当前安全管理存在的问题及改进措施[整理版]

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1、当前安全管理存在的问题及改进措施如何提高公司安全管理水平,是大家应该共同关心的大 事。实践证明,安全生产与效益是不可分的,没有安全就没 有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰 巨的工作,安全不仅涉及公司的生存与发展,而且关系到公 司的稳定大局、员工生命财产的安全,它是一个动态的管理 过程,是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程,只有 抓好安全生产全过程的动态管理,从重事后的分析处理向重 事前预防的过程控制转变,才能从根本上促进安全管理工 作,使公司的安全水平不断得到提高,形成安全和谐的生产 新局面。近几年来,公司搞了很多活动,从“安全为天”到现在 的“反三违、严惩低老坏”的一系

2、列活动,这些活动都紧紧 围绕“安全第一”这一主线开展,使公司安全生产、稳定运 行走上良性发展的轨道,但公司的安全管理与市场经济的外 部要求还存在差距,传统的管理模式制约着职工积极性和创 造性的发挥,使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度” 上,进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。1. 安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析 会上布置的工作不少,但缺少对工作落实情况的跟踪评定, 工作随意性大;现在公司这方面的文件也特别很多,基层单 位大部分的精力都在应付文件的执行上面,来不及执行的干 脆就只当邮递员,将文件转发了事。很少考虑

3、实际的执行效 果;在安全专项整治工作中,干部下现场的次数不少,但发 现的问题不多。在安全管理工作上,没有很好地解决“谁来 负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题,只是 一味地要求管理人员下现场、盯作业,却没有结合岗位职责 来确定具体的安全管理责任,致使一些人员感觉不到压力, 工作缺乏责任心。每年各类活动开展得比较多,但实际上并没有达到预期 的效果。这些年,一个活动接一个活动,次次有组织,回回 有安排、有检查、有总结,形式上轰轰烈烈,实际上是分散 了大家的精力,没有把基础的安全工作落实好,没有把存在 的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提,隐患却经 常在。如:习惯性违章问题至今还时有

4、发生。2. 对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制 度及技术规范已相对齐全,但真正掌握、理解并合理运用的 人员却很少。如:作业许可票的填写是一项标准化、程序化 的工作,但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问 题。究其根源,是人员认识不足,对规章制度和技术规范的 学习不够,缺乏科学的学习、考核办法。作假学习,记假台 帐,搞假考试,应付检查,使业务学习流于形式,职工队伍 综合素质仍然偏低。在业务技术的学习上,单纯靠职工自觉 学习和基层单位的培训是不够的,必须采取强制措施,上级 管理者必须亲自授课和带头学习,从而不断带动职工的学习 积极性。上级管理者对基层单位的培训和带头学习规章制度 不

5、仅可以明晰工作程序,提高工作效率,还可以提高自身素 质。3. 安全管理明严实松。公司的各类管理制度不可谓不全, 文件条款规定也很严格,但具体落实起来却相对宽松。如: 制度规定基层单位领导应该下现场指挥把关,但领导时常有 不到岗或到岗不负责的现象。有些基层单位负责人对上级提 出的问题很重视,要求也严,但对日常的违章现象却视而不 见,不以为然,这在一定程度上助长了一些违章恶习的成长。 在处理违章行为时较随意,不按制度规定严格执行,对有些 违章人员随意处罚,对有些违章违纪人员则放纵,不予处罚。4. 安全考核奖惩不太合理。公司很多制度明确规定了安 全考核奖惩办法,但是,对于安全生产工作的重要性,在一

6、部分领导者特别是基层领导者面前视如一张薄纸,很多基层 单位或部门只有罚的权利,没有奖的权利,这其实是管理粗 放与简单化的表现,容易使职工形成抵触情绪。对存在问题的原因进行分析,我认为主要是现场管理者 安全责任感不强、安全意识淡薄。杜邦安全理念的精髓之一 是“有感领导、属地管理、直接责任”,从某种意义上来说, 领导的安全意识对施工生产中的安全尤为重要。有些现场责 任人往往是违章的纵容者,不能正确认识施工进度与质量安 全的关系,一说安全就重要,一抢工期就什么都不顾。对规 章制度的要求落实的很不够,该监督的作业现场不监督,该 巡视的地方不巡视,该检查的项目不检查。还有一些现场负 责人安于现状,只求平

7、稳;对工作只求过得去,不求过得硬。其实现场管理者对违章行为也经常看到,却轻描淡写, 避重就经,对违章听之任之。相当一部分管理者认为,安全 工作出不出事靠的是运气,安全工作难创新,只要按部就班 就是了。把搞活动当作安全工作,说起来头头是道,看起来 热热闹闹,做起来安全不要,只把管理当艺术,忽视了安全 管理的科学性和规律性。怎样加强安全管理,才可以正确的归避风险,杜绝安全 事故的发生呢?我认为一是要按照“狠抓管理,堵塞漏洞, 消除隐患”的基本管理方针,建立、健全安全管理长效机制, 推进安全生产工作从粗放型管理向规范化管理转变。从长远 考虑安全生产系统间的相互关系、协调方式和运行体系,使 安全经营主

8、体真正形成自我管理、自我约束的机制,逐步解 决安全责任和压力逐级衰减的问题,堵塞安全管理中存在的漏洞,有效整治影响安全生产的突出问题,消除存在的安全 隐患,推进安全生产工作从被动防范向主动管理转变,实现 安全生产的可控、在控、能控。二是要以预防为主,关键是 及时洞察可能发生的小问题、小故障,及时校正工作中出现 的偏差,把事故消灭在萌芽状态。在这个过程中,一定要措 施有力,考核有据,奖惩得当,处理妥当,从而不断激发广 大职工“人人保安全”的激情,做到凡事有人负责,凡事有 据可查、凡事有人监督、凡事有法可依。三是要抓干部的安 全教育,树立正确的安全观。干部处于决策地位,是执行决 策的决定因素,是同

9、事故作斗争的核心。干部要把研究本单 位(项目部)安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来 抓。按直线管理原则应自上而下建立以各级行政正职(安全 第一责任人)为核心的安全生产责任制,建立健全有系统、 分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,并充分发 在进行这些工作时,必须事先分析存在的危险点,并采取有挥其作用。是施工作业现场是安全工作应该防范的重点,针对性的预防措施。应要求一线职工树立“细节决定成败”的意识,纠正大事化小、小事化了的不良习气。杜邦作为世 界知名企业,在安全管理上颇有建树,它的许多具有现代安 全管理的理念正在为我们所推广,其中有一个理念就是“一 切事故都是可以避免的”,基于这种

10、理念的实现,杜邦的事故发生率远远低于全美平均水平。我认为只要是安全生产中 存在的问题,无论是管理上的,还是作业中的,都要及时处 理纠正,对事不对人。只有这样管理者和员工的安全意识才 能达到了一个相当高的层次。安全生产管理必须求真务实。安全工作是实实在在的工 作,来不是半点虚假,否则,制度再健全,措施再完善,也 只能停留在表面上。因此,必须以求真务实的作风、扎实的 工作,把安全工作的具体措施、要求一丝不苟地落实到实处。 要把安全管理的着力点放到对现场的管理上,到现场抓问 题,通过问题看管理,作风务实才能出成效、出成果。对安 全工作的正确态度是做好安全工作的根本保证,有了务实的 作风、态度,才会在工作中以积极的心态服从于安全,主动 关心安全。要秉承“办法总比困难多”的精神,倡导严、细 实、勤的求真务实作风,通过层层落实安全生产责任制,把 安全生产、预防事故变成全员参与、全面管理、全过程预防 的自觉行动。

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