中国委内瑞拉经贸关系

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1、对外经济贸易大学 University of International Business and EconomicsITR304中国主要贸易伙伴中委经贸关系学号 200901212 姓名 胡仁杰 学院 国际经济贸易学院 班级 国贸0903 邮箱 时间 2011 年 10 月目 录一、委内瑞拉对外贸易及投资概况 31. 对外贸易概况32. 投资概况5二、委内瑞拉对外经贸政策简介61. 货物贸易相关政策62. 服务贸易相关政策83. 外国投资相关政策8三、中-委对外经贸关系现状11四、中-委对外经贸关系前景13五、参考文献14委内瑞拉，南美洲北部国家，北临加勒比海，西与哥伦比亚相邻，南与巴西交

2、界，东与圭亚那接壤。面积912,050平方千米，总人口26,749,110。首都加拉加斯。委内瑞拉为石油输出国组织成员，世界主要的产油国之一，石油是委内瑞拉的经济命脉。一、 委内瑞拉对外贸易及投资概况1. 对外贸易概况据委内瑞拉外贸银行统计，委2009年进出口总额为1125亿美元，其中进口414美元，出口771亿美元（其中石油出口681亿美元），全年顺差297亿美元。委内瑞拉的主要出口商品是石油及其产品，主要进口商品是工业机械和设备、医药产品、食品和其他工业品。1996年至2009年委内瑞拉对外贸易总额总体呈上升趋势，尤其从2003年之后发展迅速。2009年受国际金融危机的影响，在全球贸易陷入

3、低迷的背景下，委对外贸易额出现大幅下滑。（数据来源:联合国统计司，由EPS整理）表1-1 1996年至2009年委内瑞拉货物贸易情况（单位：亿美元）年份1996199719981999200020012002贸易总额320360313336455417357进口89132143136146164117出口231229171201309253240年份2003200420052006200720082009贸易总额33354677391911041309953进口84147218306419475387出口250399554614685835566委内瑞拉是以石油生产为主的国家，石油产量在拉美国

4、家中居第一，在欧佩克组织成员中居第三。石油部门为国民经济的支柱产业（图1-3、图1-4，2007年数据暂缺）。委内瑞拉的主要贸易伙伴为美国、哥伦比亚、巴西、西班牙、墨西哥、中国、英国、荷兰、日本、法国、意大利、德国、秘鲁、加拿大和巴拿马（图1-5）。2. 投资概况委内瑞拉投资环境较差，吸收外资规模小，是拉美地区吸收外资最少的国家之一。根据委内瑞拉中央银行的最新统计，2009年，在委外国直接投资余额为负49.39亿美元，较2008年的负9.24亿美元，净流出40.15亿美元。传统上吸引外资最多的主要为与自然资源相关的行业，尤其是石油天然气等行业。1995年7月4日，委国会通过石油对外开放法案，对

5、外资全面开放石油新区的勘探、开采和经销活动，实行风险自负、利润共享政策，同时规定外国投资者在石油业投资须缴纳67.7%的所得税和16.66%的主权税（矿区使用费可适当减免）。2001年11月，查韦斯总统颁布石油法，规定将石油开采主权税率由原来的16.66提高到30，所得税率由67.7降至50；在新成立的合资公司中，委国家石油公司须控股50以上。现在，世界各大主要石油公司，如GP、道达尔、壳牌等均在委从事石油勘探和开发。二、 委内瑞拉对外经贸政策简介1. 货物贸易相关政策委内瑞拉参加的全球和区域性经济和贸易组织1世界贸易组织成员：委内瑞拉于1995年1月1日世贸组织成立时成为其第一批成员。 2安

