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1、*县淤地坝工程安全运营和专项检查工作状况报告为切实做好*淤地坝工程安全运用和专项检查工作,我县根据*省水土保持局有关转发水利部办公厅有关做好黄土高原地区淤地坝安全运用和专项检查的告知的告知（*【】6号)文献精神规定,立即行动,高度注重,精心安排部署,并与全县水利工程汛期安全运营隐患排查工作相结合,将淤地坝安全运营和专项检查工作作为水利工作的重要内容之一。现将*县开展淤地坝安全运营和专项检查工作状况做如下报告。一、 *基本状况和淤地坝建设现状截止底，县已建成*小流域坝系工程、黄河水土保持生态建设工程*项目区综合治理区（项目区淤地坝）、*坝系工程、坝系工程、*小流域坝系工程（在建)等淤地坝工程,总
2、计建成淤地坝*座，其中骨干坝*座,中型淤地坝 27座,小型淤地坝6座。总控制面积14km,总库容23.6万m3,总淤积库容122万m3。有效控制了沟道下切、沟头迈进、沟岸延伸和扩张的趋势,不仅调节了河川径流,发挥了坝系工程”缓洪、拦泥、淤地及蓄洪排清的作用,且还缓和了山区群众部分用水和灌溉以及牲口饮水困难的问题，实现了就近解决,同步改善了以往坡陡沟深的交通状况。为发展农业生产和农村经济等新农村建设方面起到助推作用。二、淤地坝安全度汛贯彻状况（一)强化组织领导、精心安排部署、贯彻防汛责任。我县根据*省水土保持局有关转发水利部办公厅有关做好黄土高原地区淤地坝安全运用和专项检查的告知的告知(*【】7
3、6号）文献精神规定,高度注重，精心安排部署,将淤地坝工程安全运营和专项检查工作列为*县水利工作的重要内容之一。及时成立了淤地坝安全运用及专项检查专项行动工作领导小组，构成由县防汛办公室、水利局建设管理股、水利管理队、水土保持工作站、各流域管理所、乡政府、淤地坝所在村委等有关领导及人员构成安全运营及专项检查组，以坝系、乡镇为单元，对底前已建成的淤地坝进行全面检查,保证组织领导到位和安排部署到位。明确了淤地坝防汛工作负责人,及时在县人民政府网站公示。重点对全县36座骨干坝,7座中型坝防汛预案进行修订,上报*市水务局。通过安全运营专项检查,全县共有1座淤地坝(其中骨干坝0座、中型坝7座）在防汛安全和
4、运营管理中存在隐患,并针对17座淤地坝存在的病险状况,修订防汛应急预案,预备防汛物资,贯彻行政、技术负责人员。将全县大中小型淤地坝防汛工作纳入了全县防汛范畴之内，防汛工作由县防汛办统一调度和指挥。（二）制定和完善防汛预案,组织抢险队伍,储藏防汛物资为了做到淤地坝安全度汛,防患于未然。我县对淤地坝防汛工作进行认真具体的安排和部署，将淤地坝工程的防汛任务纳入到县防汛体系，成立防汛领导小组,组建县防汛办公室，制定汛情预警和应急预案,统一调度防汛人员、物资，抢险等,充足做好淤地坝安全度汛的应急准备。一是贯彻防汛物资,对6座大中型淤地坝每座储藏20条塑料编织袋，铅丝5吨,水泥50吨;27座中型淤地坝每座
5、储藏10条塑料编织袋,铅丝吨，水泥3吨;46座小型淤地坝每座储藏50条塑料编织袋，铅丝2吨，水泥10吨。储藏抽水机5台,塑料管米,做到防汛物资足额储藏；二是贯彻抢险队伍。以大中型淤地坝所在村青壮年农民组建至少0人以上的抢险队，小型坝组建3人以上的抢险队，开展了相应的应急演习，若浮现险情，抢险队人员能及时达到并全力以赴抢险,将损失减少到最低限度;三是全面检修涵卧管等泄洪设施,贯彻抢险措施;四是贯彻淤地坝上下游联防措施，加强组织协调,细化抢险措施，保证人员安全;五是加强淤地坝防汛技术指引服务工作。成立淤地坝防汛抢险技术组，明确任务，分工包干，加强淤地坝防汛抢险技术指引，并按照局部服从大局的原则健全
