生猪养殖规范指导工作意见

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1、-范文最新推荐- 生猪养殖规范指导工作意见 为规范生猪养殖行为,防止生猪养殖对环境的污染,促进畜牧业持续健康发展,根据环境保护法、畜牧法、畜禽养殖污染防治管理办法等相关法律法规的规定,结合我县实际,就规范生猪养殖工作提出如下意见:一、合理规划布局,严格界定养殖区域二、严格审批程序,严控猪场批建1严把准入关口。今后凡兴建养殖场必须报县政府审批。任何企业、任何个人不得擅自在任何区域新建、扩建和改建生猪养殖场。2规范审批程序。凡在可养区内需新(扩、改)建生猪养殖场的,须向所在地村民小组、村委会、乡镇(场、街道办)提出书面申请,由所在地村民小组、村委会初审,并经乡镇(场、街道办)政府审核同意后,再报环

2、保主管部门环评审批和县动物防疫主管部门动物防疫条件审查,审查通过后,再由国土部门办理用地审核审批手续,需砍伐林木占用林地的报县林业局审批。最后报县政府审核批准。凡未通过规定程序审批的生猪养殖场,不得开工建设。凡获批的生猪养殖场建设必须严格按照主体工程与污染防治设施同时设计、同时施工、同时投入使用,及时申请验收。验收合格后核发排污许可证明,验收不合格的,立即停产整顿。三、加大整治力度,全面规范养殖行为1开展全面整治。对正在擅自动工兴建的生猪养殖场立即停建,并不得进行养殖。对属于禁养区范围内的生猪养殖场,必须在年内停止养猪行为,限期自行拆除。对按规定必须关停和拆除的猪场,不听劝阻,拒不关停和拆除的

3、,县供电部门不供电,县动物防疫部门不签发动物及其产品产地检疫合格证,政府有关部门禁止各类项目立项审批。3加大执法力度。对未达标排放、限期未整改到位的,未经县环保局审批和未进行环评的生猪养殖场,由县环保局按照有关法律法规进行处罚并加倍征收排污费;对未经审批生猪养殖场的生猪养殖用地,由县国土资源局依法依规进行处理;对生猪养殖场非法占用林地的,由县林业部门按中华人民共和国森林法进行处罚。4加大技术推广。要整合资源,大力支持养殖业规范发展,充分利用生猪调出大县项目、农村沼气项目,在生猪养殖场推广普及沼气池建设,加快生猪养殖污染治理;推广生物发酵床技术,实行养殖场零排放。加大有机肥运用力度,对购买有机肥

4、实行适度财政补贴。四、强化责任追究,实行属地负责制1实行包干负责制。层层落实责任,县领导负责督促挂点乡镇场(街道)的工作。乡镇场(街道)党委(工)书记为第一责任人,村支部书记为直接责任人。由乡镇场(街道)班子成员分别负责包村规范生猪养殖工作,村支部书记要具体包干到场(户)。党员干部要以身作则起带头示范作用,严格按照规范生猪养殖的整治要求进行整治规范到位,科级以上干部兴办或参与的一年内整治规范到位,其他党员干部二年内整治规范到位。2推行属地管理重点突破。对规范生猪养殖工作,实行属地管理、责任包干。县直各有关部门要充分发挥各自的职能作用,充分整合有关项目资金,加大对生猪养殖污染防治的扶持力度,同时

5、要对各自管辖内的猪场提前整顿到位。乡镇场(街道)要有重点的选择1个污染较严重、猪栏建设较泛滥的行政村作为突破口,以点带面推动整个工作的开展。对于一些拒不整改到位的,相关职能部门要配合乡镇场(街道)进行严格执法。对一些扰乱执法的人员,将追究刑事责任。3严格责任追究。凡没有整治到位或仍有擅自兴建猪栏的,将追究乡镇场(街道)主要领导及分管领导责任。对监管不力,瞒报或漏报擅自建猪栏的村支部书记停职或撤职处理。对引起非法上访、信访事件,造成严重后果的将依照有关规定从严查处有关责任人。五、加大宣传力度,加强社会监督全县上下要充分利用广播电视、会议,张贴标语和散发宣传资料等多种形式,大力宣传规范生猪养殖这一

