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1、 建设企业(公司)安全生产管理办法目 录第一章 总则第二章 安全生产目标第三章 安全管理体系第四章 安全生产责任制第五章 安全生产教育制度第六章 安全生产检查制度第七章 安全生产奖励与处罚制度第八章 事故应急处理预案与方案第一章 总 则 为搞好项目安全生产和文明施工，保护职工在生产劳动中的安全，预防各类事故，减少职工伤亡，提高经济效益，特制定本办法。 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，项目经理和各级管理人员必须建立健全安全生产责任制。 各分包商及劳务队伍负责人必须对本单位的安全生产全面负责，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全生产作为施工生产永恒的主题。
2、本办法是根据公司文件精神，结合我项目具体情况制定的，各分包商及劳务队伍必须认真贯彻执行。 第二章 安全生产目标一、 本工程从开工至竣工无火警、火灾事故，无中毒事故，无我方责任的交通亡人事故。年度无因工亡人事故，年重伤率控制在0.4以下，负伤频率控制在3以内。二、 本工程从开工至始终按文明安全施工标准进行施工，创“北京市文明安全工地”，争创“北京市文明安全样板工地”及总公司“安全质量标准化管理现场”。三、 项目部每年与分包商及劳务队伍签订安全管理协议书，与项目管理人员及临时工签订安全包保责任书。四、 本工程所有特殊工种持证上岗率达到100，教育覆盖率达到100。第三章 安全管理体系项目建立成立安
3、全生产领导小组，设立安全室（组），配备专职安全员，负责本项目安全生产具体工作。（一）安全生产领导小组及其职责组 长：副组长： 组 员： 认真执行上级有关安全生产规定，随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥。 建立健全安全、消防、保卫各种组织和制度，及时指导施工作业队的安全生产，做好宣传工作。 组织领导全体人员学习安全操作规程，坚持安全教育制度，检查职工使用个人防护用品。 组织领导安全生产，定期研究分析施工项目中存在的不安全问题并认真整改落实。 在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履
4、行安全生产考核指标和安全生产奖惩办法。 总结安全工作，及时提出防范措施。搞好文明安全施工和标准化管理，健全安全内业台帐。发生事故，保护好现场及时上报，并认真吸取教训。（二）安全室（组）安全职责： 认真贯彻执行上级的各项安全生产、消防保卫、劳动保护工作的法规和法令，切实搞好安全管理和监督检查，参与编制施工组织设计（方案）中安全部分并提出阶段性工作计划。 经常深入作业区、作业面，检查安全生产，及时消除各类事故隐患和危害安全健康的因素，抓典型。总结交流先进经验，对做的好的单位和个人提出奖励意见。 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者有权检查并制止，如不听劝阻，屡数不改者，有权令其停工，并根据公司有关
5、规定给予经济处罚。 积极搞好文明施工，标准化管理，依照标准配合管理好现场，健全符合标准的安全内业台帐，定期进行安全形势分析，每月有工作小结，有下步工作计划，负责同各分包单位签订安全生产责任状。 加强安全生产教育，对各施工队进行入场教育，负责各工种上岗前的安全教育和特种作业的培训考校，严格把关，不合格不准上岗。 亲自审定，办理现场电气焊等明火作业人员的动火手续，并实地检查，禁止特种作业人员无证岗作业。 出现各类伤亡事故，立即向领导汇报，及时向公司安全管理部报告，主动配合有关部门搞好事故调查处理工作，并按要求写出书面报告。监督工人正确使用劳动保护用品，对进场的各类防护用品的质量，履行检测验收手续，
6、把好质量关。发现问题及时向上级部门报告，杜绝不合格品进入现场。负责现场的消防保卫，防火防爆、防盗、治安工作，认真贯彻执行规定，制定措施并落实。(三)安全员岗位职责及工作标准1、 岗位职责 认真贯彻有关法规、规章和“安全第一，预防为主”的生产方针，并有效地监督各单位执行情况。 制订年、季工作计划，制订修订和不断完善内部有关安全规章制度。 监督检查单位安全生产和工人安全操作规程执行情况。 审查单位工程安全组织设计，参加大型安全设施的检查验收。 定期研究单位安全形势，预测发展，订出有效的防范措施。 负责安全奖罚、表彰先进，推广好经验。 搞好职工的教育和培训工作。 组织事故的调查，做好统计上报工作，对
7、事故的性质作出结论，提出处理意见和防范措施。 2、工作标准 全面领会各文件实质，熟练掌握各有关法规、规章，事事做到有法可依。 合理提出目标计划，依照管理目标作出工作安排，并做到科学、合理有可行性，规章制度严格，无漏洞。 深入现场，认真严格依照标准检查，每周组织一次安全检查，平时不定期到现场安全检查，监督实施整改措施和消除隐患。 抓住工程特点，充实安全措施，使其有针对性，安全设施手续完备，搭设标准规范。 每月定期开分析会，找出下步工作的重点，工作有超前性。 实事求是，有奖有罚，合情合理。 组织监督各单位开展职工宣传教育活动，有布置、有检查落实，并积极组织联系特殊工种的专业培训。 调查和处理及统计
