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1、旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿化解过剩产能实施方案2017年11月26日附 件1、四川省人民政府办公厅关于广元市煤炭资源整合方案的复函（川办函200710号）2、四川省经济委员会关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计（代可行性探讨报告）的批复（川经信煤炭函20091573号）3、四川煤矿平安监察局关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿扩建工程初步设计平安专篇的批复（川煤监审批201042号）4、旺苍县煤炭生产管理局关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿9万吨/年整合工程开工的批复（旺煤管201067号）5、四川省经济和信息化委员会关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计修
2、改版（含矿产资源开发利用方案）（修改版）的函（川经信煤炭函2011350号）6、四川煤矿平安监察局关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计平安专篇修改版的批复（川煤监审批2011169号）7、四川煤矿平安监察局关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计变更平安专篇部份内容的批复（川煤监审批2012139号） 8、广元市煤炭生产管理局关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计再次变更平安专篇部份内容的批复（旺煤管2015258号）9、广元市平安生产监督管理局关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程联合试运转的批复（达市安监函201415号）10、旺苍县煤炭生产管理
3、局关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿复原整改的通知（旺煤管201786号）11、新五煤矿采矿许可证12、新五煤矿营业执照13、煤炭产能指标置换协议书目 录前言1第一节 指导思想1其次节 组织领导1第三节 矿井基本状况2第四节 资源条件3第五节 建设状况4第六节 平安生产管理机构和人员配置5第七节 置换指标量计算6第八节 方案比选7第九节 实施方法7第十节 报备8 旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿化解过剩产能实施方案前言新五煤矿是建设矿井，依据国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的看法（国发20167号）、四川省人民政府办公厅关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施看法（川办发2016
4、59号）等文件的规定，建设矿井必需担当化解过剩产能的任务。为促进煤炭行业的持续健康发展，确保矿井下一步的综合竣工验收有序推动，结合新五煤矿的实际，编制本方案。第一节 指导思想全面贯彻党中心国务院关于供应侧结构性改革的战略决策部署，详细落实国家有关煤炭行业化解过剩产能的政策，努力担当起在化解产能过程中的企业主体责任，坚持政策导向，在国家、省、市、县政府的领导与组织下，科学合理地确定矿井的发展方向，坚决维护社会稳定，为促进全省煤炭行业脱困升级和平安可持续发展作出应有的贡献。其次节 组织领导为把化解过剩产能工作做细做实，矿井成立化解过剩产能工作领导小组。组 长：周小兰成 员：易溆富 王平 冯作贤领导
5、小组职责：1、学习领悟上级关于化解过剩产能的相关文件精神；2、组织编制化解过剩产能的实施方案，明确步骤、措施等；3、实施方案，刚好将方案实施过程中发觉的问题向上级主管部门汇报；4、责成有关人员妥当保管相关资料。第三节 矿井基本状况1、资源整合状况新五煤矿位于旺苍县东河镇双农村三社，由原旺苍县新井煤矿、五四煤矿整合而成，现设计生产实力9万吨/年（原新井煤矿和原五四煤矿在整合前的生产实力均为3万吨/年）。原旺苍县新井煤矿属私营企业，开办于1972年，于2008年改制为私营股份制企业。原五四煤矿是私营企业，始建于1974年11月。矿井于2011年6月22日取得四川省国土资源局颁发的采矿许可证，证号：
6、 C51000020，有效期至2017年12月22日。新五煤矿矿区范围由7个拐点圈定；开采深度由+1150m至+800m标高，矿区面积1.2579平方公里，可采煤层有1、2、3、4、5、7、10、11、18-1、18-2共10层煤，保有资源储量86.1万吨。2、建设项目行政审批状况依据四川省人民政府办公厅关于广元市煤炭资源整合方案的复函（川办函201710号）文件，新五煤矿为整合扩建矿井，生产规模9万吨/年。2009年9月9日，四川省经济委员会以川经煤炭函20091573号文件批复了旺苍县新五煤业有限公司（新五煤矿）整合工程初步设计（带可行性探讨报告）说明书（矿井设计规模为9万吨/年）。201
7、0年1月21日，四川煤矿平安监察局下发了关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿扩建工程初步设计平安专篇的批复文件。2010年7月7日，旺苍县煤炭生产管理局下发了关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿9万吨/年整合工程开工的批复（旺煤管201067号文件），新五煤矿整扩工程正式开工。2011年3月，新五煤矿托付中介机构进行了初步设计说明书和平安专篇的修改。2011年3月22日，四川省经济委员会批复了旺苍县新五煤业有限公司（新五煤矿）整合工程初步设计修改版（代资源开发利用方案）（矿井设计规模为9万吨/年）。2011年5月11日，四川煤矿平安监察局下发了关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计
