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1、晋城市低碳产业园区示范标准（试行） 晋城市低碳产业园区示范标准(试行） 一、总体要求 （一）目的和意义 为实行晋城市低碳发展规划精神，加快低碳产业园区的建设进程，带动晋城市低碳城市试点建设工作深化开展,为低碳产业园区的示范建设供应指导和规范性文件，特制定本标准。 （二）指导思想 以科学发展观思想为指导，将循环经济和生态经济的要求融入低碳产业园区示范建设中，稳步推动产业园区低碳产业、技术、能源、物流、建筑、环境改造，创建低碳发展模式。 （三）编制原则 遵循“指标典型性、体系引导性、考核规范性”的原则，建立激励和引导产业园区低碳发展的评价体系。 二、示范目标 产业集聚，资源循环，能源清洁，工艺低碳
2、，实力健全。 三、示范内容 （一）产业集聚 1.加快发展低碳产业。主动发展以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳产业;通过调整产业结构，优化能源结构，转变发展方式，形成产业集群效应。 2.增加低碳产品和低碳人才培育。通过规划限制、融资平台建设和政策引导，营造低碳产业发展的优越环境;激励低碳产品认证，使低碳技术和产品走向规范化和标准化;主动推动低碳人才的培育。 3.强化土地集约利用。通过产业优化和合理布局，逐步提高土地产出强度。 （二）资源循环 1.促进资源节约利用。合理规划产业和地区布局，优化能源利用系统，加强推动园区企业清洁生产和企业之间的副产品交换，削减废弃物和垃圾排放量。 2.引导资源循环
3、利用。加快煤矸石、粉煤灰和炉渣等大宗工业废弃物资源循环利用的关键技术研发和工程示范，促进废弃物综合利用;提高工业用水重复利用率，实现资源循环利用。 3.提倡垃圾分类收集。完善垃圾分类收集设施、标识和回收体系，激励生活垃圾、餐厨垃圾和废弃电器电子产品回收利用，促进资源梯级利用。 （三）能源清洁 1.加大低碳技术专利的研发和推广。加大先进低碳技术专利的研发力度，推广成熟的低碳技术，提高能效。 2.扩大清洁能源利用。扩大太阳能、沼气、煤层气、清洁煤等清洁能源的应用比例，达到降低二氧化碳排放的目的。 3.落实温室气体盘查和清洁生产审核。在有条件的企业开展碳盘查和清洁生产审核，从源头和生产过程限制能耗和
4、污染工作，实现“低能耗、低污染、低排放”。 （四）工艺低碳 1.推广节能工艺技术。从重点领域行业和重点企业抓起，加快技术创新，如能源梯级利用和替代技术、重大机电设备节能改造、多联产技术等，实现工艺节能。 2.促进削减废气排放。采纳脱硫脱硝技术、温室气体管理等手段达到低碳的目的。 （五）实力健全 1.加强组织领导。建立健全低碳管理领导机构和监督机制，由单位主要领导负责，支配专职人员开展工作。 2.落实低碳发展规划。制定低碳年度规划和资金投入，明确低碳工作指导思想、目标任务、工作重点和工作支配进度，指导园区低碳工作的开展。 3.加大宣扬培训。组织开展以低碳学问为内容的培训活动，加强对低碳学问的舆论
5、宣扬和引导，树立低碳意识和文化，主动营造全体参加低碳行动的良好氛围。4.完善低碳化配套基础设施。加强产业园区基础设施低碳化建设，包括信息技术共享平台、资源循环系统、重点设备改造、热电联产、污水处理、中水利用、雨水收集以及垃圾分类收集设施等提高能效、降低排放的低碳化建设。 四、评价指标指 标分 值一级指标二级指标产业集聚1.土地产出强度52.低碳产品增长率53.低碳人才培育增长率54.低碳产业产值占比5资源循环5.单位产值簇新水耗降低率56.工业用水重复利用率57.固废综合利用率58.生活垃圾分类收集率5能源清洁9.单位产值综合能耗降低率710.低碳技术专利数711.清洁能源占比6工艺低碳12.
