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1、安全文明施工管理条例1. 安全管理1.1安全生产责任制1.1.1施工单位应建立安全责任制，各部门严格遵照执行。1.1.2项目和班组的分承包经济合同中应有明确的安全生产指标和处罚措 施。1.1.3制定各工种安全技术操作规程，并悬挂于各工种加工场和主要工作区 域内。1.1.4建立安全生产保证体系，加强安全生产的管理。设立专职安全员，具 体负责安全生产。1.1.5定期进行管理人员安全责任制考核。1.1.6牢固树立“安全第一，预防为主”的方针政策，切实做好施工安全的 宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全值日，谁 负责施工，谁负责安全。1.1.7公司安全领导小组负责制定安全规章
2、制度，公司工程部安全科负责布 置、检查安全工作；项目经理为安全工作责任人；工程师负责将消防工作纳入施 工组织设计；施工员负责按照审核批准的消防设计进行施工；安全监督员负责项 目日常安全专业检查。1.1.8建筑工程的施工作业必须严格按照国家和消防主管部门审核批准的 消防技术规范的要求实施。施工组织设计必须要有针对性的消防技术措施，并由 相关责任部门会签。1.2目标管理1.2.1制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）。1.2.2对安全责任目标进行分解，落实到各班组和工人。1.2.3建立责任目标考核制度细则，并按考核制度定期进行考核。1.2.4工程开工前，公司必须与项目经理签订安全
3、文明施工责任书，明 确项目经理的消防安全职责；项目经理与分包单位、施工班组，在签订施工分 包协议的同时还须签订安全文明施工责任书，逐级明确消防安全责任人， 层层分解消防安全责任。1.3施工组织设计1.3.1应在施工组织设计中制定施工安全措施，并严格遵照执行。1.3.2施工组织设计应于开工前上报监理和建设单位审批。1.3.3对于深基坑、支模和支撑拆除等特殊工程应编制单项安全技术方案。1.3.4安全技术措施应贯彻于全部施工工序之中，力求精致、全面和具体， 真正做到预防事故。1.3.5安全技术措施应有针对性，编制人员必须掌握工程概况、施工方法、 场地周边环境和条件的实际情况，熟悉安全法规、标准。1.
4、3.6技术负责人应将安全技术措施向项目经理、施工员、班组长和工人逐 级进行安全交底。各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组和个 人，并实行验收制度。1.3.7针对季节特点和施工过程中不同阶段的防火要求，施工项目部应当制 定和落实相应的防火方案和安全措施。1.4分部（分项）工程安全技术交底1.4.1针对工程分部（分项）部位有针对性的以书面形式对班组和个人进行 安全交底。1.4.2安全技术交底必须履行签字手续。1.5安全检查1.5.1施工单位应建立半月一次的定期安全检查制度。1.5.2检查记录是安全评价的依据，因此检查记录应详细、认真，特别对隐 患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程
5、度和处理意见。1.5.3事故隐患整改应落实到人，并应有明确的整改措施和整改时间限制。1.5.4对于重大事故隐患整改单，应派专人落实并按要求日期完成。1.5.5现场机电维修人员应该经常检查设备触漏电保护是否完好有效。1.5.6现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时，一定 要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线外皮破碎剥落，一经发现有电线露 芯或电线外皮破损要及时修理，如果破损达到2处及以上时必须整条更换。1.5.7雨季应加强电器设备的防雨和接地检查，以防发生漏电事故。1.5.8手持类电动工具必须严格遵守手持电动工具的管理、使用、检查和 维修安全技术规程，每月度至少全面检查一次；
6、现场使用必须符合施工现场 临时用电安全技术规范中的有关规定。1.5.9电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设漏电保护开关。1.5.10现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。1.6安全教育1.6.1建立和完善安全教育制度，包括安全生产思想、安全知识和安全技能 三个方面的教育。1.6.2建立新工人的公司、分公司和班组的三级安全教育制度，经考试合格 后方可进入生产岗位，并应同时建立职工安全生产教育卡。1.6.3安全教育主要内容为：安全基本知识、法规、法制，现场规章制度和 本工种岗位安全操作制度、班组安全制度、纪律。1.6.4采用新技术、新工艺、新设备、新材料和变换工作岗位时应按新技术 操作和
7、新岗位重新进行安全教育。1.6.5每个工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程。1.6.6施工管理人员应按规定进行定期安全培训。1.6.7现场专职安全员应按月，季和年度进行工作考评，考评不合格的不能 上岗。1.6.8根据建筑施工生产特点进行“五抓紧”安全教育：工程突出赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育；1.6.9创建民工学校，不断提高民工综合素质。1.6.10认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工（包括外包工、 代训工及实习生）均应进
8、行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗， 同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。1.6.11时刻关心安全、防火，不断提高对防火施工的认识，进入施工工地 必须戴好安全帽，减低物材坠落对人员的伤害。1.6.13溶剂、化工材料等易燃物品，特别加强管理，严格收发制度，对工 人领用材料时应严格控制，对用毕的材料须随时归库保管。1.7班前安全活动建立班前安全活动制度，并应有详细的安全记录。1.8特种作业持证上岗1.8.1特种作业人员应经特种作业安全培训教育，并持操作上岗证。上岗证 应于特种作业人员进场时上报监理和建设单位审批。1.8.2电焊工和监护人员动火作业前，必
