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1、湖北省利川市城市垃圾处理工程项目竣工环境保护验收意见2018年12月22日，利川市市容环卫局根据湖北省利川市城市垃圾处理工程项目竣工环境保护验收监测报告并对照建设项目竣工环境保护验收暂行办法，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范指南、本项目环境影响报告书和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，提出意见如下：一、工程建设基本情况1、建设地点、规模、主要建设内容湖北省利川市城市垃圾处理工程拟建地点位于利川城东杨柳村大天井，工程占地15公顷，填埋场有效库容90万立方米，设计日填埋处理生活垃圾150吨，服务年限15年。2、建设过程及环保审批情况2005年，国家发展和改革委员会下
2、达了关于下达2005年西部城市环保基础设施中央预算内投资和地方预算内专项资金投资计划的通知，恩施州利川市城市垃圾处理工程在投资计划之列。根据国家对建设项目环境保护管理的有关要求，利川市市容环卫局（利川市亮丽清洁服务有限公司是利川市市容环卫局为本项目申报所登记注册，项目建成后由利川市市容环卫局负责运行）于2005年7月委托湖北省辐射环境管理站承担“利川市城市垃圾处理工程”环境影响评价工作，2005年11月取得湖北省环境保护局批复（鄂环函2005427号）。项目于2006年开工建设，2007年开始投入使用。项目建成后未落实渗滤液处理设施，仅修建了收集水池和调节池。为达到更高的处理要求，项目渗滤液处
3、理工艺由 “UASB+A/O”工艺变更为两级DTRO工艺，同时利川市市容环卫局于2012年5月委托湖北睿龙工程技术有限责任公司承担利川市城区垃圾处理场渗滤液处理工程环境影响评价工作，2012年5月17日取得恩施土家族苗族自治州环境保护局批复（恩州环函201257号），该渗滤液处理工程于2015年1月正式开工建设，2016年3月竣工， 2017年5月24日取得了竣工环境保护验收意见（恩州环审201748号）3、投资情况项目实际总投资5527万，其中环保投资1041万，占总投资18.8%。二、工程变更情况项目工艺流程主要变更为：填埋气体目前已疏导排放为主，未进行燃烧处理；渗滤液处理工艺由“UASB
4、+A/O”变更为两级DTRO工艺（已做变更环评并通过验收）；其他工艺基本与环评一致，无重大变化。表1项目实际工艺流程与环评设计变更情况一览表项目环评设计实际建设备注工程规模150t/d200t/d管理区设置有办公楼、机修间、仓库、作业机械库、地磅房、食堂、浴室等。未建设机修间、食堂、浴室。垃圾处理设置导排气系统（由导气石笼和横向导气次盲沟组成）。废气由各倒气石笼分散排放，石笼顶端配备钢制燃烧罩，必要时将废气燃烧。项目已设置导排系统。目前，填埋废气以疏导排放为主。调节池建设容积为16800m3的渗滤液调蓄池。建设两个渗滤液调节池，容积为6000m3和1000m3。项目调节池加设浮盖系统，防止雨水
5、进入调节池。能满足现状处理要求渗滤液处理UASB+A/O两级DTRO已取得环评批复（恩州环函201257号）并于通过验收（恩州环201748号）三、环境保护设施建设情况1、废水本项目废水主要为垃圾渗滤液、车辆冲洗废水、员工生活污水。垃圾渗滤液：目前项目垃圾渗滤液主要来源于库区填埋后产生的渗滤液，经调节池进入渗滤液处理站处理。洗车废水：垃圾运输车辆夏季需要进行清洗，清洗废水直接进入渗滤液处理站处理。员工生活污水：生活污水进入渗滤液处理站处理。所有废水进入渗滤液处理系统处理，浓缩液回灌填埋场。渗滤液处理系统的废水经处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)中表2标准后进入市政管
6、网。2、废气项目废气主要有填埋气体、恶臭气体。填埋气体：卫生填埋场内生活垃圾厌氧发酵产生大量气体，其主要成分为甲烷和二氧化碳。填埋气体不断在场内聚集，其结果将导致场内气体压力升高，由于填埋气体会发生横向迁移和侧向迁移，这种无控制的迁移是一种重大的隐患，在某些条件下可导致火灾、爆炸等事故。项目在填埋区均匀设置导气石笼。石笼直径1.2m，由钢筋网围成，内填粒径32-64mm的碎石，中心设置DN160HDPE穿孔管。恶臭气体：主要为作业场产生的氨和硫化氢气体。项目设置一台除臭雾炮车进行除臭，同时在厂区北部种植绿化，进一步降低臭气对北侧居民的影响。3、地下水针对本工程可能对地下水产生影响的污染源，已采