6、第斯国家共同体成员：委是1987年5月成立的安第斯国家共同体成员。 2006年4月，因不满秘鲁和哥伦比亚同美国签署自由贸易协定，查韦斯总统宣布退出该共同体组织，但须等到2011年才能生效。 3三国集团成员：委内瑞拉是1994年6月13日成立的三国集团成员，其他两国为墨西哥和哥伦比亚。委内瑞拉已于2006年11月宣布退出三国集团，理由是委中小企业利益受到了损害。 4拉美一体化协会ALADI成员：委内瑞拉是12个国家组成的该组织成员。 5南方共同市场成员：2007年7月4日，南方共同市场四个成员国巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭签署议定书，批准委内瑞拉加入南共市，但该议定书尚需各成员国议会批准才能生效

7、。目前巴西和巴拉圭两国议会还未批准。 对外贸易管理机构 1轻工贸易部（Milco）：委内瑞拉对外贸易管理的主要机构，负责制定委对外贸易的政策和法规。商品进口前，进口商首先要向该部申请本国不能生产或生产不足证明，凭此证明才能去外汇管理委员会办理用汇手续。 2外汇管理委员会（CADIVI）：负责外汇管理和审批用汇。 3反倾销和反补贴委员会（CASS）：相对独立的监督和执行机构。负责反倾销、反补贴案件的立案调查、认定和实施惩罚性关税、对外谈判等。该委员会由五名国际贸易专家组成，由总统直接任命。反倾销与反补贴委员会对调查案件作出的裁决只有共和国法院才有权撤销或修改。从开始反倾销调查直到做出终身裁决的时

8、间不应超过一年零六个月。 关税委内瑞拉对进口商品实行四级关税制，根据产品加工程度，分为5，10，15和20。原材料的进口税为5，初加工品的进口税为10和15，制成品20。 来料加工、进料加工后复出口的产品，进口原材料可享受免税。 对安第斯共同体成员国实行自由贸易， 7000多类商品互免关税。 主要贸易政策： 1委内瑞拉贸易环境总体比较宽松，限制较少。除极少数产品（如气缸容量在250毫升以上的摩托车等）禁止进口之外，绝大部分产品可以自由进口，且没有数量限制。 2反倾销与反补贴的使用原则：委内瑞拉反倾销法只适用于那些在与其贸易活动中没有执行安第斯集团签署的“卡塔赫纳协议”中有关条款的个案。委内瑞拉

9、与世界贸易组织以及与世界其他国家签署的多边或双边反倾销、反补贴协议优先于“反不正当竞争法”的使用。 3产品技术标准：COVENIN（委内瑞拉工业标准委员会）标准是委最重要的技术标准。有300多种工业品和农产品的进口需要出具该委员会签发的标准检验或标签证书，证书由该委员会认可的有关进口检验机构代为签发。从提交申请到取得检验或标签证书大约需要1520天的时间，检验或标签证书的有效期为一年。 4原产地检疫证书：活畜、冻肉、粮谷、油料、种子、核桃、枣、茶叶、棉花、植物编制材料、酒类等产品的进口需要出具原产地检疫证书。 5检疫许可证：冻鱼、冻肉、猪鬃、干果、粮谷、油料、植物编制材料、水果罐头、汤料、酱油

10、、农药、化肥、生皮、部分化工产品的进口需要出具生产贸易部的检验许可证。 6其它许可证：少数关系到人、畜和植物的生命安全和健康的商品必须经政府有关主管部门批准，办理许可证。 （1）卫生部许可证：食盐、农药、杀虫剂、部分药品、化妆品、药皂诊断剂、某些特殊化工产品； （2）国防部许可证：硝酸、硫酸、磷、各种硝酸盐、苯、炸药、雷管、铝粉、武器、弹药等； （3）内政部许可证：烟花、爆竹等； （4）保留由国有公司进口的产品：猪肉、鸡肉、牛奶、奶制品、甜玉米、黄玉米、玉米种子、稻谷、大米、花生、核桃、食用油、部分肉罐头、石蜡。 7原产地规定：由于委内瑞拉是几个区域经济体的成员国，对原产地规则有具体规定： （

