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1、作业根底预算与本钱管理的比拟与整合(1)摘要：作业根底预算与作业本钱管理同属于企业管理控制工具，二者均是在作业本钱计算的根底上开展起来的，为了更好地发挥这两个管理控制工具的作用，需要将二者有机地加以整合。关键词：作业根底预算；作业本钱管理；整合一、引言作业根底预算与作业本钱管理同属于企业管理控制工具，二者均是在作业本钱计算的根底上开展起来的，因此它们之间存在着必然的联络；同时它们各自构成一个相对独立的管理控制闭环，二者之间又存在着一定的区别。通过对二者的分析比拟可以看出，作业根底预算和作业本钱管理在发挥作用的区域上既有穿插又有重合，从而在某种程度上存在应用上的互补性，因此有必要将二者整合起来，
2、以有效发挥二者的作用。作业根底预算，简称是“建立在作业层次上的一种管理过程，以到达对本钱和经营业绩的持续改善。模型通过预测方案期消费、销售产品或劳务的需求量，在此根底上预测资源的需求量，并与企业目前的资源供给量进展比拟，使资源配置更加可信客观。作业根底预算采用作业分析法，分辨出增值作业与非增值作业，对预算进展有效的控制，并根据预算结果进展考评，因此以作业本钱法为根底的预算不再单纯是对资源的预测，对企业将来的方案，而是上升到企业管理的层面，是对企业消费经营活动的有效管理。作业本钱管理是建立在现代企业观根底之上的全新的本钱管理制度，它以本钱动因理论为根本根据，对产品消费或经营过程中本钱发生的动因加
3、以正确分析，选择“作业为本钱计算对象，归集和分配消费经营费用，进而到达控制和节约本钱的一种本钱核算和本钱管理相结合的全面本钱管理制度，是一个有机的本钱管理系统。二、作业根底预算与作业本钱管理的联络1二者功能一样。作业本钱管理是利用作业本钱核算的信息，引导管理人员将注意力集中在本钱发生的原因即本钱动因上，使得作业本钱得到有效控制。因此，作业本钱管理在本质上是一种本钱控制和企业管理手段。作业根底预算是指从企业的整体出发，通过科学预测，以货币或数量的预算形式明确企业预定期间内的经营成果、财务状况及达成手段，从而对企业及各业务部门的经济活动进展调整与控制。可以看出，作业根底预算是一种综合全面的内部控制
4、管理方法。2二者的目的一样。作业本钱管理的目的主要有两个，即价值增值目的和进步企业核心才能目的。价值增值主要表达在以下两方面：一是从外部顾客的角度出发，尽量通过作业为顾客提供更多的价值价值指顾客就企业提供给他们的产品或效劳所愿意支付的金额。二是从企业自身角度出发，尽量从顾客提供的价值来获取更多的利润。在实现价值增值的同时，企业从战略的角度分析其本钱产生于哪些方面，理解产品本钱构造，再根据行业、市场和产品等三个不同层面的定位分析，确定企业应该采取本钱领先战略、差异化战略还是重点集中战略，从而确定本钱管理的方向，并进展本钱动因分析，从战略上找出引起本钱的因素，然后寻求降低本钱的战略途径，以配合企业
5、的竞争战略和核心才能培植。作业根底预算通过分析组织的资源是否有效地被利用、现存的作业流程是否通畅来判断现存的作业、流程是否带来了增值，通过不断消除非增值作业、流程，直接为股东、顾客及其他利益相关者增加和创造价值。同时，该目的为预算管理过程中的决策事项提供了一个根本原那么，即企业价值最大化。3二者以作业本钱计算为基矗作业本钱法的最根本的理念是“作业消耗资源，产品消耗作业。作业本钱法从本钱对象与资源的关系着手，创立了以作业为中介的全新的因果分析方法，“作业概念被引入到企业的管理活动中取代“部门成为企业管理的最根本单元，并创立了以资源动因和作业动因为媒介的本钱计算公式。作业本钱管理将管理深化到“作业
6、层次，利用作业本钱计算的有关信息，通过作业分析，确定本钱管理的目的，并据此进展本钱控制。同样，作业本钱计算作为一个明细、动态的信息系统，通过对作业这一核心进展追踪，进展动态反映，可以为改良和完善企业作业链提供所需的信息。由于作业是企业消费经营过程的活动，作业覆盖整个消费经营过程，消费经营以作业为“始，也以作业为“终。因此，作业本钱计算也不断提供信息贯穿作业根底预算的始终。4二者以作业作为核算对象。作业本钱管理认为企业是由一系列作业组成的集合体，企业不再以“产品或“市潮来定义，而是以其所发生的“作业来定义。企业通过对企业作业的管理来满足顾客的作业。作业根底预算那么是建立在作业层次上的一种管理过程
7、，首先预测产品产出量，再预测产出消耗的作业量，最后预测作业消耗的资源量，作业在作业根底预算中居于核心位置。5二者均采用作业分析法。作业根底预算和作业本钱管理都是以“作业为管理的重点，进展深化的作业分析，区分增值作业和非增值作业、低效作业和高效作业，在此根底上消除非增值作业，减少低效作业，进步增值作业的效率；同时进展本钱动因的分析，尽量消除无效或低效的本钱动因，促使浪费和损失降低到最低限度，以实现优化作业、持续改善消费过程的目的。6二者与企业战略息息相关。企业战略管理是根据企业内外部环境和可获得资源的情况，为求得企业生存和长期开展，对企业开展目的、实现目的的途径和手段的总体谋划。作业根底预算通过
