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1、力量煤业有限公司大饭铺煤矿应急救援管管理制度度目 录一、应急响响应制度度3二、应急预预案制订订、公布布实施、修修订和备备案登记记制度6三、应急预预案、现现场处置置措施培培训制度度11四、应急预预案演练练、总结结和评估估制度13五、应急物物资储备备管理制制度22六、应急物物资、设设备检查查维护保保养制度度25七、事故预预警制度度26八、事故救救援评估估和总结结制度31九、应急管管理奖惩惩与责任任追究制制度38十、重大危危险源管管理制度度41十一、应急急管理日日常检查查制度44十二、应急急管理隐隐患整改改制度46十三、与专专职安全全生产应应急救援援队伍签签订生产产安全事事故救援援协议制制度48一、
2、应急响响应制度度为有效应对对紧急事事件， 做好事事故发生生的应急急管理工工作，最最大限度度地减少少事故造造成的财财产损失失和人员员伤亡，特特制定本本制度。1、煤矿井井下及井井上发生生事故后后， 事事故发生生现场的的职工必必须立即即如实向向现场负负责人（区区队班组组长、安安监员）和和调度室室简要汇汇报事故故发生情情况及灾灾害影响响情况。 2、事故现现场负责责人（区区队班组组长、安安监员）和和职工，在在确保人人员安全全的情 况下， 组织现现场人员员和能利利用的工工具材料料进行抢抢救，把把事故损损失控制制在最小小范围 内。 3、现场无无法采取取有效措措施进行行救灾灭灭灾，需需要撤离离现场的的，事故故
3、现场负负责人应应迅速组组织人员员按照避避灾路线线撤离并并及时佩佩戴相关关安全防防护用具具。4、调度度室接到到事故报报告后，必必须立即即汇报矿矿值班领领导及其其他有关关负责人人， 矿矿有关领领导迅速速对事故故危害程程度进行行分析，并并对事故故进行评评估定级级，确定定是矿井井重大灾灾害事件件， 应应该启动动 生生产安全全事故应应急预案案 的的， 由由矿长下下令启动动矿井 生产产安全事事故应急急预案。 5、生产产安全事事故应急急预案启启动后，立立即成立立应急救救援指挥挥部。通通知矿山山救护队队和组织织临时救救援力量量进行救救援抢救救，并迅迅速按照照科学有有效的原原则，制制定现场场救援、抢抢险方案案，
4、积极极组织抢抢救，防防止事故故扩大，同同时保护护好事故故现场。6、生产产安全事事故应急急预案启启动后，应应急救援援指挥中中心（设设立在调调度室） 立即采采取紧急急电话的的方式通通知应急急救援指指挥部副副总工程程师及以以上人员员、 生生产科室室 负责责人，同同时采取取群发短短信功能能发信息息 2 遍的方方式通知知应急救救援人员员。 7、应急救救援人员员接到应应急救援援指挥部部的通知知后，立立即组织织本单位位相关人人员 110 分分钟内赶赶到矿应应急救援援指挥中中心。通通知电话话不接或或未及时时到矿者者要查明明原因 对无故故不到者者追究相相关责任任。 8、应急救救援人员员到矿后后，应立立即到应应急
5、救援援指挥中中心签到到。 应应急救援援指挥部部副总指指挥以上上人员在在调度台台指挥救救援， 其余人人员在调调度办公公室待命命。 9、应急救救援指挥挥部成立立后，如如果事故故较大，预预计大饭饭铺煤矿矿难以控控制， 立即向向安监局局汇报事事故情况况，发出出“现场应应急”警报。启启动准格格尔旗应应急预案案，组织织抢险救救灾，安安监局根根据灾情情发展变变化决定定是否请请求地方方政府或或上级机机关增援援，是否否启动一一级的重重特大事事故应急急预案。 10、对于于突发的的生产安安全事故故，要制制定科学学实用的的应对处处置方案案，明确确各施救救小组的的处置措措施，队队伍部署署的方式式，专用用设备，器器械、物