6、上下游预警制度,保证工程安全度汛和周边群众的安全；六是加强了淤地坝工程调控运用的监督管理，严禁淤地坝工程蓄水运用，对有蓄水的淤地坝工程，进行了及时排空解决。（三）强化监测预报，完善值班制度为保证全县109座淤地坝度汛安全，县政府、县防汛办、县水利主管部门、各乡（镇）政府、各流域管理所、淤地坝所在村委逐级完善贯彻管理制度,健全管理责任制。建立和完善淤地坝值班制度，保证汛期24小时有领导带班、有人员值班。建立和完善淤地坝巡逻制度，加密巡逻,及时排除隐患。建立和完善淤地坝安全设施检修维护制度，定期检查检测设施设备，保证正常运营。建立和完善淤地坝安全度汛监管制度，定期检查和突击抽查相结合，增进防汛措施
7、贯彻。积极与气象部门联系沟通，密切关注天气变化，及时掌握雨情、水情变化,加强淤地坝应急通讯措施贯彻，保证防汛联系畅通，领导小构成员、现场具体负责人的手机24小时开机，一旦浮现险情,能及时获得联系，组织抢险，保证坝体安全运营。(四)加强维护管理,保证坝体安全运营根据我县工程的实际状况,目前在淤地坝运营管护中采用县水利局主管,乡(镇)及乡镇流域管理所、村委四级管理机制，由工程所在流域管理所、乡镇水管站管理,采用租赁、承包等形式，在使工程的产业经营和工程管理有机地统一起来、达到责、权、利的有机结合的同步将责任贯彻到人。汛前、汛后对淤地坝进行检查和技术指引，并做好检查记录，发现问题及时解决解决，对浮现
8、的水毁工程及时进行维修加固。三、淤地坝前期工作与质量管理体系目前，淤地坝在我县水土保持生态建设中已经充足呈现了拦截泥沙、蓄洪滞洪、减蚀固沟、增产粮食、改善生态环境等独特作用,获得了明显的生态、社会和经济效益。在淤地坝建设中我县始终坚持“以小流域为单元，骨干坝和中小型淤地坝相配套,建设沟道坝系”的建设思路，科学规划,合理布局，狠抓质量,提高效益,加强管护,完善配套。重要做法和特点:一是注重前期工作，严格基建程序。前期工作严格按照水土保持建设项目前期工作暂行规定的规定，分阶段编制可研报告和初步设计报告，认真履行审查审批手续；二是以小流域为单元，沟坡兼治开展坝系建设。坚持以小流域为单元,按照“坡沟兼
9、治、小多成群有骨干”的原则进行坝系规划,开展坝系建设。三是积极履行“五制”，完善工程建设质量体系保证。我县淤地坝建设在质量管理方面,实行多级控制,在建设单位全面管理的前提下，通过设计、施工单位的质量保证，监理单位的质量控制,以及行政单位质量监督等手段，达到了保证工程质量的目的。四、宣传培训状况一是积极开展好以“安全发展、避免为主”为主题的水利“安全生产年”、集中宣教活动,通过在县电视台土乡方圆栏目循环播放水系民生、安全发展的专项教育片，广泛开展安全宣教，营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好社会氛围。二是进一步完善安全教育培训工作制度,制定安全教育培训筹划,加大安全培训投入,建立健全职工安
10、全教育培训档案,做到教育培训常常化、制度化。三是加强安全教育培训,对淤地坝施工单位负责人、项目负责人、安全管理人员、施工生产人员、特种作业人员、防汛抢险人员,特别是农民工组织开展了岗位安全培训，增强了安全防备意识和自我保护能力,使得我县的水土保持淤地坝安全生产获得了新的进展和成效。五、下一步打算虽然我县运用有限的防汛资金对部分存在安全隐患的淤地坝进行了维修，但从总体上并没有完全消除我县淤地坝所存在的安全隐患,开展淤地坝安全大检查以来，在查清病险状况的基本上，针对病险淤地坝坝体、放水设施等损毁状况,积极申请全县病险淤地坝维修项目。但愿上级部门予以大力支持，争取立项批复,使我县的病险淤地坝得到及时维修和加固,安全隐患得以及时解除。同步进一步强化淤地坝建设和运营中的安全监督管理，认真贯彻安全生产责任主体和县水利部门监管职责，健全监督管理规章制度和安全技术原则,针对检查中发现影响安全的单薄环节和突出问题，采用有力措施,及时整治,夯实推动淤地坝安全运营及检查专项行动，保证防洪安全和工程运营安全,保障人民群众生命安全,增进土乡水土保持事业全面健康发展。 月2日
