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1、在招商项目对接洽谈会议上的致辞尊敬的各位领导，各位来宾，女士们,先生们，朋友们：大家好！为认真贯彻落实全省加快荷泽发展现场调度会议精神，促进青岛与曹县的经 济合作，更好地承接青岛强有力的帮扶。今天，我们曹县招商考察团，带着加深感 情、增进了解、促进合作、共谋发展的良好愿望，荣幸地在这里与青岛市各位领 导、各位嘉宾、各位工商界的朋友们欢聚一堂，相互交流，寻求合作，共谋发展，感 到非常高兴。在此，我代表中共曹县县委、曹县人民政府和全县143万人民，对在 百忙中出席今天项目对接洽谈会议的各位领导、各位来宾、各位朋友表示热烈的 欢迎和衷心的感谢！1998年东西结合工作开展以来，青岛市委、市政府对曹县的
2、经济建设和社会 各项事业的发展给予了极大的支持和强有力的帮扶，到XX年青岛市通过项目帮 扶、资金扶持、投资公益事业、捐赠物品等方式帮扶曹县，折合人民币5000多万 元。在年11月中旬召开的全省落实科学发展观现场会上,省委、省政府决定继 续由青岛市对口帮扶曹县。青岛市委、市政府对新一轮帮扶工作高度重视，多次 召开会议研究部署帮扶工作，制定了切实可行的帮扶措施。去年12月上中旬，夏 耕市长、于冲副市长分别率领高规格、大规模的党政企业代表团，到曹县实地考 察，现场研究解决加快曹县（青岛）工业园区建设步伐和青岛项目落户曹县的具 体措施。两次共达成38个合作项目，部分项目已正式开工建设，多数项目正在进
3、一步洽谈 中。夏耕市长代表青岛市委、市政府向曹县捐赠了第一批援建资金 500万元。从年起,青岛市每年还将拿出1900万元，用于曹县（青岛）工业园 区的基础设施和项目建设，市直有关部门每年将协调落户3-5个投资项目，每个 市区每年将在曹县落户1个项目。前不久，青岛市委、市政府又决定由12个市区 在曹县（青岛）工业园区进行成片开发7月上旬举行项目集中奠基仪式,这对推 进帮扶工作的深入开展、加快曹县经济发展必将起到重要作用。我们深深感到， 青岛市委、市政府对曹县的发展倾注了大量心血，青岛市各市区、各有关部门和 全市人民对曹县的发展给予了无私的援助和支持。对此，曹县人民群情振奋，深受 鼓舞,对加快发展
4、、早日赶上全省发展步伐充满了必胜的信心。可以说，在新一轮 帮扶工作中,青岛的帮扶力度最大，措施最硬，成效最好。对青岛市委、市政府和 全市人民对曹县的无私支援和全方位的帮扶，我借此机会，再次表示诚挚的感谢， 并致以崇高的敬意！刚才，大家共同观看了介绍曹县情况的专题片乘风破浪，对曹县已经有了 一个概括的了解，为便于各位领导、各位来宾、各位朋友更多更好地了解曹县、 关心曹县、支持曹县，在这里,我主要将曹县的资源情况、工业园区建设情况、投 资政策和服务环境等有关情况作一简要介绍。曹县资源优势日益显现。曹县属黄河冲积平原，暖温带 季风气候，雨热同季， 气候宜人，生态环境优越,是全国重要的优质粮、棉、油、
5、林、畜商品基地和劳务 输出大县。1、土地资源。全县共有157万亩耕地,50万亩的黄河故道和太行堤库区开发 已列入国家级项目，正在进行开发，待整理的土地就有30万亩,有实现“耕地占 补平衡”的比较优势。县（青岛）工业园区一期规划区内的土地，除部分存量国 有土地外,均为一般农田，建设项目新增用地易于报批。2、水电资源。曹县是黄河水进入山东的第一站，县域内全部实现了引黄灌溉， 地下水位只有6-8米,水量十分丰富，地下水人均占有量406立方米，亩均水资 源总量293.3立方米，在北方属丰水区。县工业园区内企业用水每吨1.1元，根据 项目需要,企业可以打自备水井，水价更低。由青岛市银河集团公司投资兴建的