6、物资、药药品的调调用程序序以及不不同处置置小组间间的协作作要求。 11、调度度室接到到事故报报警时，必必须掌握握以下情情况：事事故发生生的时间间、地点点、 性性质、 影响范范围， 事故现现场伤亡亡情况、人人员是否否已安全全撤离、 是否进进行现场场抢险、 有无灾灾情扩大大可能等等， 做做好记录录并立即即汇报值值班领导导，根据据灾情严严重程度度决定是是否启动动相应事事故应急急预案。 如确需需启动应应急预案案进行抢抢险救灾灾，则根根据事故故类别启启动相应应的专项项应急预预案并按按照其应应急程序序和现场场应急处处置办法法进行抢抢险救灾灾。 12、应急急救援指指挥部在在接到事事故报告告后，根根据事故故性
7、质，启启动相应应的事故故救援预预案。应应急救援援指挥部部在进一一步核实实事故灾灾害性质质、发生生地点、涉涉及范围围、 受受害人员员分布， 根据不不同事故故类型、 救灾的的人力和和物力以以及之前前开展救救援的情情况， 确定处处置方案案，做做好施救救准备实实施救援援。 13、大饭饭铺煤矿矿针对紧紧急发生生的事故故、事件件或灾难难严重程程度不同同，采用用的应急急救援响响应级别别也不同同，大饭饭铺煤矿矿把应急急救援响响应的级级别分为为四级： ( 1 )四级响响应：（矿矿级救援援指挥部部响应）本本矿井发发生事故故，事故故后1人人以上，33人以下下被困灾灾区；已已经或即即将导致致3人以以下死亡亡；造成成1
8、0000万元元以下（不不含10000万万元）直直接经济济损失的的事故；矿级应应急救援援指挥机机构认为为需要启启动四级级响应的的事故灾灾难。( 2 )三级响响应：（县县级矿山山救援指指挥部响响应）事事故发生生后，矿矿级应急急救援力力量和资资源不足足，无力力控制事事态，需需要上级级增援；事故后后3人以以上，110人以以下被困困灾区；已经或或即将导导致3-9人以以下死亡亡；造成成50人人以下（不不含500人）重重伤；造造成10000万万元以上上（不含含10000万）550000万元以以下（不不含50000万万）直接接经济损损失的事事故；上上报县级级应急救救援指挥挥机构。 ( 3 )二级级响应标标准：
9、（省省级矿山山救援指指挥部响响应）事事故发生生后，事事故后110人以以上，330人以以下被困困灾区；已经或或即将导导致100-300人以下下死亡；造成1100人人以下（不不含1000人）重重伤；造造成50000万万元以上上（不含含50000万）11亿元以以下（不不含1亿亿）直接接经济损损失的事事故；县县级应急急救援指指挥机构构应立即即启动事事故应急急预案，并并立即上上报省级级矿山救救援指挥挥部。 ( 4 )一级级响应标标准：（国国家级矿矿山救援援指挥部部响应）事事故发生生后，事事故后330人以以上被困困灾区；已经或或即将导导致300人死亡亡；造成成1000人以上上重伤；造成11亿元以以上直接接
10、经济损损失的事事故；县县级应急急救援指指挥机构构应立即即启动事事故应急急预案，并并立即上上报省级级矿山救救援指挥挥部。14、对于于突发的的生产安安全事故故，要制制定科学学实用的的应对处处置方案案，明确确各施救救小组的的处置措措施，队队伍部署署的方式式，专用用设备，器器械、物物资、药药品的调调用程序序以及不不同处置置小组间间的协作作要求。二、应急预预案制订订、公布布实施、修修订和备备案登记记制度1、目的 为了规范安安全生产产事故应应急预案案的管理理，完善善煤矿应急急预案体体系， 增强应应急预案案的科学学性、针针对性、实实效性，依依据中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、中中华人民民共和国国安全
11、生生产法、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（国国家安监监总局令令第 117 号号）等法法律法规规和规章章，特制制定本制制度。2、范围 本制度适用用于煤矿矿应急预预案的编编制、评评审、发发布、备备案、培培训、演演练和修修订等工工作。3、应急预预案的编编制应当当符合下下列基本本要求：（1）符合合有关法法律、法法规、规规章和标标准的规规定；（2）结合合本项目目的安全全生产实实际情况况； （3）结合合本项目目的危险险性分析析情况；（4）应急急组织和和人员的的职责分分工明确确，并有有具体的的落实措措施；（5）有明明确、具具体的事事故预防防措施和和应急程程序，并并与其应应急能力力相适应应； （6）有