7、取以下地下水保护措施：地下水导排系统，防止地下水进入填埋场；场区周边用排洪沟将雨污进行了分流，减少渗滤液产生量，在垃圾填满至排洪沟后可改变排洪沟出水方向将排洪沟改为渗滤液导排沟；采用了HDPE土工膜防渗工艺；原设置有6口监测井，损毁4口，现存有两口地下水监测井（仅一口监测井有水）对地下水进行监测。以上工程措施按照城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）进行防渗处置。4、噪声垃圾填埋场的噪声来源于垃圾填埋作业时填埋机械（推土机、挖掘机）工作时发生的噪声，还有场区渗滤液处理站的水泵等的噪声，噪声源强约在 85-110dB(A)。项目通过从噪声源控制和噪声传播途径控制两方面进行减噪。购置
8、符合国家颁布的各类机械噪声标准的低噪声设备，并对噪声较大的设备，风机、水泵等采取消音、隔声和减振等措施，保证员工的身心健康，同时保证达到场界噪声控制值。对防振垫、隔声、吸声、消声器等降噪设备应进行定期检查、维修，对不符合要求的应及时更换，并尽量避免机械空转。加强场内绿化，场区周围宜种植高大树木的绿化带，树下种草，乔灌结合，这样形成立体防护带，起屏蔽吸音作用，且能美化环境，净化空气。5、固体废物项目主要固体废物为生活垃圾、污泥。项目生活垃圾及污泥收集后直接送填埋场填埋。6、环境管理制度利川市市容环卫局建立了相关环境保护管理制度，明确了各环保措施的管理程序及各负责人的职责，有效确保各项环保措施得到
9、落实。四、环境保护设施调试效果1、废水本次监测，渗滤液处理设施总排口中色度、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、总汞、总铬、总镉、总砷、总铅、六价铬、总磷、总氮、氨氮监测结果均符合生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）表2标准限值要求。本次监测污水处理站对化学需氧量处理效率为96%，五日化学需氧量的处理效率为95.6%，悬浮物的处理效率为33.3%，总磷的处理效率为99.2%，总氮的处理效率为95.7%，氨氮处理效率为96.8%。2、废气本次监测，有组织废气中甲烷体积分数监测结果为0.00167%0.0159%，符合生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）中9
10、.2.2限值要求。 无组织废气中氨、硫化氢、臭气浓度监测结果符合恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级新扩改建标准值。3、地下水本次监测，地下水监测井口中pH值、氨氮、色度、浑浊度、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、汞、镉、铅、砷、六价铬、铁、锰、铜、挥发性酚类、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物、氰化物、锌、氟化物、总大肠菌群监测结果均符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）表1 级标准限值要求。4、噪声本次监测，该项目厂界东、厂界南、厂界西、厂界北昼间噪声最大值为51.7dB(A)、夜间噪声最大值为44.3dB(A)，监测结果均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-
11、2008) 1类标准限值要求。5、污染物排放总量项目的总量控制指标化学需氧量为0.944t/a，氨氮为0.073t/a，低于环评建议控制指标化学需氧量15t/a、氨氮2.5t/a，满足总量控制指标要求。五、 现场检查存在的问题及要求（一） 现场整改意见 无。（二） 报告修改意见1、完善渗滤液处理项目验收相关内容；2、补充防渗膜验收检测报告作为项目报告附件；3、核实环保投资；核实验收期间工况；4、补充垃圾转运站的防治措施；5、补充环境管理制度；六、验收结论该项目环境保护手续基本齐全，基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施，竣工验收监测条件符合建设项目竣工环境保护验收管理办法的相关规定，主要污染物基本上实现了达标排放。检查组认为妥善解决以上问题的前提下，同意通过竣工环境保护验收。七、验收人员信息验收工作组成员名单及信息附后。验收工作组2018年12月22日 附件
