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1、村级精准扶贫方案村级精准扶贫方案【篇一：国务院精准扶贫工作施行方案】附件：建立精准扶贫工作机制施行方案根据_中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知中办发?20_?25号,以下简称25号文件关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本施行方案。一、目的任务通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实根底。精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深化分析p 致
2、贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶方案，集中力量予以扶持。精准管理是指对扶贫对象进展全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。二、重点工作一建档立卡与信息化建立1建档立卡。国务院扶贫办制定扶贫开发建档立卡工作方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、催促检查、考核评估等工作；各省区、市根据国家统计局确定的分省区、市和分片区贫困人口规模，按照扶贫开发建档
3、立卡工作方案中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制方法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡镇村两级做好建档立卡工作。20_年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。2信息化建立。国务院扶贫办制定和组织施行全国扶贫开发信息化建立规划和建立方案，制订标准标准，整合办内原有信息系统，建立统一的应用软件系统。各省区、市、市区、县区负责设备购置、人员装备、数据采集和更新等工作。通过信息化建立，引导各项资向贫困户和贫困村精准配置，进步针对性和有效性。此项工作20_年12月底
4、前完成，以后逐步晋级完善。二建立干部驻村帮扶工作制度3各省区、市普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省区、市负责，20_年6月底前派驻到位。4做好干部选派工作。各省区、市要充分发动党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、才能较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶工程、考核方法和问责制度等。5落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸贫寒困底数，分析p 致贫原因，制定帮扶方案，协调帮扶资，统筹安排使用帮扶资金，监视帮扶
5、工程施行，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项扶贫开发工作。6建立健全帮扶制度。各省区、市建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、鼓励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的标准管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和标准化。三培育扶贫开发品牌工程各省区、市在总结经历的根底上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。7雨露方案。各省区、市扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露方案施行政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的
6、建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业才能，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。8扶贫小额信贷。各省区、市扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持开展特色优势产业，帮助“换穷业”。进步瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。9易地扶贫搬迁。各省区、市开展改革委局与扶贫部门共同负责制定规划和方案，对不具备生存开展条件、就地脱贫本钱高、难度大的贫困户施行易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题
7、，使这局部贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。四进步扶贫工作的精准性和有效性10各省区、市扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡严密衔接，进步扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原那么，在培育扶贫开发品牌工程的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。11各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织施行好村级道路畅通、饮程度安、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和方案生育、文化建立、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业