6、民生工程的重要性和必要性,使这一民生工程家喻户晓、人人皆知,引导广大群众积极参与,养猪户积极配合整治,自觉规范生猪养殖行为。树立生猪规范养殖先进典型,及时报道先进,总结交流先进经验和做法,对部分群众反映强烈、污染严重、限期整治不到位的给予曝光。建立公众举报制度,设立举报电话(环保局)、(畜牧水产局),实行社会监督。 演讲比赛的题目,借助它来赞美身边女税官的平凡事迹。 在我们的地税战线上,有一群活跃在不同岗位而魅力四射的女税官,好们以聪颖的智慧和才能,以出色的工作、学习成绩,撑起了地税事业的“半边 一、有关形势 当前全国人民正在认真学习、深刻领会和贯彻落实党的15届六中全会精神,全面分析和正确认

7、识进入新世纪后我们面临的新形势和新任务。今年是新世纪的开局之年,也是“十五”计划的第一年,我们正面对着一个数字化、网络化和信息化的社会。信息产业是国力竞争的焦点,也是国家的战略性支柱产业,是国民经济发展的新的增长点。当今,以信息技术为代表的高新技术产业迅猛发展,推动着人类社会的进步,同时正在改变着人们工作、学习和生活的方式。当今世界,政治、经济、科技、文化、军事等方面,都发生了深刻变化。世界多极化、经济全球化以及信息技术与网络技术的高度融合发展,给我们带来了难得的发展机遇,也提出了严峻的挑战。我们几乎每天都面对着一系列的新技术、新问题和新事物,要求我们去学习、去认识、去解决,开拓创新,以求发展

8、。自XX年末,由于纳斯达克股市的急速下滑和网络厂商的大幅缩水,以及西欧国家高额拍卖3g执照等原因,使美国为首的西方发达国家经济发展明显放缓。抛开“911”对美国的恐怖袭击事件不谈,去年美国经济增速为5,今年上半年增速仅为1.5。全球信息产业发展受阻,主要表现为投资减少、企业大量裁员、产品积压降价、网站破产,引发整个经济发展减缓、市场疲软,企业效益不佳等等。另一方面,美国与西方发达国家的经济减速,为我国信息产业的发展,再次创造了一个千载难逢的赶超机会,估计这段调整期将维持两年时间。我们必须抓住机遇,与时俱进,采取有效措施,努力实现赶超。必须清醒地看到:西方发达国家经济发展虽然减速,但绝不等于停滞

9、!更确切地讲,对it跨国公司而言,这只是一种战略调整和业务重组。我们看到,跨国公司经历了发展受挫,正进行深刻反思,变得更加清醒,重新进行技术定位与产品发展方向和市场的战略定位,这是发展中的积极调整过程。我们也看到一些可喜的变化,比如:对第三方服务的认同和信息服务的外包;网络建设与运营业务和信息服务的分离;目前,欧洲不少电信企业在激烈竞争的同时,为了共同的目的正在联合建网,不仅能实现信息、服务与网络的共享,而且可以最大限度地减少投资风险、节约开支,求得更大经济效益。他们正改变着传统的观念和作风,努力加强技术创新,扩大和延长生产链,以追求更大的经济效益;大力加强新品研发和全球应用市场开拓,采取一系

10、列有效措施增强自身竞争能力,并孕育着更大的、更迅猛的发展。 我国国内形势是好的。大家都知道今年上半年国民经济生产总值与去年同比增长7.9,质量和效益进一步提高;结构调整步伐加快,国内需求持续回升;财政收入和外汇储备在增加,金融运行平稳;在全球经济发展放缓的条件下,我国外贸出口仍保持增长。 江总书记和朱镕基总理在五中全会上都谈到国家的工业化与信息化问题。明确指出:信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。顺应世界信息技术的发展,面向市场需求,推进体制创新,努力实现我国信息产业的跨越式发展。 当今,信息技术