12、明明确的应应急保障障措施，并并能满足足本矿的应急急工作要要求；（7）预案案基本要要素齐全全、完整整，预案案附件提提供的信信息准确确；（8）预案案内容与与相关应应急预案案相互衔衔接。 煤矿根据据有关法法律、法法规和生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(以下简简称导则则)，结结合本单单位的危危险源状状况、危危险性分分析情况况和可能能发生的的事故特特点，制制定相应应的应急急预案。 煤矿应急急预案体体系为综综合应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。针对煤矿矿存在的的各种风风险，由由煤矿安全全监察科科编制的的综合应急预预案。综综合应急急预案包包括应急急组织机机构及其其职责、
13、预预案体系系及响应应程序、事事故预防防及应急急保障、应应急培训训及预案案演练等等主要内内容。对于某一一种类的的风险，由由煤矿安安监科和和煤矿技术术总工组组 织制制定相应应的专项项应急预预案。a专项预案案包括：特种设设备事故故应急救救援预案案、火灾灾事故应应急预案案、 危危险化学学品事故故应急预预案、突突发事件件应急预预案。 b专项应急急预案包包括危险险性分析析、可能能发生的的事故特特征、应应急组织织机构与与职责、预预防措施施、应急急处置程程序和应应急保障障等内容容。对于危险险性较大大的重点点岗位关键键岗位、重重点部位位，由所所在生产产区域技术术人员组织织制定现现场处置置方案。现现场处置置方案应
14、应当包括括危险性性分析、可可能发生生的事故故特征、应应急处置置程序、应应急处置置要点和和注意事事项等内内容。 应急预案应应当包括括应急组组织机构构和人员员的联系系方式、应应急物资资储备清清单等附附件信息息。附件件信息应应当经常常更新，确确保信息息准确有有效。 4、应急急预案的的评审（1）评审审方法应急预案评评审采取取形式评评审和要要素评审审两种方方法。形式评审主主要用于于应急预预案备案案时的评评审，要要素评审审用于应应急预案案评审工工作。应应急预案案评审采采用符合合、基本本符合、不不符合三三种意见见进行判判定。对对于基本本符合和和不符合合的项目目，应给给出具体体修改意意见或建建议。 形式评审审
15、。依据导则则和有有关规范范，对应应急预案案的层次次结构、 内容格格式、语语言文字字、附件件项目以以及编制制程序等等内容进进行审查查，重点点 审查查应急预预案的规规范性和和编制程程序。要素评审审。依据国家有有关法律律法规、 导则则和有有关行业业规范， 从合法法性、完完整性、针针对性、实实用性、科科学性、操操作性和和衔接性性等方面面对应急急预案进进行评审审。为细细化评审审，采用用列表方方式分别别对应急急预案的的要素进进行评审审。评审审时，将将应急预预案的要要素内容容与评审审表中所所列要素素的内容容进行对对照，判判断是否否符合有有关要求求，指出出存在问问题及不不足。应应急预案案要素分分为关键键要素和和一般要要素。a关键要素素是指应应急预案案构成要要素中必必须规范范的内容容。 包包括危险险源辨识识与风险险分析、组组织机构构及职责责、信息息报告与与处置和和应急响响应程序序与处置置技术等等要素。关关键要素素必须符符合公司司实际和和有关规规定要求求。b一般要素素是指应应急预案案构成要要素中可可简写或或省略的的内容。 包括应应急预案案中的编编制目的的、编制制依据、适适用范围围、工作作原则、单单位概况况等要素素。
