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1、京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）建设管理办公室京新高速公路临河至白疙瘩段（阿盟境内内）建设设管理办办法（试试行） 京新高速公公路临河河至白疙瘩段（阿阿盟境内内）工程建设管管理办公公室 20015年3月目 录第一章 总 则- 11 -一、目的与与依据- 11 -二、原则- 11 -三、工作方方针- 11 -四、目标- 11 -（一）总体体目标- 11 -（二）安全全生产目目标- 22 -（三）质量量目标- 22 -（四）进度度目标- 22 -（五）投资资目标- 22 -（六）廉政政目标- 22 -五、适用范范围- 22 -第二章 建管办办机构设设置与职职能- 33 -一、管理机机构设置
2、置- 33 -二、工作职职能- 55 -（一）建管管办职责责- 55 -（二）工程程技术部部职责- 66 -（三）安全全质量部部职责- 77 -（四）计划划合同部部职责- 88 -（五）综合合协调部部职责- 99 -（六）财务务部职责责- 99 -（七）执行行办职责责- 110 -第三章 工程质质量管理理- 112 -一、质量保保证体系系及质量量控制依依据- 112 -二、推行质质量责任任卡制度度，落实实质量终终身责任任- 112 -五、质量保保证资料料的真实实可靠- 115 -六、及时完完成工程程质量评评定工作作- 115 -七、实行质质量巡查查制度，控控制过程程质量- 116 -八、建立监
3、监理、承承包人动动态管理理制度，做做好信用用评价工工作- 116 -九、建立工工程技术术专家咨咨询制度度- 117 -十、搞好工工程设计计的后续续服务- 117 -第四章 工程进进度管理理- 224 -一、工程进进度管理理的要求求- 224 -二、施工进进度计划划的编制制及报送送- 224 -三、施工进进度计划划的审批批- 226 -四、施工进进度计划划的修订订- 226 -五、施工进进度的过过程控制制- 227 -六、施工进进度的统统计- 227 -七、施工进进度的考考核- 228 -第五章 工程设设计变更更管理- 332 -一、总则- 332 -二、变更设设计的分分类- 333 -三、设计
4、变变更的确确定- 334 -四、变更设设计审批批的职责责和权限限- 335 -五、变更设设计的程程序- 336 -六、设计变变更单价价的确定定- 338 -七、罚则- 338 -八、附则- 339 -第六章 工程计计量支付付管理办办法- 449 -一、总则- 449 -二、工程计计量的基基本原则则- 449 -三、中间计计量支付付程序- 550 -六、工程质质量保证证金、农农民工工工资保证证金及奖奖励基金金的扣留留和退还还- 554 -七、监理服服务费计计量支付付- 554 -八、最终结结算- 555 -九、计量支支付中的的其它注注意事项项- 555 -第七章 财务管管理办法法- 771 -第
5、八章 材料管管理办法法- 776 -一、总则- 776 -二、一般原原材料- 776 -三、主要原原材料- 776 -四、专用材材料- 777 -五、材料的的质量要要求- 777 -六、材料的的储存- 778 -第九章 合同管管理办法法- 779 -一、总 则- 779 -二、合同分分类、编编号- 779 -三、合同的的签订与与管理- 881 -四、工程施施工承包包及监理理合同管管理- 883 -五、工程物物资、设设备采购购合同管管理- 884 -六、征地拆拆迁类合合同管理理- 884 -第十章 监理管管理办法法- 885 -一、监理工工作原则则- 885 -二、监理管管理机构构与工作作模式-
6、 885 -三、各级监监理组织织的职责责- 886 -四、监理工工作制度度- 889 -五、监理月月报内容容- 991 -六、监理工工作考评评管理- 991 -第十一章 安全全生产管管理办法法- 992 -一、总则- 992 -二、安全管管理体系系- 992 -三、安全生生产管理理- 993 -四、安全事事故报告告与调查查- 995 -五、责任追追究制与与一票否否决制- 997 -六、事故统统计- 998 -七、附则- 998 -第十二章 外来来务工人人员管理理办法- 1103 -一、基本要要求：- 1103 -二、管理及及保障措措施- 1103 -三、卫生防防疫措施施- 1105 -四、劳资
7、纠纠纷- 1105 -五、建管办办监管措措施- 1106 -第十三章 环境境、文物物保护管管理办法法- 1107 -一、环境保保护管理理- 1107 -二、文物保保护管理理- 1110 -第十四章 廉政政建设管管理办法法- 1111 -一、建管办办与各级级监理、施施工单位位廉政制制度- 1111 -二、廉政监监督- 1113 -三、廉政考考评- 1114 -第十五章 施工工管理考考核办法法- 1115 -一、总则- 1115 -二、奖励基基金的提提取- 1115 -三、考评组组织机构构- 1115 -四、考评方方式- 1116 -五、考核要要求- 1117 -（一）对施施工单位位考核要要求-