9、须接受防火安全交底，明确责任， 相互监督，安全作业。1.8.3施工现场的焊割作业，签发动火证，严格遵守“十不烧”规定，执行 工程多机监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批 手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级，节假日应提高一个等级，并相应 落实防护措施。1.8.4严格执行动火证使用有效期限：一级动火证1天，二级动火证3天， 三级动火证7天。电焊工动火作业时，必须随身携带动火证和特殊工种操作证。1.8.5施工现场使用切割机具作业时，视同明火作业，应开具动火证，并落 实防护措施。1.8.6施工区域动用明火作业时，应当清除周边易燃物，并落实防护措施， 严防火花、焊渣、切
10、割溶块坠落，监护人员要做好立体监护工作。1.8.7施工进入装饰阶段，装饰施工现场禁止吸烟，明火作业动火证签发相 应提高一个等级，并严格落实防范措施。1.8.9施工现场木工操作间必须按规定设置禁火标志，按要求配备消防器 材，禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。1.9工伤事故处理1.9.1工伤事故的处理按国家和地方相关法律、法规执行。重大事故发生时， 施工单位应立即启动事故紧急预案，组织人员抢救，保护好现场，并第一时间通 知建设单位。1.9.2工伤事故的分析按规定处理。事故的调查处理坚持“三不放过”原则： 事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不 放过。1.9.3
11、现场应建立工伤事故档案。1.10安全标志1.10.1应绘制施工现场安全标志布置总平面图，并按图进行安全标志的设 置。1.10.2在施工现场的入口处，设置安全宣传标语和警示牌。2. 文明施工2.1现场围挡2.2封闭管理2.2.1施工现场底层进出口应设置牢固，美观的大门。2.2.2大门处应设经济民警值守，并应建立完善制度。2.2.3进入施工现场的人员应佩戴工作卡，与施工无关人员不得进入施工现 场。2.2.4门头上应设置企业名称和标志。2.3施工现场2.3.1施工现场经常保持完整、整洁，做到现场垃圾随做随清，谁做谁清， 工完场地清。2.3.2现场原材料、构件、机具设备要按指定区域堆放整齐，保持道路畅
12、通。 作业场所要达到落手清。建筑垃圾及时归堆、外运，严禁随意抛掷。做到作业面 无积存垃圾、无积存废水、无散落材料。2.3.3夜间施工必须配备足够的照明灯光，以保安全。2.4材料堆放2.4.1建筑材料、构件、料具应按监理和建设单位审批后的总平面图布置方 案堆放。2.4.2材料堆放处应悬挂统一形式的标牌。标牌中应注明材料名称、品种和 规格等。2.4.3材料应分类堆放整齐。2.4.4施工现场应做到工完场地清。建筑垃圾应及时外运，或按指定位置堆 放整齐，并标出名称、品种。2.4.5易燃、易爆物品应和其它材料分开、分类存放，并应在堆放场所设置 足够的灭火装置。2.4.6库房必须符合隔热、通风、上锁的要求
13、，并设有醒目的消防安全标志， 配置种类合适的消防器材，落实专人加强管理。施工现场临时仓库的五金、水暖 材料禁止与易燃易爆物品混放，禁止将性质相抵触的物品同放一室一库。库房必 须保持整洁有序，不准堆放杂物。2.5.7施工现场应当划定堆放可燃和易燃物品的场地，并设有消防安全标 志，配置消防器材。不得在高压架空线下堆放可燃物品。2.5.8成品、半成品贵重装饰材料进场前，先与业主联系进场时间指定房间 并明确标识，设专人负责保管和发料。2.5.9零星材料、周转材料、施工机械进场时按业主指定地点堆放，四周用 钢管木板围护好，堆放整齐。2.5.10施工材料垂直运输，注意不损坏原建筑物的设施。2.5现场宿舍2
14、.5.1在建工程结构内不得兼作宿舍用。2.5.2施工作业区应和办公、生活区明显划分。2.5.3宿舍内不得使用大功率电器或擅自接拉用电线路。2.5.4宿舍内应整洁干净、无异味，生活用品放置整齐。2.5.5宿舍区公共区域应有专人每天清扫以及不定时安全巡逻，保证宿舍区 域周围环境的卫生和安全。2.6现场防火及消防2.6.1现场应设置消防措施、建立相应制度、现场设置消防值班人员和灭火 器材；2.6.2灭火器材应按不同场所和防火要求合理配置，高层应有消防水源；2.3.3现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，生活区，按规定保持防火间 距；2.6.4工地应实行动火审批和动火监护制度；2.6.5在作业区域应根据
15、工作性质、工作范围配备足够的灭火器材。对重点 部位如：危险品仓库以及危险作业区要重点配备足够消防器材，设专人定期检查 消防器材的可靠性；2.6.6现场设指定的吸烟点，严禁在吸烟室外游动吸烟；2.6.7施工现场因生产需要动用明火时，必须事先申领动用明火许可证。对 操作中可能引起的火花，应有控制和隔离的措施。在操作结束离开现场前，要对 作业面进行检查，彻底熄灭火源及熔渣，消除隐患；2.6.8严禁各类电气设备、线路超负荷使用。发现问题要立即修理；2.6.9存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房内，照明线要穿管保护，库内 要采用防爆、灯具、开关应设在库外；2.6.10现场材料堆放不宜过多，垛之间保持一定的防火间距。木材加工的 废料要及时清理，以防自燃；现场生石灰应单独存放，不准与易燃，可燃材料放 在一起，并应注意防水；2.6.11现场中不得用易燃材料搭设工棚；2.6.12严格用电制度，严禁私接乱拉电线，严禁在易燃材料周围使用小太 阳灯。2.6.13化工原料堆放处禁止任何作业。仓库内禁止使用日光灯、碘钨灯照 明。停电时应用手电筒照明，在显眼易取处放置灭火器二台；2.6.14电焊工需要动用电焊等明火作业的，事先要得到工地负责人或工地 管理员的批准办好“动火证”并做好周围的安全、防火工作，特别是化工材料等 易燃物，一