11、已广泛应用于国民经济的各行各业与社会生活的各个领域,以其最广泛的渗透性和增值作用,为传统产业的技术改造、结构调整与产业升级,为加快实现国民经济的“两个根本性转变”,以及推进国民经济和社会服务的信息化,发挥着日益重要的作用。计算机与通信的融合发展以及计算机国际互联网的广泛应用孕育了大量的新兴产业,并为国民经济的持续、快速发展注入了新的活力,信息产业已成为一个生机勃勃的朝阳产业。 二、信息产业的现状与发展 在这样的国内外大环境下,我国信息产业保持了持续快速增长,取得了举世瞩目的成就。今年上半年,我国通信业业务总量同比增长25.6;完成利润总额增长19.9。通信能力明显增强,质量稳步上升。19月份电

12、信业务收入2575.5亿元,同比增长12.5。固定资产投资完成1396.7亿元,预计全年可达2500亿元。全国通信业新兴通信业务高速发展,目前全国光缆总长度125万公里,通信网规模居世界第二位;我国固定电话用户达1.7亿户,移动电话用户居全球第一,已达1.3亿户,总数已突破3亿户;全国电话普及率达24.4,移动电话普及率为10。互联网用户约2750万户;电话较上年同期增长15倍。我国电信运营市场已步入良性竞争,中国电信、中国移动和中国联通的业务收入所占比例不断调整,联合与竞争局面基本形成。上半年我国电子信息产业持续高速发展,生产增速为32.9,高于全国工业增长23.3个百分点以上,对国民经济增

13、长贡献率达15.6,拉动全国工业增长2.5个百分点。19月份电子全行业生产总值为9425.6亿元,同比增长30.1,其中投资类增长49.5,消费类增长16.9,元器件类增长16.3。产品产销率为97.7。程控交换机生产7843万线,增长73.7,销售增长77.7;移动通信手机生产5895万部,增长60.1,销售增长69.7;自主品牌微机生产495万台,彩色显示器生产2423万部,彩电产量2667万台,同比减少3.2,销量增长6.8。 今年19月我国电子信息产品市场总销售额大约为6032.5亿元,同比增长28.6。其中投资类产品为2819.8亿元,增长47.8;消费类产品1717亿,增长16.2

14、;元器件类产品为1495.6亿元,增长14.5。19月份电子全行业利润总额313亿元,税金总额168.4亿元,同比增长35.1。中国的电子信息产业位居世界第三位。 电子信息产业的结构调整效果明显,计算机和通信等投资类产品成为拉动全行业经济增长的主要力量。目前投资类产品占全行业生产总量比重为47.3;消费类占27.9,元器件类占24.8%。投资类产品对全行业生产增长贡献率已达67.7,拉动全行业生产增长20.5个百分点。 今年18月份电子信息产品出口受全球经济影响有所减缓,进出口总额为569.2亿美元,占我国对外贸易总额的23.6%。电子产品出口289.2亿美元,占全国23.2,同比增长21。“

15、十五”我国信息产业奋斗目标:紧紧围绕发展社会生产力、增强综合国力、提高人民生活水平这个根本任务,根据现代化发展第三步目标的要求,实施跨越式发展战略,综合实力与国际竞争力实现新的飞跃。 “十五”期间,信息产业增长速度超过20,市场总规模比XX年翻一番,产业增加值占国内生产总值的比重超过7,为信息化提供技术装备和网络服务的综合能力显著增强,成为带动国民经济增长、结构升级的支柱产业和增强综合国力的战略性产业。到XX年,信息产业市场总规模再翻一番,基础网络、科研生产、信息服务充分满足国民经济、社会发展和国防建设的需求,整体水平进入世界先进行列,为改革开放与现代化建设提供全面的信息技术装备支持与基础网络保障。 通信业要在带宽“瓶颈”上取得突破,加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础设施。邮政业要开拓新的发展领域,逐步形成以实物传递、电子信息、金融信息为一体的全国性邮政业务体系。到年,全国通信业务收入达到1万亿元,五年平均增长23,其中邮政800亿元,电信9200亿元。固定、移动电话网的规模容量均跃居世界第

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