6、单位产值碳排放强度降低率713.单位产值废气排放量降低率714.重点领域和行业低碳技术推广率6实力健全15.低碳领导组织机构和人员516.低碳规划和资金投入517.低碳宣扬和培训518.低碳化配套基础设施建设5激励项19.实施碳盘查或清洁生产审核企业比例420.建筑节能改造321.绿化率3 五、指标说明 1. 土地产出强度 土地产出强度是指产业园区单位面积土地产生的生产总值。 2.低碳产品增长率 低碳产品增长率指产业园区本年低碳产品数量与上年相比的增长率。其中，低碳产品是指与同类产品或者相同功能的产品相比，碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。3.低碳产业产值占比低碳产业产
7、值占比指产业园区低碳产业增加值占园区生产总值的比例。“低碳产业”是以低能耗低污染为基础的产业，详细指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效限制温室气体排放的新技术的产业。4.单位产值簇新水耗降低率单位产值簇新水耗降低率指产业园区本年单位产值簇新水耗与上年相比的降低率。单位产值簇新水耗指产业园区万元生产总值消耗的簇新水量。其中，消耗水量等于产业园区全年生产经营及生活消费中实际消耗的总簇新水量。 5.工业用水重复利用率 指产业园区全年生产过程中工业用水重复利用量与总用水量的比例。 6.固
8、废综合利用率指产业园区全年综合利用固体废弃物量占固体废弃物产生量（包括往年贮存量）的比例。综合利用指通过回收、加工、循环或交换等方式，从固体废弃物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废弃物，如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。7.生活垃圾分类收集率指产业园区全年生活垃圾分类收集量与生活垃圾排放总量的比例。8.单位产值综合能耗降低率单位产值综合能耗降低率指产业园区本年单位产值综合能耗与上年相比的降低率。其中，单位产值综合能耗指产业园区全年万元生产总值消耗的综合能耗。综合能耗等于产业园区全年生产经营及生活消费过程中实际消耗的各类能源实物量与该类能源折算标准煤系数的乘积之和，
9、折标煤系数参见附件二。9.清洁能源占比清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包括电能、沼气、秸秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能、秸秆等可再生能源，以及自然气、清洁油、清洁煤等化石能源。清洁能源占比等于产业园区清洁能源消费总量占全年能源消费总量的比值。10. 单位产值碳排放强度降低率碳排放强度是指产业园区单位生产总值的二氧化碳排放量。单位产值碳排放强度降低率指产业园区本年碳排放强度与上年相比的降低率。 其中， 园区考核年碳排放量的计算方法见附件三。 11.单位产值废气排放量降低率单位产值废气排放量降低率指产业园区本年单位产值废物排放量与上年相比的降低率。 其中，单位产值废气排
10、放量指产业园区万元生产总值所排放的废气量。12.重点领域和行业低碳技术推广率指产业园区在重点领域和行业低碳技术的推广状况，重点领域低碳技术参见晋城市低碳发展规划-重点领域减碳工程、国家重点推广低碳技术书目和国家重点节能技术推广书目。13.绿化率指产业园区绿化植物的垂直投影面积占总用地面积的比值。 六、评价方法 晋城市产业园区的低碳示范评价为100分制，另外设激励项10分。共计110分。每个指标依据评分细则（见附件四）的要求进行评分，由专家进行计算和打分，全部指标分值总和为最终得分。评判依据是统计年报、文件档案、公开信息和现场调查结果。 对产业园区的评价要求总分在90分以上（含90分），即可作为
11、候选示范点。评比时应依据实际状况对参评园区按得分进行排名，择优确定低碳示范产业园区。 七、附则 本标准自发布之日起试行，试行期间，主管部门有权依据低碳城市试点建设工作需求，以及国家新出台的相关政策和标准，对标准内容进行适度修订。 八、附件附件一：晋城市低碳产业园区示范评价填报表附件二：各种能源折标准煤参考系数附件三：二氧化碳排放核算方法附件四：晋城市低碳产业园区示范标准评分细则附件一：晋城市低碳产业园区示范评价填报表名称： 日期： 联系人： 电话： 项目填写内容说明一、产业集聚1.园区年生产总值（万元） 20 年： 20 年： 20 年：供应近三年生产总值2.低碳产业生产总值（万元）-3.低碳
12、产品增长率（%）低碳认证产品数量增长率4.低碳人才培育增长率（%）-5.能源消耗状况 列出近3年能源消耗种类和数量:电、煤、油、气 20 年： 20 年： 20 年：按能耗种类分项填写，要求供应近3年的数值6.园区土地面积（公顷）-二、资源循环7.园区总用水量（立方米） 20 年： 20 年： 20 年：供应近3年数值8.工业用水重复利用率（%）重复利用量占总量比例9.固废综合利用率（%）固废综合利用量占总量比例10.生活垃圾分类收集率（%）分类收集量占总量比例三、能源清洁11.低碳技术专利数（项） -12.清洁能源占比（%）除煤、油以外的能源占比四、工艺低碳13.重点领域和行业低碳技术推广率
13、（%）-14.废气排放量（吨） 20 年： 20 年： 20 年：要求供应3年数值。五、实力健全15.具备低碳管理组织机构和人员有管理机构和人员，工作有序开展，领导定期监督。 有管理机构和人员，工作无进展。无低碳管理机构和人员。 在符合选项对应的里打“”16.具备低碳规划和资金投入有低碳发展规划和资金投入。 有低碳发展规划，无资金投入。 无低碳发展规划和资金投入。 在符合选项对应的里打“”17.年度开展低碳培训宣扬次数-18.低碳化配套基础设施建设有配套低碳化基础设施。无配套低碳化基础设施。配套节能减排的基础设施激励项19.实施温室气体盘查或清洁生产审核企业比例（%）-20.建筑节能改造是 否实施外墙保温、门窗、屋顶节能改造1项以上。21.绿化率（%）绿化面积占总面积的比例附件二各种能源折标准煤参考系数能源名称平均低位发热量折标准煤系数原煤20908千焦/公斤（5000千卡/公斤）0.7143公斤标准煤/公斤洗精煤26344千焦/公斤（6300千卡/公斤）0.9000公斤标准煤/公斤其它洗煤洗中煤8363千焦/公斤（2000千卡/公斤）0.2857公斤标准煤/公