8、部门按照25号文件要求，制定相关方法并组织施行。五进步社会力量参与扶贫的精准性、有效性12搭建社会扶贫信息效劳平台。国务院扶贫办统筹【篇二：丰台乡杨涝池村精准扶贫精准脱贫施行方案】丰台乡杨涝池村精准扶贫精准脱贫实 施 方 案为加快丰台乡杨涝池村精准扶贫精准脱贫步伐，确保实现20_年整村脱贫和2022年全面建成小康社会的总体目的，按照泾川县“2+19”精准扶贫精准脱贫施行方案要求，结合杨涝池村村情，特制定本施行方案。一、根本情况杨涝池村位于丰台乡西北方向，间隔 乡政府所在地3公里。全村共辖7个村民小组390户1658人，其中山前组属纯山区村民小组， 20_年全村建档立卡贫困人口126户494人，
9、贫困面30%，全村现有低保户44户97人，五保户5户5人，劳动力825人；耕地总面积4355亩，人均2.6亩，其中：山地1725亩。20_年全村农民人均纯收入5266元，占全县农民人均纯收入5480元的96.1%。1.增收产业开展情况：杨涝池村以苹果产业和劳务产业为经济开展的支柱，目前，全村共有果园1600亩，其中丰产园600亩，新幼园1000亩，果品收入占人均纯收入30%；全村共有劳动力人数825人，年均劳务输出486人次，劳务收入占人均纯收入的50%。2.根底设施建立情况：电力方面，全村实现了农电全覆盖，根本保障了群众消费生活用电需求；供水方面，除山前一个纯山区村民小组外，其他村民小组根本
10、实现了自来水入户工程全覆盖；道路交通方面，根本实现了通村主干道路柏油罩面或水泥硬化，其它村内消费道路均为土路，道路交通条件较差，制约了该 - 1 -村消费力开展；住房方面，房屋多为土木构造，山前组仍以窑洞为主，群众居住条件相对较差。3.社会事业开展情况：村内现有村级小学1所，由于教学设施陈旧，生流失严重，目前该小学共开设五个年级，仅有老师5人，学生35人。村卫生所医疗条件简陋， 20_年新农合参合率达95%以上；城乡居民根本养老保险参保率达95%以上。二、致贫原因 杨涝池村全村126户494人贫困人口中，其中因病致贫38户，因残致贫3户，因学致贫2户，缺技术58户，缺资金16户，缺劳力6户，自
11、身开展动力缺乏3户。该村自然条件相对较差，根底条件落后，群众思想观念落后、素质低，自身开展动力缺乏，农民增收渠道狭窄，群众生活相对困难。综合分析p 该村贫困原因，主要表如今以下5个方面：一是思想观念落后。受地理位置、交通条件、文化程度等因素影响，群众承受新事物才能较差，增收致富的信心缺乏，自我开展意识不强，“等、靠、要”依赖思想突出，富民产业开发、农业技术运用、根底设施建立等方面严重滞后。二是产业支撑乏力。杨涝池村群众因资金、技术等要素缺乏，大局部群众对开展果品产业认识缺乏，产业开展未形成规模，以新幼园为主，丰产园面积极少，大局部群众仍以外出务工为主，群众增收渠道狭窄。三是扶贫工程缺乏。除近两
12、年通过施行 “一事一议”财政奖补等道路工程，对杨涝池村3.7公里通村主干道路进展硬化外，再未施行过其他扶贫开发工程，由于长期缺少工程支撑和资金扶持，致使该村产业开展缓慢、根底设施建立滞后，贫困相貌长期得不到改善。- 2 -四是金融扶持有限。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众开展经济的瓶颈。五是公共效劳弱，教育卫生相对落后。目前，杨涝池村仅有小学1所，尚无幼儿园，教学资薄弱，教育设施落后，适龄儿童上学难，群众承受文化教育时机有限。该村仅有卫生室1个，群众看病就医存在较大困难，缺医少药现象严重。三、工作思路及目的紧盯20
13、_年整村脱贫和2022年与全县一道全面建成小康社会的奋斗目的，按照“1236”扶贫攻坚行动总体部署及“2+19”工作方案和“14565”工作思路，坚持扶贫开发与双联行动深度交融，纵深推进根底设施建立、富民产业培育、公共效劳完善、社会事业开展等各项工作，努力夯实群众增收致富根底，实在加快群众脱贫致富步伐。1.抓住三个环节，开展结对帮扶。一是建好一户一档，精准识别贫困户，为每户贫困户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、开展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策，做到因类因人施策，县、乡、村三级干部对每户贫困户进展走访理解，对贫困户的自身开展意愿进展调查。开展结对帮扶，根据贫困户开展愿望，为每
14、户制定脱贫方案。三是评估好一户一动态，做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进展动态评估，做到及时帮扶。2.找准两个切入点，增收节支保生活。一是开增收。想方设法做大做强村集体经济，增加村集体收入、改善村财务状况。按照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，帮助贫困户提升自身开展才能，增加贫困户收入。二是扶贫解困。对有脱贫才能 - 3 -的对象施行社会帮扶、政策帮扶；对无脱贫才能的对象实行社会救助，保障其消费生活；扩大社会保险面，保障农民权益；扩大社会福利覆盖面，改善和进步农民生活质量；完善亲情保障，对农村因亲情流失，导致老人无人赡养生活贫困的，强化宣传教育，增强亲情联络，保障老人
15、根本生活。3.树立一个目的，使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力，使全村根底设施更加完善，特色产业根本形成，村民自身素质和开展才能普遍进步，贫困户致富手段多样化。20_年全村脱贫347人，人均纯收入到达6500元，20_年脱贫5人，人均纯收入到达7410元，20_年脱贫13人，人均纯收入到达8447.4元，20_年脱贫12人，人均纯收入到达9714.51元，20_年脱贫20人，人均纯收入到达11074.54元，到2022年，人均纯收入到达12624.98元，确保全村所有贫困户脱贫致富，全村实现全面小康。四、重点任务围绕全县精准扶贫精准脱贫“2+19”施行方案，严密结合杨涝池村经济社会开展实际，坚持问题导向，突出关键环节，重点完成以下工作任务。一培育增收产业1、果品产业开展及旱作农业推广。立足丰台乡果品大乡优势条件，按照果品全覆盖的战略目的，在保证现有丰产园提质增效、新幼园科学管理的根底上，利用5年时间，继续新建果园1000亩，覆盖贫困户63户，并依托扶贫开发整村推进工程，投资18万元，施行果园标准化管理900亩，力争使果品产业成为杨涝池村群众致富增收的主导产业。依托旱作农业技术推广工程，种植地膜玉米260亩。- 4 -2.大力开展劳务经济。依托劳动力培训及劳动力输转支
