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1、基层干部谈解放思想省委决定，从 9 月份开始，在全省集中开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动。作为一名乡镇普通干部，笔者深刻体会到解放思想的重要性和紧迫性。 基层干部应该结合现实工作实际， 把解放思想的理念运用到工作当中， 转变过时观念，改变原有模式，打破固有框架，创造性地开展工作。一、基层干部思想大解放是形势所趋笔者所在的地区位于湖南中部偏西南， 是国家级贫困县， 农村的发展明显落后于城镇。 尽管中央出台一系列的惠农政策， 新农村建设出现了欣欣向荣的景象， 农民生活发生了翻天覆地的变化，但是农村的经济发展还是十分缓慢，农民增收困难，农村的基础设施还很薄弱。农村发展缓慢有客观方
2、面的原因，如地理、 历史等因素的制约，但也有主观原因，那就是基层干部思想不够解放。基层干部只要对自身的思想观念和精神状态进行反思，就会发现一些陈旧观念已在妨碍发展，一些陈规陋习已束缚发展，因此解放思想已经成为当务之急。二、基层干部思想不解放的表现据笔者调查，对于“思想解放”这个提出30 年之久的政治名词，基层干部大都感觉是深层次的形而上学的东西，和自己无 1 关。但是工作中反映出来的现象，却与思想的解放紧紧挂钩。下面就具体指出几种关系反映基层干部思想不解放的表现：1、远与近。每年县里都有下达到各个乡镇的经济指标，为了完成上级的任务， 以达到考核标准， 基层领导不得不把大量的精力投入到招商引资当
3、中。 但是领导们在完成任务的同时， 忽视了其他方面的考虑， 如企业是否适合本地发展， 环境是否得到有效保护等。有些乡镇没有考虑当地的实际情况，盲目招商引资，浪费人力、物力、财力，得到的效果却不明显。如某乡镇引进一家奶牛养殖场， 可是一两年过去了， 养殖场还是一个”黄土坡”，连最基本的草地都没有， 更不用说看到奶牛了。 有些乡镇和部门之间的利益争夺激烈，只看到眼前利益，违背规律片面发展， 不考虑长远状况，破坏环境，影响了老百姓的生活环境。2、想与做。身处农村的广大干部想在基层做出一番事业，帮助农村发展、农民增收， 可是由于种种因素， 往往想法和做法不能一致。 比如农民上访， 一些上访事例往往是基
4、层干部难以解决的，需要上级部门单位来解决。基层干部想发展， 却懒于行动或者不敢行动， 只按照红头文件和上级命令的框架行事， 这是由于农村资金、技术的缺乏， 农民的自身素质也有待提高，而基层干部有想法却没有办法， 找不到适合本村、 本地区发展的新路子。3、虚与实。上面一根针，下面千条线。各项具体工作最终 2 都要落实到乡镇。 基层干部每年每月担忧的就是检查和考核， 计划生育、 社会稳定、 安全生产等“一票否决”更加牵动乡镇领导的神经，“一票否决”可以把乡镇干部一年的辛苦工作化为泡影。为了不让乡镇的半年、 年终考核排名落后， 乡镇干部不得不把上级的各种检查、 考核摆在重要位置。 比如一年几次的计划
5、生育检查，基层干部都是“起的比鸡早， 睡的比狗晚”， 为了不让工作出问题，检查考核中不乏有做表面文章、 走过场的情况。 这样，盲目应付检查而忽视了最根本的工作， 基层干部真正为老百姓做实事就少了。 而每次搞理论动员大会等活动， 都是热在上面，冷在基层。部分领导干部过分追逐政绩观， 做表面文章，官本位意识严重，民本思想缺欠缺。4、新与旧。目前广大农村，尤其是落后的山区，基层干部的旧思想、旧观念还存在，因循守旧，不思进取。一些基层干部布置村里的工作， 完全靠村干部去完成，而自己却是坐在房里打电话“遥控指挥”，给村干部下命令。 一些干部缺乏改革创新意识，缺乏居安思危的意识。 小富即安的思想限制了基层
6、干部探索、实践、创新的勇气，多数干部在基层工作了十几年甚至几十年，发展的思想都停滞了，认为不求无功，但求无过，只要完成上面布置的任务就可以了，从来就不去想如何把事情做得很好，创造性的开展工作。 3 5、内与外。由于地理环境的因素，部分农村交通不便，人们长久以来形成了自我封闭、 自我保护的观念。 封闭的观念必将带来思维的僵化，没有开放的胸襟， 视野就不会开阔。 农民看不清国内国外的经济形势， 缺乏市场意识和竞争意识。 由于与外界联系甚少，农业生产、 销售等方面的信息阻塞， 农村仍囿于小农经济，现代农业却发展缓慢。另外，长期以来，基层干部队伍中也处于相对封闭状态， 信息相对闭塞， 缺乏活力， 难免
7、产生保守、僵化、固步自封的现象。 由于一些基层干部在乡镇呆的时间太久，他们的创新能力和工作突破能力日渐弱化。三、基层干部应该努力强化以下观念综上所述， 我认为要解放思想， 最重要的就是强化以下两种观念：1、科学发展的观念。 基层领导干部要牢固树立科学发展观，考虑当前发展和长远发展的关系，局部利益和全局利益的关系。当前湖南建设“两型”社会， 中部六省县域经济排名第一的长沙县是个很好的例子， 很多乡镇工业的各项指标为零， 甚至不作考核。某个乡镇生产化工原料硫酸锰， 但是生产出来的废气、 废渣、废水造成了严重的污染。 长沙县政府当即立断， 把这个纳税大户的工厂关闭了。基层领导要审时度势， 找到适合本
8、乡镇、本地区经济发展的路子， 不能因为注重发展的成果而忽视了资源和生态 4 环境，不能因为注重发展的政绩而忽视了发展成果普惠于民。不要破坏环境去得到经济的发展，这是杀鸡去卵的做法。2、改革创新的观念。领导要起带头作用，勇于创新，敢于创新，只有领导思想解放了，干部思想也就解放了。领导要加大对干部交流，要打破论资排辈、求全责备、迁就照顾等观念，如我省县乡干部进入省厅机关的做法，打破了“按部就班”的模式，促使干部开阔视野、激发朝气、更新观念。基层干部要破除旧思维、旧观念，打破安于现状、因循守旧的观念，努力提高干部的执行力，始终保持昂扬向上的精神斗志。用开放的胸怀、 宽广的眼光、开拓的思路去打开工作新局面，就会有新的发展。3、求真务实观念。基层干部要明白干部就是要干事的，不能舒服过日子，无所事事。要真正为民办实事、办好事，而不能只想不做， 关起门来下指示。 树立民本意识， 增强使命责任意识，把群众的事情办好办实，有实际的行动，要能干事、想干事、更重要的还要会干事，明确每天都该干什么，要干什么。 在新时期要有新的工作方式，大胆开拓，勇于竞争， 真正做好老百姓的公仆。 5