6、日 处理3万吨规模的污水处理厂已开工建设，年底前将竣工投入使用，为入园企业 污水排放提供了良好条件。曹县电力充足，安全可靠，电价较价,工业用电现价为 每度0.51元；园区自备电厂投产后，每度电价不超过0.45元。3、农林资源。曹县是中国泡桐加工之乡、中国杨木加工之乡、中国柳编之乡、 中国芦笋之乡。曹县是全国粮食生产基地县、全国优质棉生产基地县、江北第一 产棉大县。常年粮食总产50万吨，花生总产8万吨，棉花总产4万吨，芦笋总产 10万吨，瓜菜总产120万吨；全县有林地面积85万亩，农田林网175万亩，优质 果园7万亩，林木覆盖率28.8%,林木蓄积量380万立方米。4、畜牧资源。曹县是全国活牛出
7、口基地县、青山羊生产基地县和秸秆养牛示 范县；是中国首次规模化克隆牛试验基地和中国首批本土克隆牛诞生地，曾获取 养牛总量、秸秆养牛、良种牛育种三个全国农区县第一。曹县是鲁西黄牛、青山 羊原产地，肉质鲜嫩，皮质优良，全县大牲畜存栏量40万头，奶牛2万头，生猪53 万头，羊140万只，肉类总产8万吨。5、劳动力资源。曹县劳动力资源丰富，农村劳动力60万人，其中一半为富余 劳动力，18 30岁具有初中以上文化程度的完全劳动力超过18万人，素质相对较 高，易于培养，用工成本低，人均月薪在500元左右。曹县投资政策优惠。近几年来，曹县县委、县政府始终把扩大开放、招商引资 作为工作的主要着力点和突破口，全
8、力营造亲商、爱商、富商的政策环境。我们 的工作基点就是替投资者着想、帮投资者成功、助投资者发展、为投资者服务。 我们的工作理念就是只有投资者成功、创业者成功，才有我们地方经济发展的成 功。我们的工作标准就是让所有来曹县的投资者能够获得更好的服务，更多的回 报。我们的工作目标就是为来曹县的所有投资者，创造一个成本最低、回报最快、 信誉最好、效率最高的“创业发展环境”。凡进入县工业园区的项目，在立项、 建设和用地等方面享有以下特殊的优惠政策。1、土地政策。凡新上生产性项目，投资方需要以出让方式获取土地使用权的， 每亩费用3万元，青岛的企业每亩2.3万元。出让土地在使用期限内，可以依法转 让、出租、
9、抵押、参股、入股或继承。到曹县（青岛）工业园区建立“园中园” 的开发者或投资者，引进的一切项目均享受园区优惠政策。2、税收政策。新建生产性企业，自投产之日起，产品xx的县级财政留成部分， 前两年给予70%的扶持，后三年给予50%的扶持；企业所得税的县级财政留成部 分,前两年给予100%的扶持，后三年给予50%的扶持。3、厂房使用政策。年纳税额在200万元以上的企业，可以由园区管委会根据需要提供一定规模的厂房，无偿使用。但不再享受税收优惠 政策。4、“零收费”政策。对进入园区的生产性工业企业,实行税外无费，市级以下 财政征收的规费全免。5、特事特办政策。对投资数额大、科技含量高、带动能力强、附加
10、值高的项 目，按“一事一议、特事特办”原则办理。曹县投资环境优越。近年来，曹县县委、县政府始终把优化发展环境作为工作 的重中之重，不断加大基础设施投入，不断加大“三乱”行为的查处力度,努力营 造了优越的投资环境。1、工业园区建设稳步推进。在青岛市委、市政府的亲切关怀和全力支持下,XX 年设立了曹县（青岛）工业园区，去年被省政府批准为省级经济开发区，目前，已 完善理顺了管理体制，完成了起步区基础设施建设，为项目建设搭建了良好发展 平台。曹县（青岛）工业园区是曹县新一轮城市总体规划的新城区，也是招商引 资项目的集中区和青岛帮扶成果的展示区。控制性总体规划面积30平方公里，功 能规划分为工业区、商业
11、区、生活区,工业区细分为纺织、木材加工、精细化工、 食品、机械电子、高新技术等六个分区。目前，正在编制30平方公里总体规划、 12.9平方公里一期控制性规划和5.1平方公里起步区详细规划。2.2平方公里建 成区内三纵三横六条道路18公里已经完工，今年新规划的两纵六横8条骨干道 路，全长19.2公里，已全面启动建设,8月中旬可建成投入使用。5.1平方公里起 步区,年底前可实现“七通一平”，已具备了项目入园的基础和条件。4月30日， 县委、县政府研究出台了关于曹县（青岛）工业园区体制建设的实施意见（曹 发12号），明确了行政区划、管理体制、运行机制、机构设置和人员编制。 设立了园区党工委和管委会，