8、上报要坚持原则，实事求是，不隐瞒，无私情。第四章 安全生产责任制项目必须明确各级领导、专业负责人及各职能部室的岗位责任，建立健全严格的安全生产责任体系。第一节 各级人员安全生产责任制一、项目经理安全生产责任制1、 对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。 3、在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和
9、考核指标，支持、指导安全管理人员的职责。 4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制度措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。二、项目总工程师、技术负责人安
10、全生产责任制1、 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；2、 贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3、 参加或组织编制施工组织设计，编制审查施工方案时，要制定审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督落实。4、 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、 项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报,经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求。预防施工中因化学物品引起的火灾、中
11、毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格要求的防护设备、设施投入使用。7、 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。 三、工程经理安全生产责任制1、 本单位安全生产工作和存在的问题负直接管理责任。认真执行上级有关安全生产劳动保护的规章制度，合理组织生产，在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中都必须包括安全工作。2、 负责作业环境，生产设备和辅助设施符合安全规程要求，负责提出改善劳
12、动条件的项目并组织实施。3、 负责对所属人员进行安全技术理论、安全作业知识、安全管理制度和劳动纪律的管理教育，搞好特种作业人员培训，负责管理特种作业人员持证上岗工作。4、 发挥安全管理人员和班组安全员作用，支持并保证他们正常行使职权。5、 发生事故要立即组织抢救并保护好现场，按要求如实向上级报告，并对事故真实性负责。6、 建立健全安全生产组织，每周组织一次安全生产检查和安全生产例会，及时解决生产中的安全问题，不拖、不等、不靠，监督正确使用劳动保护用品。 四、安全员安全生产责任制1、 认真贯彻执行上级的各项安全生产法规和法令，负责并搞好本单位安全生产管理和监督检查工作，参与编制施组方案中安全部分
13、内容，并提出阶段性工作计划。2、 安全员工作地点是施工作业面，要及时发现并消除各类事故隐患和危害安全健康的因素，抓典型，总结经验。对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象必须予以纠正，如不听劝阻，有权令其停止作业，并根据公司有关规定给予经济处罚，情节严重的建议上级部门给予行政处理。3、 工作中坚守岗位，对现场及施工区域的设施、设备和防护情况必须每日检查，做到心中有数，对施工人员的安全负有直接管理责任。4、 负责按标准落实安全防护设施齐全到位，各类架子、网、临边洞口、棚、标牌的搭设、防护和拆除必须亲自参与并履行好签字验收手续。5、 积极搞好文明施工、标准化管理和达标工地建设工作。及时清除各类事故
14、隐患，搞好季节性施工检查，负责组织各工种作业人员上岗前安全教育和培训考核，未经培训人员不准上岗，考核不合格人员不准上岗6、 对现场存在的安全问题负有直接管理责任，对上级部门检查指出的安全问题具体负责整改落实，对整改结果负主要责任。7、 监督工人正确使用劳动保护用品，对进场的各类防护用品的质量必须履行检测验收手续，把好质量关，并掌握第一手资料，发现问题及时向上级部门报告，杜绝不合格品进入现场。8、 健全符合标准的安全内业台账，保存各特种作业人员的有效证件和特种作业花名册。定期进行安全形势分析，每月有工作小结，有下一步工作计划，负责同各分包单位签订安全生产责任书。9、 施工现场出现因工伤亡事故必须
15、立即向公司安全环保管理部报告真实情况，保护好事故现场，主动配合有关部门搞好事故调查处理工作，认真查找原因，并按要求写出事故报告。10、 负责职工上岗前的安全交底工作，严格过程控制，并根据施工部位、环境条件及时变更交底内容。交底要认真，内容要具体，针对性要强。11、 亲自审定、办理现场电气焊、防水工等明火作业人员的动火手续，并实地检查，根据规定消除火险隐患。五、 工长（施工员）安全生产责任制1、 认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。2、 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术教育交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求情况