8、平安专篇修改版的批复。2012年1月27日，旺苍县煤管局下发了关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿节后复工的批复，同意新五煤矿整合工程复工。2014年5月至2016年10月，新五煤矿因多种缘由处于停工状态。2016年10月30日，旺苍县煤管局下发了关于对旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿隐患整改的批复，同意新五煤矿隐患整改。2017年3月9日，旺苍县煤管局关于同意新五煤矿复原隐患整改的通知（旺煤函201786号）文件。目前综合竣工验收已结束正在做产能置换、省产能办公示前的打算工作。第四节 资源条件1、矿区位于大两会背斜西南翼，属于印支燕山单斜构造区。岩层产状较为稳定，一般为1633237。本区含
9、煤地层为T3xj51、T3xj53、J1-2b1，共含煤层、煤线20余层，煤层结构简洁至困难，煤种分类属焦煤。矿山属复合问题的开采技术条件中等的矿床（-4）。2、依据川国土资储备字2008317号审查批复的四川省旺苍县黄家沟及唐家河井田新五煤矿资源储量核实报告和四川省矿产资源开发利用方案备案表（川国土资矿开备20092840号），及四川省地质矿产勘查开发局化探队关于旺苍县新五煤矿2016年度矿山储量年报截止2016年11月31日，新五煤矿在矿业权设置方案批复平面范围1.2579km2、标高+1150m+800m内，保有资源储量（122b+333）3460kt，其中限制的经济基础储量（122b）
10、2599kt；推断的内蕴经济资源量（333）861kt。3、矿井水患危急性级别为（无危急），矿井水文地质类型中等；属低瓦斯矿井；+800m水平所揭露的煤层自燃倾向性等级均为级，均属不易自燃煤层，煤尘均无爆炸危急性。第五节 建设状况1、矿井采纳平硐开拓，包括+800m主斜井、+928m回风平硐。投产验收是+800m水平的1采区，在+866m阶段平巷布置1个采煤工作面和1个掘进工作面，在+928m回风平硐东翼布置1个掘进工作面。2、矿井采纳抽出式通风方法，通风方式为分列式，采煤工作面采纳“U”型通风，掘进工作面采纳局部通风机压入式供风，井下各硐室均设在簇新风流中，为全风压通风。在回风平硐各安装两台
11、FBCDZ16型主要通风机。3、在主斜井+928m井巷内布置绞车房装备一套1台JTPB-1.21.0P型单滚筒矿用提升绞车，担负矿井提升煤、提矸和下放材料、设备等任务。+800m水平运输巷选用CTY5/6G型矿用特别型蓄电池电机车运输。在人行斜井安装RJY22-28/500（A）型煤矿用固定抱索器架空乘人装置运输人员。4、矿井采纳+928m水平回风平硐、+800m水平主平硐水沟自然排出井外的排水方式。5、矿井采纳两回10kV的电源线路供电。一回来自旺苍县嘉川火电厂（已并入国家电网），供电距离4km，采纳一趟LGJ-350型架空线路输送到井口变电所；另一回电源来自旺苍县松林山变电站，供电距离5k
12、m，采纳一趟LGJ-350型架空线路输送到井口变电所。两回电源均容量足够，稳定牢靠。6、六大系统建设状况矿井已建设完成了瓦斯监测监控系统（型号为KJ101N型，配备主机两台，1台工作，1台备用）、人员位置监测系统（型号为KJ106型）、通讯联络系统（型号为KTJ101型）、压风自救系统（3台型号为LGJ-22/8G的螺杆式空压机）、供水施救系统（在南北翼风井井口旁边各建一个有效容积为200m3消防水池），紧急避险系统（我矿属平硐开拓、井巷未端至地面40min内能到达地面，经批准未建紧急避险系统）。第六节 平安生产管理机构和人员配置1、平安生产管理机构矿井配备齐全了“五矿”、“五科”、“五队”人
13、员和相关技术人员，以上人员均持证上岗。2、特种作业人员矿井配备了平安检查工、瓦斯检查工、井下电钳工、井下爆破工、监测监控工等特种作业人员，以上人员均持证上岗，人数能够满意平安生产的须要。3、岗位人员和班组配置矿井设置了水泵工、主要通风机司机、司磅工等岗位人员，组建了采煤、掘进、运输、修理等班组，经过全员培训合格，人数均能满意作业须要。第七节 置换指标量计算1、依据四川省平安生产监督管理局关于四川省煤矿兼并重组去产能工作方案的通知（川安监201775号）文件精神，由新五煤矿依据新增产能的20%的比例担当化解过剩产能任务，再除以1.3的系数得出置换指标量。2、新五煤矿由原旺苍县新井煤矿以及原五四煤
14、矿整合而成，原新井煤矿和五四煤矿在整合前的生产实力均为3万吨/年，整合后的设计生产实力9万吨/年。3、置换指标计算W=B-（C+D）E/F式中：W置换指标，万吨； B新五煤矿设计生产实力，9万吨/年； C原新井煤矿的生产实力，3万吨/年；D原五四煤矿的生产实力，3万吨/年； E折算系数，取0.2； F折算系数，取1.3。则：W=9-（3+3）0.21.3=0.4615（万吨）4、置换价款计算Q=WA式中：Q置换指标价款，万元；W置换指标量，万吨； A置换指标单价，依据西南产权竞价格由双方协商确定，按102.3元/吨与售卖方达成置换指标单价。第八节 方案比选方案一：在西南联合产权交易所购买产能置
15、换指标网上报名、网上竞价，通过西南联合产权交易所与受卖方签定合同。即在交易所指定的范围内与其他有置换指标的矿井进行置换指标交易。方案二：在市、县区域内向被关闭的煤矿购买产能置换指标。即在市或县域范围内向被关闭的煤矿购买产能置换指标，由新五煤矿业主与被关闭的煤矿业主进行协商，依据上述置换指标量干脆进行交易。依据当前四川省化解过剩产能工作进展的状况，现已确定通过西南联合产权交易所在网上购买产能置换指标（0.4615万吨）。据此，确定在网上进行竞价交易。经西南联合产权交易所在网上竞价后确定和犍为成功煤业有限责任公司，已达成煤炭产能指标置换协议。第九节 实施方法由双方业主正式签署煤炭产能指标置换协议，明确置换指标