12、下设办公室、招商局、规划建设局、社会事业局、 财政局，人员编制61人。党工委书记由一名县委常委兼任，园区管委会享有同级 政府的经济和行政管理权限，全权代表县委、县政府履行管理职能，独立管理园区。 园区面积30平方公里，辖20个行政村、2.75万人。县公安局、国土资源局、国 税局、地税局、工商局分别在园区设立了派出机构，全权代表单位行使职权，将为 所有客商提供“一站式”全程优质高效服务。对进入园区的企业实行“封闭式” 管理,不经园区管委会批准，任何单位和个人不得以任何理由和借口，到园区内企 业检查和收费。否则,一律按“三乱”行为查处。我们计划三年内，完成基础设施 投入3亿元,30平方公里内达到“
13、五通一平”，一期12.9平方公里达到“七通一 平”，力争入园企业达到100家，项目建设投资达到50亿元。2、服务环境进一步优化。XX年12月，曹县县委、县政府按照“依法行政、便 民高效、规范审批”的要求，在全市率先成立了行政服务中心。目前，已有29个 职能部门进入中心，设有45个办事窗口，2个分中心，100余名工作人员，所有行 政审批全部在中心办理。新建企业所需办理的一切手续，实行“一门受理、并联 审批、一口收费、限时办结”。对能立即办的事项，立即办理；对应限期办理的 事项，在承诺日办结；对需要上级机关审批的事项，跟踪服务，在最短的时间内办 复；对不按规章办事、随意审批、超标准收费、拖延推诿造
14、成不良后果的，严肃 处理，追究责任。为进一步优化发展环境，今年3月1日，我们召开了全县政府系 统“提速增效、优化环境”活动动员大会,各乡镇、各部门设立了分会场，组织1 万多人收听收看了会议实况，在全县认真组织开展了为期3个月的“提速增效、 优化环境”活动。县电视台开辟了 “提速增效”专题栏目，县直具有行政管理职 能的40个单位的主要负责人在电视上作了公开承诺，县政府制作了大型“曹县 政务公开栏”，向社会公布了部门承诺和监督举报电话。对发现的违规违纪单位 和个人，作出了严肃处理。目前，各级政府机关和广大公务员的精神面貌明显变化, 服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显
15、提高， 发展环境明显改善,为实现超常规、跨越式发展提供了坚强保障。曹县加快发展的态势已经形成。近年来，曹县县委、县政府为贯彻落实好省委、 省政府“突破荷泽”这一发展战略，立足曹县实际，确立了 “一二三四五”的总 体思路，即抓好工业立县一个关键,突出民营经济和招商引资两个重点，壮大林木、 食品、畜牧三大产业实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动建 立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障，并把年作为招商引资年、大项目 建设年、园区建设年。按照这一思路，通过全县上下的共同努力，曹县已初步形成 了林木、食品、畜牧三大特色板块经济，资源基地不断膨胀，产业链条逐步延长， 产品附加值进一步提高。林
16、木产业，年加工木材450万方，产值40亿元，曹普工 艺、光明家具、美家工艺品、鲁艺木业等一批龙头企业迅速崛起。食品产业，以 中粮大宝、巨鑫源、丽德食品为龙头的蔬菜、罐头加工企业发展到20家，加工能 力达到18万吨,年产值22亿元。畜牧产业，以银香伟业、天一皮毛为代表的畜牧 加工企业发展到68家,年产值12亿元。目前,曹县经济呈现出加速发展的良好势 头。今年1 4月份,全县固定资产投资同比增长79.3%,地方财政收入同比增长 50.4%,工业用电量同比增长19.7%,规模工业增加值同比增长39.1%,进出口总额 同比增长64%,新增有组织劳务输出同比增长194%。在今天的曹县大地上，锐意改革、不断创新，开拓进取、务实奋进，全力拼博、 加快发展的氛围日益浓厚。曹县人民的经济意识越来越浓,苦干创业的斗志越来 越强，负重奋进的精神越来越高。今天的曹县，投资发展的黄金时期已经到来，在 曹县投资的客商越来越多，投资的势头越来越猛,投资的效益越来越好，发展的后