8、战略目的指标化，并为这些指标的实现确定行动方案、分配资源。各行动方案和其所分配的资源是用以协助战略目的的实现，而并非其本身的目的，这样就可以有效地将预算与企业长期战略联络起来。作业本钱管理同样是为企业战略效劳的，强调本钱管理的战略性，从一个较长的时期关注本钱的变化，谋求在进步企业竞争地位的同时，追求本钱的持续降低。三、作业根底预算与作业本钱管理的区别1二者的本质不同。作业本钱管理的本质是作业本钱控制，通过对企业的消费前期设计准备本钱、消费本钱以及后期销售和效劳本钱的控制，保证本钱目的的实现；同时，通过进步单位本钱的产出，以进步产品的核心竞争力，实现价值增值。作业根底预算的本质是对企业将来一定时
9、期的全部消费活动的规划，并根据该规划对企业的消费经营活动进展全方位的控制，以实现经营和财务平衡。2二者的立足点不同。作业本钱管理是基于财务本钱信息的管理，即借助财务会计的本钱资料，运用管理睬计的信息处理方法，对消费经营过程中发生或可能发生的本钱的数额与形态进展控制、分析、评价。作业根底预算提供的信息不仅包括财务信息，而且还融入了非财务信息，诸如检验次数、调试时间等非财务本钱动因，这些非财务信息的提供把控制深化到了业务程度，使预算差异更易解释，有利于预算控制的施行。3二者的理论根底不同。作业本钱管理属于本钱管理的一种方法，其理论根底为战略本钱管理理论和精益本钱管理理论。作业根底预算作为预算管理的
10、最新阶段，有着丰厚的理论基矗它的理论根底主要由行为科学、代理理论、契约论、制约理论、控制论等理论构成，形成了完备的理论体系。4二者的控制过程不同。作业本钱管理主张对本钱进展事前、事中、事后的全面控制。事前控制即制定本钱控制的目的，以作为本钱控制的标准和分析差距的根据；事中控制即检查各项指标的完成情况，及时提醒本钱差异，进展信息的反应，以保证本钱控制目的的实现；事后控制就是将实际执行情况与本钱控制目的进展比照，全面分析差异并落实责任。作业根底下的责任中心对消费经营过程的自我控制，更加侧重于事前而不是事后的控制。作业本钱预算目的的制定是建立在对企业整个消费经营过程进展全面分析根底上的。在作业本钱预
11、算事前控制中，主要是制定作业本钱预算目的，将企业战略及经营理念量化为各种可以考察、衡量的分阶段目的。预算,本钱-飞诺网FEN.N5二者的程序不同。作业本钱管理分为以下几个步骤：1进展作业分析，优化作业链和价值链。2分析本钱动因，找出非增值作业的根源，并设法消除。3建立业绩评价体系以分析评价业绩。作业根底预算的程序包括以下几个步骤：1预算的编制，制定企业战略目的和业绩目的。2预算执行过程的分析和控制。3预算执行结果的评价和考核。四、作业根底预算与作业本钱管理的整合1作业根底预算与作业本钱管理整合的必要性。作为新的本钱管理方法，作业本钱管理虽然可以提供比拟真实的本钱信息，但是它并不是一个成熟的信息
12、系统，它所提供的信息是不完全的，仅限于财务信息而无视了非财务信息。作业根底预算那么是一个比拟完好、成熟的管理框架，当预算的编制工作完成以后，就可以通过实际执行结果与预算数据的比拟分析，进一步为作业本钱管理、作业分析提供有益的信息。通过将作业根底预算与作业本钱管理有机地整合起来，可以充分发挥“信息提供与“管理控制功能，有效地进步其对内部经营活动的经营协调力、管理控制力、价值增值力。2作业根底预算与作业本钱管理整合的可能性。从以上的分析可以看出，作业根底预算与作业本钱管理有一样的目的并采用一样的分析方法，而且本钱管理的对象和重点也是一致的，这些共同点构筑了二者整合的前提和基矗同时，作业本钱管理与作
13、业根底预算在局限性方面具有互补性，作业本钱管理的重点和优势在于本钱控制，但提供的信息却仅限于财务信息；作业根底预算可以提供全面详细的信息，但本钱控制不够全面。整合这两种先进的企业管理控制工具，可以取长补短，充分发挥这两种管理工具的先进性。3作业根底预算与作业本钱管理的整合思路。作业本钱管理与作业根底预算的整合，详细来讲应该遵循以下思路：首先制定企业的战略，用以明确企业管理控制的重点及取向；接下来进展作业本钱计算以识别企业价值驱动因素；在此根底上，经过作业分析，建立作业本钱管理体系；最后利用作业本钱管理提供的信息，编制作业根底预算，并据以进展有效的控制。将作业根底预算与作业本钱管理有机整合于一个管理控制框架之中综合运用，可以实现使用效益的最大化，同时考虑到企业环境的差异性，企业在应用这一整合系统时，应根据公司规模，现有的管理程度和管理文化等因素，进展权变选择。参考文献：1潘飞，郭秀娟作业预算研究会计研究，2022，112欧佩玉，王平心，汪应洛作业根底预算流程分析预测，2022，13郭春明，韩之俊作业本钱管理与本钱企划的比拟与整合财会月刊，1
