 xxx 号）要求，足额缴纳办园风险保证金。该办法第 四条第三款规定：“城市（含县城）幼儿园不低于 20 万元人民币，在园幼儿在 100人以上的农村幼儿园不低于 8万元人民币，在园幼儿在 100 人以下的农村幼 儿园不低于 3 万元人民币”，前期缴纳的风险保证金不足上述标准的，在下次
4、年检以前按最低标准予以补缴。（二）严格执行办园场地建设标准。 我区现有部分民办幼儿园在园幼儿数与 场地面积比例严重失调，为保障幼儿在园期间正常、安全活动，将按照省幼儿 园办园基本要求（试行） （教 128 号）规定，指导幼儿园选择合适场地，按 规定达到幼儿活动面积，逐步推进民办幼儿园向规模化、标准化发展。 25 人以 下规模幼儿园用地面积不少于 450平方米，不足 25 名幼儿的幼儿园或单设幼儿 班，按一个班最低限标准设置；设有 6 个班的用地面积不少于 2700平方米，设 有 9 个班的用地面积不低于 3780 平方米；每生户外活动场地面积不少于 2 平方 米；每班有固定的幼儿活动室，面积不
5、少于 54川（若活动室与寝室共用，其面 积不少于90 m2）0设有单独幼儿寝室的，每班每间面积不少于 30卅。现已批准 的幼儿园应在 3 年内按上述标准整改到位，新审批的幼儿园必须符合上述标准。（三）严格从业人员资格和数量配备0 幼儿园从业人员资格和数量配备是幼 儿园办园条件是否达标的基本条件， 各民办幼儿园必须配备数量足够、 结构合理、 学历达标、具有良好职业道德的教师队伍0 全日制幼儿园教职工与幼儿数量比不 得低于 1： 7，保教人员与幼儿数量比不得低于 1：90幼儿园必须配有取得资格 证书的保健医生0城市全日制幼儿园每班配专职教师 22.5 人，农村幼儿园每 班 1.52 人，每班的保教
6、人员不得少于 1 人，保育人员必须参加保育培训，并 取得相应的资格证书0 每园配备安保人员不得少于 2 人，专业炊食员必须按要求 配足0实习教师管理必须按照区教育局相关文件规定执行0 严禁任何幼儿园违反 规定私自接收实习生进行实习0（四）完善内部管理体制0 各园全面实行园长负责制或董事会领导下的园长 负责制、教职工聘任制，建立园务委员会，实行民主、公开的管理制度0要根据 各园实际和章程实施内部管理，建立健全相关管理制度，涉及消防、食品、 交通、接送等安全管理制度，必须 齐备并按规定上墙；要建立完善的内部管理 体制，明确各自工作职责，切实做到职责张贴上墙、责任落实到人0三、严格各项安全防护制度（
7、一）幼儿园场地安全要求0 幼儿园必须设置在安全区域内， 远离各种污染 源，严禁在污染区、危险区、噪音大的区域内或附近设置幼儿园0园舍必须符合 安全、消防要求，无危房、危墙，日照充足，场地干燥，排水通畅，符合托儿 所、幼儿园建筑设计规范 （87 城设字第 466 号）要求，有围墙、大门，独门 独院，能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件，配备相 应的消防设施、 设备。要根据幼儿园实际安装足够数量的监控设备， 落实专人负 责进行监控， 如发现幼儿受伤须及时处理并做好登记。 严禁将幼儿生活用房设在 地下室或半地下室。（二）校车通行安全要求。 全区所有已登记备案的接送幼儿的校车， 需
8、严格 按校车安全管理条例 和关于立即组织开展校车驾驶人资格审查和校车使用 许可审批工作的紧急通知（教函20xx632号）要求，按规定程序依法审批， 已通过审批的校车需将审批资料交区教育局等相关部门备案。 驾驶员须取得校车 驾驶资格后上岗， 无不良驾驶记录。 车辆必须有行驶证并有交警部门的年检合格 记录且车况良好、 安全可靠， 严禁超员。 校车必须严格按照区交通管理局审核许 可的运行线路接送学生，严禁超范围接送学生。（三）环境清洁卫生要求。 严格执行卫生保健制度和食品卫生制度， 防止发 生食物中毒和传染病流行。 各民办幼儿园应安排专门人员负责全园的清洁卫生工 作，特别是食堂、幼儿午休室等重要区域
9、，必须保持清洁卫生较高要求。要全面 做好防鼠、 防虫害工作， 预防疫情的发生和传播。 要以城乡环境综合治理和创建 国家级卫生城市的标准做好园内环境治理工作，杜绝脏、乱、差现象。如发生食 物中毒、传染病， 举办者应立即采取紧急救护措施， 并于第一时间报告当地政府（街道办事处）和区教育局。（四）应急预防工作要求。 要健全各类事故预防机制和应急处理预案， 将责 任落实到人，并积极开展演练，提升应急避险能力。各园每期必须开展 12次 应急演练，注意演练的安全性和实效性，做好演练相关资料的上报和保存。（五）安全宣传教育要求。 认真贯彻执行全国中小学生安全教育周和安全教 育日制度 （每年三月最后一个星期一为全国学生安全教育日，每年三月的最后一 周为全区学生安全教育周 ） ，积极组织开展安全宣传教育。根据实际工作需要， 制订安全工作宣传教育计划， 收集、指导校园编写校本材料， 落实宣传教育措施， 丰富安全工作宣传教育内容和形式。利用展览、活动、游戏等多种形式，传授适 合幼儿的基本安全知识和安全常识， 增强幼儿安全意识。 对开展的各类安全宣传 教育活动要有资料、有记录，丰富完善幼儿园自身的安全管理工作档案。