11、1）100产于成员国的产品。 （2）在某成员国加工，其加工过程中使用了来自非成员国的原材料，但已产生税目变化的产品。 （3）在成员国加工，其加工过程中使用了成员国和非成员国的原材料，但来自非成员国的原材料的进口价值（CIF）不超过该产品出口价值（FOB）的50。 （4）在成员国加工装配的产品，其进口部分的价值不超过该产品的出口价值的50。 原产地证由委轻工贸易部颁发，有效期二年，汽车及零部件原产地证的有效期为一年。 8外汇管制：委内瑞拉政府自2003年开始实行外汇管制，取消并禁止外汇自由兑换。申请用汇的进口商（自然人或法人）须到外汇管理委员会（CADIVI）进行外汇管理体系用户登记（RUSAD

12、），由该委员颁发进口商登记证，进口商凭此证申请用汇。在得到用汇许可之前，进口商不准通知出口商发货。用汇许可在被批准之日起120个自然日内有效。从开始申请到拨付外汇大约需要4个月的时间。 根据有关规定，外汇将优先用于食品、日用品等生活必需品的支付，而其他商品的进口用汇将不享有优先权，审批手续也将更为严格。 私人用途用汇如出国旅游、出境就医等也须向外汇管理委员会申请换汇手续。 由于外汇管制后用汇审批手续严格，且时间较长，对我在委投资项目利润的及时汇回和我出口商及时安全结汇造成了一定的影响。 海关程序和费用 进口货物到港后，海关要先验货，然后收货人依次进行核对、报关、确认货物存放地、清关、付关税和提

13、货等手续。 货物可在海关仓库免费存放5天。超过5天后，5天内按月率2（从价）支付仓储费，超存645天，按月率10支付仓储费，超过45天支付20。 货到码头海关仓库后35天（包括5天合法存放期）未办理报关提货手续，即被宣布为遗弃货物，海关可自行拍卖。 进口商通过海关代理办理通关手续，须提供公司注册文件号、税务局纳税号、法人代表身份证副本和公司授权书。完税后，报关行负责将货物送货主制定的仓库，并协助联系运输公司。 报关费、仓储费、集装箱费、短途运输费均由进口商支付。 海关服务费：海运、空运、陆运收取1（从价）；邮件收取2；香水、珠宝首饰等豪华商品按一般商品规定收取14，5的增值税。2. 服务贸易相

14、关政策1）金融 金融领域是委内瑞拉对外开放的重要经济部门之一。委银行法对于外国资本的进入没有限制。外国资本既可以独立经营业务，也可以与当地公司合伙经营业务。外资可以通过以下方式进入当地对银行业和其他金融机构：以个人名义或通过证券市场购买现有银行股份；成立银行或其他金融机构，经营金融业务；建立外国银行分行。 2）保险 在保险领域，委新保险法取消了对外资持股不能超过20的限制，现在外资可以占有100的股份。但成立保险公司必须得到政府和保险总督的批准，公司必须以股份公司的形式注册，股东不少于五人，股份必须是记名股和普通股，董事会的大部分成员在委内瑞拉有住所。 3）电信 在电信领域，委内瑞拉政府鼓励外国资本的进入，并给外国资本以国民待遇。在该领域的投资不须经过预先批准，但其各种活动必须在委法律框架范围内进行。 4）技术服务 在技术领域，1991年3月21日卡塔赫纳协议委员会在秘鲁利马颁布了卡塔赫纳协议委员会第291号决议，该协议主要对商标、专利、许可证和特许权等技术领域的贸易作了规定，安第斯集团成员以外的国家和区域经济组织与该集团成员国在这方面的双边或多边贸易必须遵守该决议的有关规定。 根据各成员国的有关法律规定，技术许可证、技术援助、技术服务、基础工程及其细目条款合同以及其他技术合同，均须在