8、1117 -（二）对监监理单位位综合业业绩考核核要求- 1119 -七、奖罚办办法- 1119 -第十六章 信息息宣传管管理办法法- 1123 -一、组织领领导- 1123 -二、工作要要求- 1123 -三、具体要要求与奖奖罚规定定- 1124 - 2 -第一章 总 则一、目的与与依据 根据部颁公公路建设设市场管管理办法法、内蒙蒙古自治治区公路路工程基基本建设设管理实实施办法法、交通通运输部部及自治治区交通通运输厅厅批准的的设计文文件和招招投标文文件，为为加快京京新高速速临白段段（阿盟盟境内）公公路建设设进程，结结合本项项目实际际情况，特特制定本本管理办办法。二、原则凡参加本项项目建设设的人
9、员员应本着着“严格管管理、安安全第一一、文明明环保、控控制投资资、确保保工期、实实现优良良”的原则则，深入入调查研研究、实实事求是是、理论论联系实实际，遵遵守“爱国守守法、明明礼诚信信、团结结友善、恪恪尽职守守、敬业业奉献”的道德德规范 ，发扬扬“团结奋奋进、求求实创新新、科学学高效、廉廉洁奉献献”的精神神，开展展工程建建设管理理工作。三、工作方方针坚持标准高高起点，规规范施工工严要求求，精心心组织保保工期，强强化管理理重诚信信，明确确责任讲讲实效，突突出重点点抓落实实。四、目标（一）总体体目标以“发展理理念人性性化、项项目管理理专业化化、工程程施工标标准化、管管理手段段信息化化、日常常管理精
10、精细化”五化为为主的现现代工程程管理为为抓手，明明确责任任、强化化监督管管理，通通过精细细化管理理，全面面实现工工程“质量、安安全、进进度、投投资、廉廉政”目标，确确保京新新高速公公路临白白段（阿阿盟境内内）优质质、高效效、顺利利实施。（二）安全全生产目目标杜绝特重大大事故，减减少一般般事故。（三）质量量目标交工验收质质量合格格，竣工工验收质质量优良良。（四）进度度目标工期控制在在合同工工期内，力力争20016年年底全线线主体贯贯通。（五）投资资目标严格控制在在概算范范围之内内。（六）廉政政目标干部优秀，无无违法违违纪事件件发生。五、适用范范围本办法适用用于京新新高速临临白段（阿阿盟境内内）所
11、有有参与本本项目建建设的单单位及人人员。- 2 -第二章 建管办办机构设设置与职职能一、管理机机构设置置2012年年7月，为为确保京京新高速速临白段段公路建建设任务务的顺利利实施、按按期完成成，自治治区交通通运输厅厅成立了了“京新高高速临白白段公路路建设监监督管理理办公室室”，对该该项目建建设的全全过程实实施监督督管理。自自治区公公路工程程质量监监督局进进行质量量监督。2012年年12月月，我盟盟按要求求组建了了项目法法人机构构，成立立了“京新高高速公路路临白段段（阿盟盟境内）工工程建设设管理办办公室”，履行行业主职职责，负负责项目目建设的的组织管管理。建建管办主主要负责责统筹全全线工程程建设
12、的的管理、协协调和服服务工作作，内设设工程技技术部、计计划合同同部、安安全质量量部、财财务部、综综合协调调部5个个职能部部门。建管办下设设3个现现场执行行办，是是建管办办派出驻驻地机构构，对建建设项目目的工程程质量、工工程进度度、工程程投资、安安全生产产、环境境保护等等进行现现场管理理，内设设工程技技术部和和综合协协调部。项目实行第第三方监监理，设设立“总监办办、驻地地办”二级监监理体制制。承包人合同同段设置置项目总总部统筹筹管理工工程，下下设项目目分部分分段管理理合同段段工程。京新高速公公路临河河至白疙疙瘩段（阿阿拉善盟盟境内）公公路建设设管理组组织机构构框图京新高速临河至白疙瘩段（阿拉善盟
13、境内）公路建设管理办公室工程技术部质量安全部综合部计划合同部财务部第二执行办第一执行办工程技术管理部综合部工程技术管理部综合部第三执行办工程技术管理部综合部二、工作职职能（一）建管管办职责责1、统筹安安排全线线工程建建设项目目的管理理、协调调和服务务工作；2、负责贯贯彻落实实上级部部门有关关精神，定定期向上上级主管管部门汇汇报工作作。3、负责制制定项目目建设管管理办法法和内部部规章制制度、考考核办法法;组织织对执行行办管理理工作进进行考评评。4、负责该该项目的的廉政建建设的指指导、检检查和监监督工作作。5、负责项项目建设设的宣传传报道工工作和信信息化管管理平台台的建设设工作。6、参加设设计文件件审查，负负责施工工图设计计报批。7、负责建建设项目目的征地地拆迁的的调查、汇汇总、合合同签订订、建设设用地手手续报批批等工作作。8、负责工工程建设设外部环环境协调调，包括括项目实实施过程程中所涉涉及的征征地拆迁迁、文物物、电力力、通讯讯、水利利、税金金先征后后返等社社会性工工作。9、负责全全线工程程建设项项目进度度、质量量、安全全的监督督管理，总总体目标标任务和和年度计计划分解解下达，掌掌握工程程进度及及工程质质量动态态，统计计汇总上上报有关关报表。10、负责责依法组组织建设设项目的
